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Chine

LM-5 et LM-5B: des sauts géants pour le rêve spatial chinois

East Asia Forum

Auteur: Vidya Sagar Reddy, Jane’s Group

Les ambitions spatiales de la Chine ont fait un grand bond en avant avec le lancement réussi de sa fusée Longue Marche 5B (LM-5B) en mai 2020. Le véhicule de lancement et les charges utiles de test ont permis aux scientifiques spatiaux chinois de valider les technologies critiques pour la construction d’une station spatiale, en renvoyant des échantillons lunaires et explorer Mars. Ces projets permettront à la Chine d’atteindre un semblant de parité avec les États-Unis tout en conservant son avance sur ses pairs asiatiques dans la poursuite d’un rêve d’espace.

La Chine est le troisième comté au monde à posséder un programme spatial humain indigène. Il a également construit des laboratoires spatiaux – Tiangong-1 et Tiangong-2 – mais est en retard de quelques décennies sur les États-Unis et la Russie dans la gestion d’une station spatiale complète. Le succès du LM-5B est essentiel pour combler cette lacune. Les scientifiques spatiaux chinois ont dévoilé un plan pour achever la construction de la station spatiale Tiangong d’ici 2022 après le lancement réussi du LM-5B.

Le programme spatial humain de la Chine et les plans d’une station spatiale ont également des conséquences régionales. L’ancien Premier ministre indien Atal Bihari Vajpayee a réagi au test de la Chine sur un vaisseau spatial en équipage inoccupé en 2003 en exhortant Mission en équipage indien vers la Lune. Après une évaluation négative de la volonté de l’Inde d’entreprendre une mission aussi ambitieuse, l’Inde a lancé une exploration robotique de la lune. Mais la Chine mène l’exploration lunaire avec l’atterrissage réussi de son rover Yutu-2 de l’autre côté de la lune en 2019, unl’espace d’abord».

La Chine a des projets lunaires plus ambitieux tels que la mission de retour d’échantillons lunaires Chang’e 5 ainsi que la mission Mars Tianwen-1. La Chine se précipite pour faire atterrir un rover sur Mars, en particulier depuis que l’Inde a émergé comme premier pays asiatique en 2014 pour atteindre avec succès Mars sur la première tentative.

Bien que ces missions dépendent des performances optimales du LM-5, le LM-5B a validé la refonte des moteurs de base qu’il partage avec le LM-5. Les scientifiques spatiaux chinois ont retardé le calendrier de lancement du LM-5 d’environ deux ans après ses performances sous-optimales lors des deux premiers vols. Le troisième lancement du LM-5 en décembre 2019 avec moteurs repensés a été un succès et le lancement du LM-5B a permis de réaffirmer les nouvelles conceptions de moteur.

La validation des moteurs LM-5 est cruciale pour l’entrée de la Chine sur le marché des satellites à haut débit (HTS) et l’expansion de ses contrats de satellites étrangers. Les clients mondiaux de la Chine sont notamment le Venezuela, le Nigéria, le Sri Lanka et le Laos. Ces gouvernements ont engagé la Chine pour orbiter leurs premiers satellites géostationnaires construits sur le bus satellite chinois Dong Fang Hong 4 (DFH-4) et lancés par LM-3B. Récemment, LM-3B échoué de lancer un satellite indonésien, ajoutant au risque existant de contracter un satellite basé sur DFH-4.

La Chine avait expérimenté avec HTS en utilisant DFH-5, une version avancée de DFH-4. C’était un HTS basé sur DFH-5 Shijian-20 que la Chine a lancé sur le troisième vol LM-5. Avec la validation réussie de la combinaison DFH-5 et LM-5, la Chine pourrait bientôt remplacer la combinaison DFH-4 et LM-3B actuellement proposée sur les marchés publics étrangers dans les pays du Sud – traditionnellement un marché pour les sociétés de services spatiaux américaines et européennes.

Le déverrouillage des capacités LM-5 et de ses autres dérivés, LM-6 et LM-7, a également des impératifs de sécurité et d’industrie avancés. Jusqu’à présent, la Chine s’est appuyée sur des fusées de l’époque de la guerre froide telles que LM-2 et LM-3 pour atteindre la basse Terre et l’orbite géostationnaire. Avec la validation réussie de nouveaux lanceurs, l’industrie spatiale chinoise se tourne vers l’utilisation d’un ensemble plus récent et plus lourd de lanceurs. Par exemple, LM-2F, LM-5B et LM-7 sont coordonnés dans le cadre du Trois guerriers programme visant à réduire les risques et à optimiser l’achèvement de la station spatiale chinoise.

Les nouveaux lanceurs réduisent également la dépendance de la Chine à l’égard des anciennes rampes de lancement et évitent les réactions politiques nationales. Les anciennes roquettes chinoises utilisent des propergols toxiques et sont lancées à partir de sites situés profondément dans le pays. Les corps de fusée brûlés du premier étage tombaient régulièrement Villages chinois causant des dommages et des fuites de polluants dans les campagnes. Mais le LM-5 utilise des propergols cryogéniques moins nocifs et utilise le site de lancement de Wenchang situé sur l’île de Hainan, ce qui signifie que les corps de fusée brûlés se sont écrasés dans le Pacifique. De plus, le lancement depuis Wenchang est économe en carburant car le site est plus proche de l’équateur, contrairement aux trois autres sites de lancement chinois.

La combinaison LM-5 / LM-5B et Wenchang devrait déplacer l’infrastructure spatiale chinoise d’une base technologique en fin de vie vers un ensemble de conceptions plus récent. À l’avenir, la transition sera facilitée d’environ douzaine LM-5B lance nécessaire pour terminer la station spatiale elle-même.

La Chine saisit une opportunité stratégique pour devenir une puissance spatiale à tous égards. Il élargit progressivement les capacités spatiales humaines de manière progressive, en commençant par les lancements orbitaux, puis en construisant des laboratoires spatiaux. Le LM-5B est essentiel pour la prochaine étape de l’exploitation d’une petite station spatiale, considérée comme une véritable marque de puissance spatiale alors que la Chine approche du 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste chinois.

Vidya Sagar Reddy est analyste de recherche spécialisée en Asie du Sud-Est chez Jane’s Group.

Source : East Asia Forum

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Inde

Le reconditionnement de l’ancienne politique industrielle par Modi ne sauvera pas l’Inde

East Asia Forum

Auteur: Anita Prakash, ERIA

Le 12 mai 2020, le Premier ministre indien Narendra Modi a annoncé un deuxième paquet économique pour contrer les retombées financières de la crise des coronavirus. Le paquet de 20 000 milliards de roupies (264 milliards de dollars américains) représente environ 10% du PIB nominal de l’Inde en 2018.

Le plan de relance comprend 1,7 billion de roupies (22 milliards de dollars EU) en transferts directs d’avantages aux salariés et aux travailleurs agricoles. Il comprend également 7,8 billions de roupies (103 milliards de dollars américains) de liquidités fournies par la Reserve Bank of India pour soutenir les actions et les fonds communs de placement. Le soutien budgétaire aux régimes de protection sociale et les avantages fiscaux font également partie de ce paquet.

Dans une série de discours prononcés sur quatre jours, le ministre des Finances, Nirmal Sitharaman, a annoncé cinq tranches de soutien financier pour différentes sections de l’économie – terre, travail, liquidité et lois. Les garanties de crédit pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) représentent la plus grande partie du programme de secours à 3 000 milliards de roupies (40 milliards de dollars américains). Ce secteur est au cœur de l’économie indienne et le plus grand employeur de main-d’œuvre migrante du pays.

Les autres bénéficiaires notables de la garantie de crédit sont les sociétés financières non bancaires et les sociétés de distribution d’électricité. Les réformes importantes du côté de l’offre comprennent des changements dans la définition des MPME pour leur permettre de se développer sans perdre d’avantages, ainsi que le privilège des MPME par rapport aux entreprises étrangères lors des appels d’offres pour les marchés publics.

Les travailleurs migrants ont reçu gratuitement des céréales alimentaires pendant deux mois, tandis que le programme One Nation One Ration Card fournit à tout travailleur migrant une carte de rationnement avec accès aux céréales subventionnées et aux produits essentiels par le biais du système de distribution public. Les mesures pour le secteur agricole consistent en des réformes administratives et commerciales qui étaient préexistantes ou déjà à l’étude. Les plans de secours pour les infrastructures, la pêche et l’élevage font également partie des programmes budgétaires antérieurs.

Huit secteurs ont été identifiés pour la réforme des investissements: charbon, minéraux, production de défense, gestion de l’espace aérien, projets d’infrastructures sociales, sociétés de distribution d’électricité, secteurs spatiaux et énergie atomique. Mais la plupart des réformes proposées étaient déjà sur la table – la seule nouvelle annonce est une augmentation de la limite d’investissement direct étranger pour l’approbation automatique à 74 pour cent de 49 pour cent dans la production de défense.

Après avoir déduit les dispositions précédentes – y compris celles concernant la liquidité dans le système financier – et actualisé les mesures soutenues par le budget annuel et les garanties de crédit, il reste environ 16% du paquet global de 264 milliards de dollars US pour honorer les principales annonces de politique de Modi. Certaines autres mesures importantes du côté de la demande comprennent les prêts sans garantie, les réductions d’impôts pour les paiements non salariaux et les transferts monétaires directs. Mais il n’y a pas de voies concrètes en place pour ceux qui sont sans emploi, déplacés et susceptibles d’être accablés par la dette. Au contraire, la fusion du paquet économique avec une politique industrielle d’il y a longtemps reflète une confusion politique dans différentes parties du gouvernement d’union et entre le gouvernement central et les gouvernements des États.

En apportant la relance économique, Modi a reconditionné sa politique industrielle «Make in India» dans le film néhruvien d’une Inde autonome (Atma-Nirbhar Bharat). Il a mis en garde contre la confusion entre l’autosuffisance et l’égocentrisme et espérait que le succès de l’Inde à devenir autonome sera également le succès du monde. Mais la plupart n’ont pas vu le lien, surtout lorsque l’autosuffisance était assimilée à la production locale et à la demande locale. Pour Modi, l’autosuffisance, avec Atma Bal (force intérieure) et Atma Vishwas (confiance en soi) est la voie à suivre pour l’économie indienne.

Sa vision d’une Inde autonome repose sur cinq piliers: l’économie, l’infrastructure, les systèmes technologiques, la démographie et la demande. Sa détermination sur la fabrication locale et les chaînes d’approvisionnement locales peut être résumée par l’expression «faire entendre sa voix sur le local» – produire et utiliser localement, mais vendre mondialement. La façon dont ce modèle de fabrication est censé converger avec les investissements et les marchés mondiaux n’a pas été expliquée.

Les entreprises nationales n’ont pas perdu de temps pour approuver la politique, qui est essentiellement Make in India 2.0. Mais ceux qui ont suivi l’engagement décroissant de l’Inde avec les économies régionales – le retrait du Partenariat économique régional global (RCEP) en est un exemple – n’ont toujours aucune indication claire de ce que l’Inde ferait avec une politique commerciale régionale indépendante et la liberté d’assigner des réglementations tarifaires et non tarifaires.

Étant donné que l’Inde a plusieurs problèmes non résolus avec le RCEP, le discours politique actuel favorise le découplage des chaînes de valeur régionales (RVC) étroitement intégrées à la Chine. Il existe maintenant une politique industrielle dans laquelle les industries manufacturières doivent être locales d’abord et mondiales par la suite, en s’appuyant sur les chaînes d’approvisionnement locales et la demande locale. La manière dont cela converge avec les plans de l’Inde pour faire de nouvelles incursions dans les chaînes de valeur régionales et interrégionales et bénéficier de la délocalisation des investissements et de la fabrication n’est pas claire.

Une politique de croissance économique qui ne fait qu’augmenter les chaînes d’approvisionnement locales et la demande locale est contraire aux responsabilités nationales, régionales et mondiales de l’Inde. Il réitère le retrait de l’Inde des partenariats régionaux et signifie qu’elle ne bénéficiera pas de réorientations des investissements et des CVR à un moment où la possibilité de partager le dynamisme économique de l’Asie est à sa porte.

On dit souvent que les dirigeants doivent avoir des objectifs fermes et des stratégies flexibles. Pour faire face à la croissance fulgurante de l’Inde, en particulier face à la crise des coronavirus, il faut les deux. Le reconditionnement de stratégies de croissance économique réduites et l’attente de résultats différents est une confusion politique aux proportions épiques.

Le gouvernement Modi aura-t-il une nouvelle chance de repenser sa stratégie de croissance industrielle et d’aligner son économie nationale avec l’Asie et l’Afrique? Va-t-elle également reconsidérer son rôle dans l’architecture régionale? Si l’Inde doit devenir une économie de 5 billions de dollars américains, si l’architecture régionale indo-pacifique doit prospérer, si le RCEP et le Corridor de croissance Asie-Afrique doivent être pleinement réalisés, alors la réponse aux deux questions doit être oui.

Anita Prakash est directrice des relations politiques à l’Institut de recherche économique pour l’ANASE et l’Asie de l’Est (ERIA), Jakarta.

Cet article fait partie d’un Série spéciale EAF sur la nouvelle crise des coronavirus et son impact.

Source : East Asia Forum

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Viêtnam

La politique des partis au Vietnam revient sur le devant de la scène

East Asia Forum

Auteur: Hai Hong Nguyen, UQ

La scène politique du Vietnam se réchauffe à nouveau après le succès internationalement salué du pays pour contenir le COVID-19. Le 11 mai 2020, le Comité central du Parti communiste du Vietnam au pouvoir a commencé son 12e plénum de trois jours à Hanoi pour discuter des candidats parmi les «cadres de niveau stratégique» qui seraient qualifiés pour être élus dans ses trois principaux organes centraux – le Comité central, Politburo et Secrétariat.

Le résultat de cette réunion a des implications pour qui sera installé dans les quatre plus hauts postes de direction du Vietnam lors du 13e Congrès national du parti prévu au début de 2021. Surnommé les quatre piliers (tứ trụ), il s’agit du secrétaire général, du président de l’État, du Premier ministre et du président de l’Assemblée nationale.

Ouvrant la réunion, le Secrétaire général et Président d’État Nguyen Phu Trong a décrit l’ordre du jour selon lequel «le Comité central devrait délibérer, donner des avis, prendre en considération et prendre des décisions sur le plan du personnel pour le 13e Comité central». S’il est accepté comme prévu, son plan encadrera l’élection officielle du personnel du Comité central, du Politburo, du Secrétariat et de la Commission centrale d’inspection du Parti, ainsi que du personnel occupant des postes de direction clés dans les organes de l’État pour la période 2021-2026. Ces questions continueront d’être réexaminées et examinées lors des prochains plénums.

Certains détails de l’agenda de Trong fournis aux médias d’État présentent des thèmes familiers, tels que les capacités de leadership supérieures du parti et le rejet du capitalisme, ainsi que l’agenda de Trong, y compris ses efforts pour lutter contre la corruption et régner dans la politique patron-client.

Alors, que peut-on établir sur les décisions clés en matière de personnel qui sont au cœur des activités du plénum?

Avant la réunion, Trong a signé un document – Règlement n ° 214-QD / TW – définissant les principes directeurs pour la sélection du personnel pour le 13e Congrès. Daté du 2 janvier 2020, le document fournit un large cadre de critères de sélection pour les titres et les postes et pour l’évaluation du personnel placé sous la direction directe du Comité central, du Politburo et du Secrétariat.

La caractéristique la plus frappante du document était la publication de nouveaux critères pour l’élection des postes à quatre piliers. Selon le règlement n o 214, les quatre principaux dirigeants doivent être «le centre de l’unité» (trung tâm đoàn kết) au sein du parti et jouissent d’une «grande réputation dans la population de masse» (uy tín cao trong nhân dân).

Trong, qui est actuellement âgé de 76 ans, a acquis une crédibilité populaire auprès du parti et de la société en général grâce à sa campagne anti-corruption. Bien qu’il quittera probablement ses fonctions actuelles l’année prochaine – conformément aux règles qu’il a lui-même fixées sur les conditions de santé, l’âge et la durée des mandats – il a l’intention de guider, sinon de sélectionner directement, son successeur.

Dans un geste rare, Trong a publié un article public dans les médias d’État à la veille du 12e plénum, ​​déclarant l’exigence que son successeur embrasse la même croyance et la même loyauté envers le marxisme-léninisme, la pensée de Ho Chi Minh et les plateformes et directives du parti. qui reflètent le timbre de Trong. Les élus au prochain Comité central, Politburo et Secrétariat doivent, entre autres, «posséder une bonne éthique et de bonnes vertus, un style de vie purifié; être exemplaire et exempt de corruption, rejetant l’opportunisme et l’ambition pour le pouvoir; maintenir et protéger consciencieusement l’unité au sein du parti; et gagner en crédibilité auprès de la population de masse ».

Qui peut répondre à ces critères de sélection dans une société dirigée par un parti unique?

En dépit de l’anneau puritain, les inquiétudes de Trong concernant le recul éthique parmi les membres du parti et la baisse de la confiance du public dans le régime sont justifiées. Sous son mandat, le Vietnam a discipliné plus de 53 000 fonctionnaires et membres du parti, dont près de 100 étaient sous la supervision directe du niveau central. Les mesures disciplinaires comprenaient quelque 643 cas de corruption présumée et de «mauvaise gestion économique» impliquant 1 579 personnes.

Les personnes poursuivies comprenaient un membre titulaire du Politburo, deux membres du Comité central, un ancien vice-Premier ministre, quatre anciens ministres et une douzaine de vice-ministres, dont ceux de la défense et de la sécurité publique, des secrétaires de parti, des présidents et vice-présidents de provinces. De nombreuses spéculations sur les médias sociaux suggèrent que bon nombre de ces fonctionnaires corrompus avaient une relation étroite avec l’ancien Premier ministre Nguyen Tan Dung, qui dirigeait un gouvernement à la recherche de rentes et un système client-patron.

Avant l’éclatement de COVID-19, le parti a pris des mesures disciplinaires contre l’ancien chef du parti formidablement puissant de Ho Chi Minh-Ville, Le Thanh Hai, et le chef du parti en exercice de Hanoi et le membre du Politburo en exercice Hoang Trung Hai. Tous deux ont été accusés d’être impliqués dans des «actes répréhensibles» – un concept utilisé par le parti pour impliquer la corruption – dans des projets entraînant des pertes financières massives. Le 18 mai 2020, un ancien vice-ministre de la défense a été traduit en justice devant le tribunal militaire de la marine de Hanoi et condamné à quatre ans de prison. Une autre enquête sur la criminalité économique est en cours, et il est également supposé qu’elle serait liée au président en exercice du Comité populaire municipal de Hanoi.

En d’autres termes, l’agenda de Trong a une réelle substance et il a l’intention de protéger et de faire avancer ses priorités avant le 13e Congrès.

Mais l’impact plus général du 12ème plénum est de lancer la saison des spéculations. Alors que les rumeurs grandissent, l’expérience passée conduit à douter de la plupart des prédictions. Trong a indiqué qu’il y aura au moins un plénum de plus où la question du personnel du 13e Congrès sera débattue. Comme le dit le sarcastique vietnamien, «le dernier jour de cette année n’est pas encore la nouvelle année», ce qui est particulièrement vrai dans le système politique du parti-État.

Quoi qu’il en soit, le 12e plénum montre la détermination de Trong à promouvoir la domination et l’unité du parti selon ses conditions.

Hai Hong Nguyen est chercheur honoraire au Center for Policy Futures, Faculté des sciences humaines et sociales, Université du Queensland (UQ).

Source : East Asia Forum

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Chine

Un choc de la dette COVID-19 en Asie?

East Asia Forum

Auteur: Paola Subacchi, Université Queen Mary de Londres et Université de Bologne

Même avant le déclenchement de COVID-19, le niveau de la dette mondiale était élevé par rapport aux normes historiques. Selon l’Institute of International Finance, à la fin de 2019, la dette mondiale (y compris la dette privée et publique) s’élevait à plus de 250 billions de dollars américains. La dette publique, en particulier, a augmenté partout depuis la crise financière mondiale de 2008.

Les calculs du FMI montrent que les ratios d’endettement public dans près de 90% des économies avancées sont plus élevés qu’avant 2008. Les marchés émergents ont en moyenne vu ces ratios atteindre des niveaux similaires à ceux observés lors des crises des années 80 et 90. La dette publique s’est également accumulée dans les pays à faible revenu, les deux cinquièmes étant à haut risque d’endettement détresse.

Combien de dette mondiale a été ajoutée à la suite de l’urgence sanitaire COVID-19? Se concentrant uniquement sur les économies à faible revenu et émergentes, la directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva compté que 2 500 milliards de dollars américains constituaient une «estimation très prudente et bas de gamme» de leurs besoins de financement.

Où en est l’Asie dans tout cela? Les deux plus grandes économies asiatiques, la Chine et le Japon, ont certains des niveaux d’endettement les plus élevés du monde – à la fin de 2017, la dette totale du Japon s’élevait à 395% du PIB et Chine à 254 pour cent. Mais il existe des différences importantes dans la composition de leur dette.

Au Japon, la dette est principalement publique – environ 237% du PIB en 2019 – et est principalement détenue au niveau national. Environ 70% de cette dette est détenue par la Banque du Japon. Dans des conditions normales, la combinaison de détentions de dette intérieure et publique et de taux d’intérêt très bas réduit considérablement le risque de défaut.

Mais les choses vont-elles changer maintenant? Plan de relance d’urgence du Japon annoncé en avril 2020 – un mélange de remises en espèces aux ménages et aux entreprises, de prêts concessionnels et de reports de cotisations fiscales et de sécurité sociale – élargira le déficit budgétaire à environ 7,1% du PIB, contre 2,8% en 2019. Cela portera la dette à environ 252% du PIB. L’espace budgétaire déjà limité du Japon s’est considérablement rétréci en raison de la pandémie, ce qui laisse entrevoir un resserrement budgétaire et une stabilisation de la dette lorsque l’économie se mettra sur une voie de reprise ferme. Cela est particulièrement nécessaire compte tenu du vieillissement de la population japonaise.

En Chine, en revanche, la dette est principalement des entreprises, avec des ramifications dans les secteurs bancaire et bancaire parallèle. Le rythme auquel il a augmenté au cours des dernières années est une source de préoccupation au niveau national et international. Les contrôles des capitaux, qui ont été resserrés en 2017 suite à l’affaiblissement du renminbi, garantissent que l’épargne individuelle et familiale reste dans le pays et continue d’alimenter le secteur bancaire et le secteur bancaire parallèle, en maintenant la dette de la Chine soutenable.

La crise COVID-19 et son impact sur l’activité économique de la Chine – le PIB réel devrait augmenter de 1 à 1,2% cette année – a créé des goulots d’étranglement importants et accru le risque d’instabilité financière. Il existe un certain nombre de zones de stress potentiel.

Les petites et moyennes banques sont exposées à l’insolvabilité potentielle des petites entreprises privées et des emprunteurs privés. Les grandes banques sont confrontées à des risques de crédit et de liquidité en raison de leur exposition au secteur immobilier lourdement endetté. Le secteur bancaire parallèle, où il existe d’importantes asymétries de liquidité et d’échéance, est vulnérable aux sorties de fonds qui pourraient être entraînées par le retrait des épargnants – soit parce qu’ils ont besoin de leur épargne pour faire face à la crise économique, soit parce qu’ils paniquent face à la chute des cours des actions et à la hausse des obligations. par défaut.

La Chine a réagi à la crise en augmentant les dépenses sociales – telles que le paiement de l’assurance-chômage pour soutenir les ménages – et en allégeant temporairement les impôts et en reportant le paiement des impôts aux entreprises des secteurs et régions touchés. Disposant d’un espace budgétaire important, la Chine peut étendre son filet de sécurité pour atténuer efficacement le risque de faillite des particuliers et des entreprises, créant ainsi un tampon entre les banques et les débiteurs insolvables.

Économies émergentes d’Asie spectacle différences notables dans les niveaux d’endettement total. Certains sont entrés dans la crise du COVID-19 avec une dette globale importante. Parmi les plus pays endettés sont le Vietnam, l’Inde et le Cambodge – avec respectivement 189, 126 et 116 pour cent du PIB – suivis des Philippines (99 pour cent), du Pakistan (89 pour cent), du Bangladesh (75 pour cent), de la Malaisie (73 pour cent) et Indonésie (69%).

La forte baisse de l’activité économique associée au risque de sorties de capitaux – et une augmentation soudaine des coûts d’emprunt – pourraient être particulièrement troublantes pour les pays dont la marge de manœuvre en matière de politique budgétaire est limitée, comme, par exemple, en Inde, où les banques d’État sont sellées avec un stock important de créances douteuses.

D’autres pays, comme l’Indonésie et la Thaïlande, ont eu recours à des interventions en devises étrangères pour atténuer l’impact des sorties de capitaux sur leurs devises. Au cours des quelques semaines jusqu’à fin avril, les sorties de portefeuille des marchés émergents se sont élevées à environ 100 milliards de dollars américains. L’Indonésie et la Malaisie ont également mis en œuvre des mesures fiscales exceptionnelles représentant respectivement 1,8 et 2,8% du PIB.

Bien qu’elle soit à l’épicentre de l’épidémie de COVID-19, l’Asie (et l’Asie de l’Est en particulier) a mieux réussi que l’Europe et les États-Unis à contenir l’urgence sanitaire. Les économies asiatiques devraient se redresser plus tôt et plus rapidement – les exportations chinoises ont déjà rebondi (8,2% en avril après un premier trimestre négatif) en raison d’une demande plus forte en Asie du Sud-Est.

Le filet de sécurité financière international a été étendu en réponse à COVID-19, offrant suffisamment de soutien aux petites et moyennes économies pour éviter qu’elles ne tombent en liquidité ou, pire, une crise de solvabilité à la suite de l’urgence monétaire. La capacité de prêt du FMI a été portée à 1 billion de dollars EU grâce aux nouveaux accords d’emprunt et aux accords d’emprunt bilatéraux. C’est quatre fois le montant qui a été déployé pendant la crise financière mondiale.

Les prêts concessionnels ont triplé tandis que le G20 a accepté de suspendre les remboursements des prêts publics aux pays en développement. Cela fait du FMI le principal fournisseur de financements d’urgence en Asie, tandis que les accords régionaux, tels que la multilatéralisation de l’Initiative de Chiang Mai (CMIM), peuvent apporter d’autres contributions. Bien entendu, toute intervention du FMI doit être mise en regard du problème plus important de la dette mondiale, alors que ce n’est pas le cas pour le CMIM. Mais le CMIM reste trop petit et non testé.

Une forte croissance devrait à terme aider l’Asie à réduire sa dette – du moins la part ajoutée à la suite de la crise actuelle. Le renforcement de la CMIM et d’autres accords financiers régionaux reste cependant le meilleur moyen de soutenir la stabilité financière.

Paola Subacchi est professeure auxiliaire au Département des sciences politiques et sociales de l’Université de Bologne et présidente du Global Policy Institute de l’Université Queen Mary de Londres.

Cet article fait partie d’un Série spéciale EAF sur la nouvelle crise des coronavirus et son impact.

Source : East Asia Forum

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Inde

Reconfiguration des exportations indiennes pendant COVID-19

East Asia Forum

Auteur: C Veeramani, IGIDR

La pandémie de COVID-19 a un impact sur le commerce mondial dans tous les secteurs, mais elle a le plus grand effet sur les industries où les processus de production sont fragmentés à travers les chaînes de valeur mondiales (CVM). Les CVM de plusieurs secteurs sont principalement contrôlées par des entreprises multinationales (EMN) opérant dans des pays fortement touchés par la pandémie. Les exportations de presque tous les pays diminueront en raison du choc de l’offre résultant des perturbations des CVM. Dans le cas de l’Inde, il est le plus touché par le choc de la demande résultant de la baisse des dépenses de consommation et d’investissement à travers le monde.

Les exportations de marchandises de l’Inde ont diminué de 23,8% en janvier-avril 2020 par rapport à la même période en 2019. Les exportations ont chuté de 26,07 milliards de dollars américains en avril 2019 à 10,36 milliards de dollars américains en avril 2020 avec un taux de croissance négatif de 60,3%. Tous les principaux groupes de produits, à l’exception du minerai de fer et des médicaments et produits pharmaceutiques, ont enregistré une croissance négative en avril 2020 par rapport à avril 2019. Les importations de marchandises ont également diminué, passant de 41,40 milliards de dollars américains en avril 2019 à 17,12 milliards de dollars américains en avril 2020.

Les exportations de services, qui représentent environ 38% des exportations totales de l’Inde, ont enregistré un taux de croissance positif de 4,7% en janvier-mars 2020. Les secteurs de services les plus touchés par la pandémie sont le mode 2 (consommation à l’étranger) et le mode 4 (mouvement temporaire de personnes physiques), représentant moins de 20% du total des exportations de services du pays. Le mode 1 (commerce transfrontières des services) représente environ 60% des exportations de services et est le moins touché car ces services sont principalement fournis sur Internet.

Les résultats futurs des exportations indiennes dépendent de la participation du pays aux CVM.

La participation de l’Inde aux CVM est nettement inférieure à celle des pays d’Asie de l’Est et du Sud-Est, en particulier dans le secteur manufacturier. La participation du marché d’exportation de l’Inde aux produits de réseau, notamment l’électronique, les machines électriques, les ordinateurs et les véhicules routiers – où les CVM sont les plus courants et bien implantés – est minuscule par rapport à celle des autres grands pays asiatiques. Les produits de réseau ne représentent que 10% des exportations totales de marchandises de l’Inde, contre environ 50% en Chine, au Japon et en Corée du Sud. L’effet de COVID-19 sur les exportations indiennes par le biais des CVM sera moindre car il est moins intégré aux réseaux de CVM.

La nature de la participation de l’Inde aux CVM est également très différente des autres pays asiatiques à forte main-d’œuvre comme le Bangladesh, le Vietnam et la Chine. L’Inde a généralement un niveau vers l’avant Participation aux CVM (exportation de matières premières et d’intrants intermédiaires) par rapport à en arrière participation (exportations basées sur les intrants importés). Même dans la catégorie des «vêtements et chaussures», la part de marché mondial de l’Inde d’environ 6% sur les produits intermédiaires est supérieure à sa part sur les produits finaux d’environ 3% – une tendance opposée à celle observée au Vietnam et au Bangladesh.

La faible participation ainsi que la nature de ses liens avec les CVM impliquent que les perturbations dans les CVM posent moins de problèmes que les chocs de demande pour les exportateurs indiens. Le choc de la demande jouera un rôle dominant dans la détermination des performances à l’exportation de plusieurs secteurs avec des liaisons GVC avancées telles que les vêtements intermédiaires, les textiles, le minerai de fer, les métaux, les produits chimiques et la plupart des produits primaires. Plus l’économie mondiale mettra de temps à se rétablir, plus le ralentissement des exportations de l’Inde dans ces secteurs sera prolongé.

La croissance des exportations pourrait se redresser plus rapidement dans certains secteurs. Alors que l’industrie pharmaceutique indienne dépend de la Chine pour ses principaux ingrédients pharmaceutiques comme intrants, la chaîne d’approvisionnement de cette industrie devrait être rétablie relativement plus rapidement compte tenu de l’urgence médicale dans plusieurs pays et de la pression exercée sur la Chine pour en faciliter l’approvisionnement. Le pétrole raffiné, les pierres précieuses et les bijoux représentent la plus grande part – 15% et 12% respectivement – des exportations totales de marchandises de l’Inde. Les chaînes d’approvisionnement de ces secteurs peuvent être restaurées plus rapidement car elles sont beaucoup moins complexes que celles des autres secteurs.

Pour d’autres secteurs, la crise actuelle peut offrir de nouvelles opportunités. L’automobile est l’une des principales industries où l’Inde a une forte participation en amont aux CVM. Les exportations d’automobiles contribuent pour environ 6% au panier d’exportation de l’Inde. Une fois les chaînes d’approvisionnement de la production automobile entièrement rétablies, l’Inde peut bénéficier d’une augmentation potentielle de la demande de voitures, car les normes de distanciation sociale peuvent éloigner les gens des transports publics. La demande de certains services comme les technologies de l’information et les services financiers pourrait connaître un boom dans les prochains mois.

Les EMN réalisent de plus en plus que les capacités ne peuvent être concentrées en un seul endroit. Un réalignement potentiel des CVM dans un avenir proche pourrait fournir à l’Inde l’occasion d’attirer des EMN. L’Inde devrait engager d’urgence un ensemble complet de réformes pour faciliter l’accès aux intrants importés et améliorer sa facilité de faire des affaires. Le taux de droit moyen de l’Inde pour les intrants intermédiaires est de 10,5%, contre 7,8% en Chine et 6,1% au Vietnam. Les tarifs des intrants devraient être considérablement réduits pour faire de l’Inde un lieu attractif pour les activités d’assemblage.

L’Inde manquera cette nouvelle opportunité si les protectionnistes et les nationalistes du monde entier exploitent COVID-19 pour promouvoir leur programme politique, alimentant de nouveaux contrecoups contre la mondialisation. Le retour au protectionnisme et à la fermeture des frontières n’est pas la réponse à la peur grandissante d’une récession imminente. L’approche la plus sage pour l’Inde consiste à approfondir l’intégration avec le reste du monde tout en créant des réserves nationales pour les «biens essentiels» et en investissant davantage dans la santé publique.

Veeramani Choorikkadan est professeur à l’Institut Indira Gandhi de recherche sur le développement (IGIDR), Mumbai.

Cet article fait partie d’un Série spéciale EAF sur la nouvelle crise des coronavirus et son impact.

Source : East Asia Forum

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Viêtnam

Gains politiques du COVID-19 au Vietnam | Forum de l’Asie de l’Est

East Asia Forum

Auteur: Phuong Pham, Université Queen Mary de Londres

Le Vietnam gère relativement bien l’épidémie de COVID-19. Le Vietnam a confirmé un total de 327 cas avec 278 récupérés et aucun décès, ce qui est assez faible compte tenu de sa proximité avec la Chine. Le Vietnam a gagné des distinctions internationales comme l’un des pays les plus prospères d’Asie pour contenir le virus. Mais le Vietnam pourrait gagner plus que des éloges internationaux, surtout en termes politiques.

La gestion efficace du coronavirus a donné au Parti communiste du Vietnam (CPV) l’occasion de « regagner la confiance de son peuple et de renforcer sa légitimité au milieu des critiques sur la façon dont le parti a traité plusieurs problèmes fin 2019 et début 2020 ». La légitimité du Parti s’est récemment détériorée en raison d’un certain nombre de problèmes, notamment l’affrontement meurtrier entre le gouvernement et les civils cette année concernant un différend foncier à Dong Tam ainsi que la corruption généralisée au sein du Parti.

Le Vietnam est considéré comme l’un des régimes les plus répressifs d’Asie, avec un bilan abyssal en matière de droits de l’homme. Mais le régime a été très transparent dans sa réponse à la crise, diffusant régulièrement à la télévision et tenant ses citoyens informés de la pandémie via des SMS. Compte tenu de cela, les médias nationaux sont inondés d’éloges du public sur l’efficacité du gouvernement et du Parti.

L’amélioration de l’image du CPV sera essentielle pour l’avenir de la politique intérieure au Vietnam, en particulier alors que le Parti se prépare pour le 13e Congrès national, qui devrait se tenir en janvier 2021. Les éloges internationaux et nationaux pour le CPV lui ouvriront la voie pour gagner. le consensus du peuple sur ses futures initiatives.

L’épidémie de coronavirus au Vietnam offre également aux forces militaires et de police l’occasion de renforcer leur image. Tant l’armée que la police ont conquis le cœur des gens en les soutenant dans la lutte contre la pandémie. Si l’épidémie est contenue, la crédibilité des militaires et de la police augmentera certainement. Ces forces sont deux instruments essentiels utilisés pour maintenir la sécurité du régime vietnamien. Si leur crédibilité est élevée, le CPV pourra les utiliser plus efficacement pour renforcer leur pouvoir politique.

Avant l’épidémie de COVID-19, les forces militaires et de police du Vietnam n’avaient pas une bonne réputation publique. La brutalité policière est généralisée, plusieurs décès ayant été signalés en garde à vue. La campagne anti-corruption du CPV a également poursuivi plusieurs généraux militaires de haut rang, notamment le vice-ministre de la défense nationale, l’amiral Nguyen Van Hien. Mais au milieu de la crise du COVID-19, la crédibilité de ces deux forces est sans précédent. Les photos sont devenues virales sur Facebook, les saluant comme des «héros nationaux» et des «soldats de l’oncle Ho», ce qui étouffe momentanément les griefs du passé.

L’efficacité du leadership du CPV pendant la pandémie de COVID-19 renforce également le prestige du Vietnam sur la scène internationale. Avec seulement une fraction du budget des soins de santé d’autres pays prospères, la performance des services de santé du Vietnam est surprenante. Non seulement le Vietnam a réussi à contenir le virus, mais il a également fait don de fournitures médicales à d’autres pays, vendant même des combinaisons médicales aux États-Unis.

Les largesses du Vietnam reflètent son esprit international et son sens des responsabilités. Le Vietnam est actuellement président de l’ANASE et membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies. Avec sa réponse exceptionnelle au virus, sa coopération et sa transparence, le Vietnam bénéficiera sans aucun doute d’un soutien international accru à l’avenir. De plus, le Vietnam offre un modèle pour d’autres pays de la région qui cherchent à contenir COVID-19 avec des ressources limitées.

Pourtant, des mesures de contrôle strictes ont eu un impact négatif sur l’économie du Vietnam. La croissance du PIB du Vietnam a atteint environ 3,82% au premier trimestre 2020, le plus bas depuis 2010. La fermeture prolongée et à grande échelle a entraîné la perte de près de 5 millions de travailleurs vietnamiens.

Malgré cela, les gains de légitimité du CPV l’emportent toujours sur les pertes. En plus de prioriser les ressources pour lutter contre la pandémie, le gouvernement a également mis en œuvre des politiques pour atténuer l’impact économique de COVID-19. Par exemple, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a publié la directive 11, définissant des mesures pour aider les entreprises touchées par l’épidémie.

Le Vietnam va probablement rebondir rapidement après la pandémie grâce à l’efficacité et à la résilience du gouvernement pendant la crise. En effet, le gouvernement lève progressivement son verrouillage et permet aux gens de reprendre le travail. Des blocages subsistent dans de nombreux pays d’Asie du Sud-Est. Cela signifie que le Vietnam sera une bonne destination pour les entreprises occidentales à investir pendant la période post-coronavirus, en particulier les entreprises des États-Unis ou d’Europe. Ces développements pourraient ouvrir la voie pour que le Vietnam devienne une puissance intermédiaire à part entière d’ici 2030, ce qui est une mission vitale pour le régime.

Le Vietnam a obtenu non seulement des éloges de la communauté internationale, mais aussi des gains politiques substantiels de l’épidémie de COVID-19. Sortir de la crise avec peu de dégâts renforcera considérablement la légitimité du CPV, qui à son tour jettera les bases de l’avenir du régime à parti unique.

Phuong Pham est un étudiant diplômé de la School of Politics and International Relations de l’Université Queen Mary de Londres.

Cet article fait partie d’un Série spéciale EAF sur la nouvelle crise des coronavirus et son impact.

Source : East Asia Forum

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Chine

Façonner l’avenir de la puissance moyenne de la Corée du Sud

East Asia Forum

Auteur: Leif-Eric Easley, Ewha Womans University

Lors de l’Assemblée mondiale de la Santé 2020, le président sud-coréen Moon Jae-in a partagé les succès de la lutte contre COVID-19 fondée sur les institutions démocratiques, la science et la technologie. Il a également promis que Séoul deviendrait un leader mondial Sécurité humaine la coopération. Cela reflète l’identité nationale de la Corée du Sud en tant que puissance intermédiaire montante en Asie, en contraste frappant avec son passé colonisé et ravagé par la guerre. Puissance moyenne des objectifs, tels que le renforcement des réseaux diplomatiques qui mettent en œuvre le multilatéralisme, sont désormais une référence pour la performance de la Corée du Sud en matière de politique étrangère. Si Séoul échoue, relever le défi de la Corée du Nord et défendre un ordre fondé sur des règles en Asie sera de plus en plus difficile.

L’identité de la puissance moyenne de la Corée du Sud découle de la nécessité, de l’ambition et de la reconnaissance. Les réalités géopolitiques de l’Asie placent la Corée du Sud au milieu d’une dynamique concurrentielle entre la Chine, la Russie, le Japon et les États-Unis, et à côté de l’une des régions les plus menaçant militairement et violation des droits de l’homme régimes. L’alliance de Séoul avec Washington reste essentielle pour traiter avec la Corée du Nord, mais elle est déterminée à ne plus jamais manquer agence stratégique comme lors des guerres entre la Chine et le Japon et la division de la péninsule coréenne après la Seconde Guerre mondiale.

Séoul cherche à façonner l’avenir de l’Asie avec des normes et des institutions prosociales. le Nouvelle politique du Sud est la stratégie de l’administration Moon pour connecter l’Asie du Nord et du Sud-Est avec une infrastructure physique et numérique et des liens intersociétaux. Bénéficiaire de l’interdépendance économique, la Corée du Sud veut éviter les guerres commerciales et la force militaire comme moyen de résoudre les différends. Dans les mots du ministre des Affaires étrangères Kang Kyung-wha, «En proposant à titre préventif de coopérer avec tous les pays voisins, nous entendons créer un cycle vertueux où une coopération élargie avec un pays conduit à une coopération renforcée avec un autre».

Bien sûr, l’identité n’est pas seulement une fonction des circonstances et du calcul, mais une question de fierté et de reconnaissance. Les acteurs internationaux reconnaissent de plus en plus la Corée du Sud comme un acteur, pour convoquer des sommets pour jeter un pont nations développées et en développement, pour des marques comme Samsung et Hyundai et pour les exportations de la culture pop comme le groupe BTS et le film Parasite. Mais alors que Séoul apporte des contributions mondiales significatives, y compris sur APD et maintien de la paix des Nations Unies– elle doit relever trois défis pour maintenir un rôle productif de puissance moyenne dans les arrêté régional contesté.

Premièrement, les désaccords historiques de la Corée du Sud avec le Japon périodiquement court-circuiter sa diplomatie de puissance moyenne. Le sentiment anti-japonais continue d’être plus saillant que l’identité de puissance moyenne sur les questions de compensation en temps de guerre, symboles de rapprochement incomplet et les îlots contestés. Les médias sud-coréens exagèrent régulièrement la menace de Militarisme japonais et sous-évaluer la coopération avec Tokyo. Tout cela entrave la capacité de Séoul à contribuer à la sécurité régionale via le partage de renseignements, la défense contre les missiles balistiques, la lutte contre l’évasion des sanctions et les violations du contrôle des exportations, la liberté de navigation et la coordination de l’aide humanitaire et des secours en cas de catastrophe.

Deuxièmement, les valeurs libérales démocratiques de la Corée du Sud entrent souvent en conflit avec sa politique étrangère réaliste pragmatisme face à la Chine. Séoul adopte parfois une approche déférente à l’égard de son puissant voisin et principal partenaire commercial, informé que la route diplomatique vers Pyongyang passe par Pékin. Cela conduit la Corée du Sud à s’abstenir de critiquer les conditions des droits de l’homme au Xinjiang et à Hong Kong, et de plaider pour les évadés nord-coréens qui sont souvent exploités en Chine ou rapatriés sous le régime de Kim. Séoul a également tendance à rester muet sur l’expansionnisme maritime de la Chine Mer de Chine méridionale, sur les questions de conformité avec les règles de l’OMC et sur les normes internationales Initiative ceinture et route.

Troisièmement, domestique polarisation politique s’étend profondément dans la politique étrangère de Séoul. Dans le contexte partisan sud-coréen, les deux derniers présidents ont été envoyés en prison et l’Assemblée nationale est un champ de bataille physique pour une législation litigieuse. Les mandats présidentiels uniques de cinq ans et le paysage instable des partis politiques produisent des oscillations pendulaires dans les politiques à l’égard de la Corée du Nord et de la Grande Asie. Les divisions internes de la Corée du Sud la rendent susceptible tactiques de conduite par d’autres pays et amener un gouvernement généralement bien géré à s’engager dans des allocation de ressources incohérente pour les initiatives de politique étrangère.

Au-dessus de cette polarisation, il faudra un leadership éclairé avec retenue politique et suivant les règle de loi plutôt que de l’armer contre ses rivaux idéologiques. La politique étrangère sud-coréenne a besoin de plus de transparence pour démontrer la légitimité démocratique et la réflexion stratégique sur les intérêts nationaux. Cela aidera Séoul à éviter les fantasmes politiques comme le découplage du Japon pour poursuivreéconomie de la paix»Avec la Corée du Nord. Des politiques fondées sur des principes sont nécessaires pour lutter contre les armes nucléaires, les missiles et les violations des droits de l’homme en Corée du Nord, ainsi que la politique périlleuse du Pandémie de covid-19 et la coercition économique de la Chine sur la Corée du Sud accueillant un système de défense antimissile.

Les principes de la puissance moyenne aideront Séoul à dissiper les compromis à somme nulle entre le renforcement de son alliance avec Washington et gérer ses relations avec Pékin et Pyongyang. La Corée du Sud peut réagir de manière créative aux pressions américaines sur le partage des charges de manière à ne pas contrarier la Chine ou la Corée du Nord. En particulier, plutôt que de considérer leur contribution aux biens publics mondiaux commecotisations de l’alliance’, Les Sud-Coréens peuvent prendre le relais dans les domaines où la superpuissance est sous-performante, comme la promotion du libre-échange et l’atténuation du changement climatique.

Séoul peut libérer sa politique étrangère de l’idéologie et de l’histoire en redoublant d’efforts pour construire des institutions en Asie. Cela encouragera la stabilité économique et de la grande puissance dans la région et finira par fournir un levier vers une unification pacifique et fondée sur des règles dans la péninsule coréenne. L’administration de la Lune utilise le MIKTA (Mexique, Indonésie, Corée du Sud, Turquie et Australie) et n’a pas encore pleinement intégré l’Inde dans sa nouvelle politique du Sud. La Corée du Sud peut également travailler davantage avec des partenaires aux vues similaires, l’Australie et l’ASEAN, sur renforcement des capacités régionales. Cette diplomatie de puissance moyenne fournira un renforcement positif de l’identité nationale coréenne et démontrera aux autres États la valeur de la coopération internationale.

Leif-Eric Easley est professeur agrégé à la Division des études internationales de l’Université Ewha Womans de Séoul.

Une version plus longue de cet article apparaît dans l’édition la plus récente de Forum Asie de l’Est trimestriel, «Jeu de puissance moyenne», Vol. 12 n ° 1.

Source : East Asia Forum

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Inde

Contributions du Japon à la stabilité maritime dans le golfe du Bengale

East Asia Forum

Auteur: Michael van Ginkel, Stable Seas

Le Japon a tout intérêt à contribuer à la stabilité maritime régionale dans le golfe du Bengale. Il détient d’importantes lignes de communication maritimes (SLOC) qui ouvrent des opportunités commerciales en augmentant la connectivité avec les pays littoraux. Le Japon a contribué plus activement aux efforts de stabilité et de sécurité maritimes de pays comme l’Inde, le Myanmar et le Bangladesh dans sa transition de l’isolationnisme à l’internationalisme. Alors que le rôle croissant du Japon dans la région indo-pacifique a suscité un examen minutieux, le potentiel de gains économiques mutuels a encouragé le Japon à continuer d’accroître sa présence maritime dans la baie du Bengale.

L’augmentation de la stabilité régionale dans le golfe du Bengale présente des avantages économiques importants pour le Japon, car il importe près de 80% de son pétrole étranger des pays du Moyen-Orient. La protection de ses livraisons d’énergie via le SLOC dans la baie du Bengale reste impérative pour le Japon qui tente de diversifier ses sources de pétrole. Les menaces non traditionnelles de piraterie, de vol à main armée et de terrorisme maritime menacent la sécurité de ces voies de navigation commerciale.

L’augmentation de la connectivité avec les économies en développement rapide des pays du littoral offre au Japon de nombreuses opportunités commerciales. Le Myanmar a connu une croissance annuelle moyenne du PIB de 7,2% de 2012 à 2016, soit plus du double de la moyenne mondiale de 2,7%. Mis en évidence dans le Mers stables: Golfe du Bengale Le rapport sur la sécurité maritime, le bien-être côtier faible, l’état de droit médiocre et les économies bleues sous-développées dans les pays littoraux diminuent le potentiel économique de la région et agissent également comme un catalyseur pour les activités illicites, ce qui nuit davantage à la production économique. En contribuant aux infrastructures côtières et aux efforts d’application de la loi maritime, le Japon a un impact positif sur la stabilité maritime et la résilience économique de la région.

L’appui du Japon aux projets d’infrastructure côtière autour du golfe du Bengale améliore la sécurité maritime. Le Japon dépend fortement de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), l’agence d’aide à l’étranger du pays, pour financer des projets locaux d’infrastructures maritimes. Sur l’île d’Andaman Sud, la JICA travaille avec l’Inde pour créer une centrale diesel de 15 mégawatts et a manifesté son intérêt pour des projets de suivi. La centrale électrique et les infrastructures associées créent une base avancée fonctionnelle à partir de laquelle l’Inde peut projeter sa surveillance maritime autour du détroit de Malacca.

Complétées par des actifs tels que les Boeing P-8 indiens, les patrouilles lancées depuis les îles amélioreront la sensibilisation de l’Inde dans le domaine maritime et aideront à réduire les menaces maritimes non traditionnelles telles que la contrebande, la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN), la migration mixte et le trafic. .

La JICA a également financé le port en eau profonde de Matarbari au Bangladesh et le port de Thilawa au Myanmar. Ces ports contribuent à la stabilité côtière en augmentant les revenus nationaux et en fournissant des opportunités économiques locales, en réduisant les incitations pour les communautés côtières à s’engager dans des activités illicites pour se maintenir. En jouant un rôle de soutien dans les projets d’infrastructure côtière et les initiatives de sécurité en cours, le Japon établit des relations solides avec les parties prenantes locales tout en contribuant à la stabilité maritime régionale.

Le Japon aide à renforcer la capacité maritime des pays littoraux du golfe du Bengale en améliorant la formation des forces de l’ordre maritime et en faisant don de navires chargés de l’application des lois. En janvier 2020, les gardes-côtes japonais et indiens ont collaboré à l’exercice Sahyog – Kaijin, la 18e installation de l’exercice conjoint Japon-Inde. Les exercices permettent au Japon de partager ses compétences et ses protocoles d’application de la loi tout en augmentant l’interopérabilité dans la coordination des opérations entre le Japon et l’Inde.

Dans le cas du Bangladesh, le Japon a facilité la capacité du pays à faire face aux menaces non traditionnelles en accordant une subvention de la JICA pour obtenir 20 bateaux de sauvetage. Les compétences et les atouts que le Japon a fournis aux pays littoraux renforcent leurs capacités pour contrer les menaces à la sécurité maritime dans la région.

Bien que la principale forme de contribution du Japon à la stabilité de la baie du Bengale prenne la forme de projets de renforcement des capacités et d’infrastructure, le pays utilise également des navires de la Force maritime japonaise d’autodéfense (MSDF) pour renforcer la sécurité maritime et signaler son engagement régional. MSDF a déployé des navires dans l’océan Indien entre 2001 et 2008 dans le cadre de l’opération Enduring Freedom à la suite des attaques terroristes du 11 septembre. En 2017 et 2018, le Japon a continué de montrer son engagement à protéger le SLOC vital qui traverse le golfe du Bengale en déployant son plus grand navire de guerre – le JS Kaga porte-hélicoptère – dans la région où il a également effectué des visites de ports en Inde et au Sri Lanka.

le Mers stables: Baie du Bengale Le rapport sur la sécurité maritime identifie plusieurs domaines d’intérêt dans le golfe du Bengale qui nécessitent une attention afin d’améliorer les facteurs sous-jacents de l’insécurité maritime régionale, y compris la pêche INN, la piraterie et le vol à main armée et le bien-être côtier. Le soutien au renforcement des capacités et les contributions des États extra-régionaux comme le Japon renforcent les initiatives de stabilité maritime existantes.

L’accueil positif réservé au Japon dans le golfe du Bengale a même conduit à des discussions en cours entre le Japon et l’Inde, le pays littoral le plus puissant de la région, sur un accord d’acquisition et de services croisés qui permettrait au Japon d’accéder aux installations navales indiennes de l’Andaman et du Nicobar. Îles et Inde pour utiliser les installations navales japonaises à Djibouti et potentiellement des bases sur le territoire japonais. Une telle mesure de coopération a le potentiel de renforcer la confiance entre les deux pays, d’accroître l’interopérabilité pendant les opérations conjointes et de permettre une présence japonaise à l’étranger plus soutenue.

En travaillant avec les pays non seulement pour surveiller les menaces à la sécurité non traditionnelles et y patrouiller, mais aussi pour lutter contre les moteurs de l’activité maritime illicite, le Japon contribue activement à la sécurité et à la prospérité de la région.

Michael van Ginkel est assistant de recherche à Stable Seas, un programme de la fondation One Earth Future, basée au Colorado.

Cet article est tiré d’un article plus long publié ici sur Mers stables.

Source : East Asia Forum