Auteur/autrice : East Asia Forum

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Inde

Le pivot stratégique du Bangladesh vers l’Indo-Pacifique

East Asia Forum

Auteur : Rubiat Saimum, BSMR Maritime University

En avril 2023, le ministère des Affaires étrangères du Bangladesh a publié son premier document officiel sur l’Indo-Pacifique, détaillant les principes directeurs et les objectifs pour former le fondement de la politique régionale de Dhaka. La publication représente un pas en avant significatif dans les efforts de Dhaka pour articuler sa vision de l’Indo-Pacifique et indique sa volonté de s’engager avec les grandes puissances de la région.

Bien que le contenu du document soit relativement générique, il donne un aperçu du dilemme du Bangladesh de choisir son camp dans un contexte de concurrence croissante entre les États-Unis et la Chine dans l’Indo-Pacifique.

Les perspectives offrent peu de clarté sur la manière dont le Bangladesh envisage de naviguer dans la dynamique géopolitique complexe et évolutive de l’Indo-Pacifique. Au contraire, les principes ressemblent étroitement à l’article 25 de la constitution du Bangladesh qui stipule que sa politique étrangère doit être guidée par les principes de non-ingérence, de coexistence pacifique, de respect du droit et des normes internationales et de coopération. Le document réaffirme l’engagement constitutionnel du Bangladesh à défendre un système international pacifique fondé sur la Charte des Nations Unies.

Le document ne fait aucune référence à une collaboration en matière de défense ou à une coopération militaire avec un bloc en particulier. Au lieu de cela, il encourage les processus diplomatiques de voie 2 pour régler les différends existants en renforçant « la confiance et le respect mutuels, [forging] partenariats et coopération, et [promoting] le dialogue et la compréhension dans le but d’assurer la paix, la prospérité, la sécurité et la stabilité pour tous dans l’Indo-Pacifique ». Le document met l’accent sur la notion de « culture de la paix », une déclaration des Nations Unies que le Bangladesh a joué un rôle clé dans la rédaction en 1997.

Alors que les principaux problèmes stratégiques et de sécurité auxquels la région est confrontée n’ont pas été abordés, les perspectives appellent à la mise en place de « systèmes multilatéraux fondés sur des règles » pour promouvoir un « développement équitable et durable ». Le document s’abstient d’utiliser la terminologie préférée du Quad d’un « ordre fondé sur des règles ». Ce choix délibéré de formulation reflète la volonté du Bangladesh d’adopter une posture neutre dans le paysage géopolitique. Le Bangladesh indique sa préférence pour une architecture de sécurité plus inclusive et ouverte dans la région qui tient compte d’intérêts et de perspectives divers.

Les perspectives abordent les problèmes de sécurité non traditionnels. La sécurité maritime est prioritaire. Le document met l’accent sur le renforcement des « mécanismes existants sur la sûreté et la sécurité maritimes dans l’Indo-Pacifique ». Il fait également référence aux implications sécuritaires du changement climatique et des catastrophes naturelles.

Les perspectives ont pris une position sans ambiguïté concernant les lois et les normes internationales. Dhaka a rendu son engagement inébranlable à « maintenir l’exercice de la liberté de navigation et de survol, conformément au droit et aux conventions internationales ». L’affirmation par le Bangladesh de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS) doit être comprise dans son contexte national.

La dépendance du Bangladesh à l’égard des voies de communication maritimes rend l’accès illimité à la mer et le respect des normes de l’UNCLOS cruciaux pour la sauvegarde de ses intérêts économiques. La résolution réussie par le Bangladesh des différends maritimes avec l’Inde et le Myanmar sur la base de l’UNCLOS illustre également l’utilité du droit international pour un petit État. L’accent mis par le Bangladesh sur les lois et normes internationales existantes ne signifie pas une réprimande de la Chine. Elle reflète plutôt la conscience qu’a le pays de sa place dans la communauté internationale et des limites de son pouvoir.

Bien que le document semble avoir été principalement créé pour un public étranger, il comprend également des sections qui ciblent les électeurs nationaux. Un exemple est la référence à « Smart Bangladesh », qui met en évidence le programme ambitieux de Dhaka pour promouvoir ses initiatives locales sur la scène mondiale.

La publication des perspectives coïncide avec un moment crucial de la politique étrangère du Bangladesh, alors que les visites du Premier ministre Sheikh Hasina au Japon et aux États-Unis en avril 2023 ont propulsé le pays sous les projecteurs mondiaux. Au cours de son voyage au Japon, Hasina a signé une déclaration conjointe avec le Premier ministre japonais Fumio Kishida, réaffirmant leur engagement commun pour « un Indo-Pacifique libre, ouvert et inclusif ».

Ce partenariat stratégique est important, non seulement parce que Tokyo a toujours été la plus grande source d’aide au développement du Bangladesh, mais aussi parce que le Japon développe un nouveau corridor industriel qui vise à relier le Bangladesh et le nord-est de l’Inde à l’Asie du Sud-Est. Le partenariat stratégique est principalement motivé par des motifs économiques, la géopolitique jouant un rôle crucial dans sa formulation.

Les relations entre les États-Unis et le Bangladesh ont rencontré plusieurs difficultés, avec des désaccords bilatéraux sur de multiples questions allant des droits de l’homme aux processus démocratiques. Le Bangladesh est proche…

Source : East Asia Forum

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Viêtnam

Récupérer la sécurité globale et coopérative de l’ASEAN

East Asia Forum

Auteur : Mely Caballero-Anthony, NTU

Dans un contexte de concurrence accrue entre les États-Unis et la Chine, l’Asie du Sud-Est fait l’objet d’un examen plus minutieux alors que les analystes examinent où se situent les États de l’ASEAN dans cette rivalité de puissance.

Avec son histoire de gestion des conflits intra-muros et en tant que pionnier des institutions multilatérales en Asie-Pacifique, il y a un intérêt croissant pour la préférence de l’ASEAN pour la neutralité active dans la gestion de l’ordre régional. Pour les analystes et les décideurs d’Asie du Sud-Est, les impératifs de développement l’emportent sur le train en marche et l’endiguement.

Certains observateurs pourraient trouver cette position irréaliste compte tenu des relations bilatérales étroites que certains États d’Asie du Sud-Est entretiennent avec les États-Unis et la Chine. Mais ce qui passe souvent inaperçu, ce sont les impératifs de développement et de sécurité de ces États.

Pour l’Asie du Sud-Est, le développement est synonyme de sécurité, une idéologie qui a prévalu depuis la période postcoloniale jusqu’à aujourd’hui. Cette réflexion s’est traduite par la notion de sécurité globale de l’ANASE, qui va au-delà des préoccupations liées aux menaces militaires pour inclure les questions politiques, économiques et socioculturelles. La plupart des États d’Asie du Sud-Est ont toujours mis l’accent sur les questions de développement, en particulier maintenant compte tenu des incertitudes de l’environnement mondial.

Avec les relations difficiles entre les États-Unis et la Chine et les menaces à la coopération multilatérale, il est important que l’Asie du Sud-Est se réapproprie le concept de sécurité globale et promeuve la sécurité coopérative. Ce sont des cadres essentiels à l’élaboration de politiques réactives pour relever les défis complexes et transversaux auxquels sont confrontés l’Asie et le reste du monde.

La sécurité globale a une longue histoire en Asie du Sud-Est. Il s’agissait d’un concept clé développé par les États de l’ASEAN à la fin des années 1970 et au début des années 1980 pour éclairer les réponses aux défis auxquels la région était confrontée. Pour les pays de l’ASEAN, la stabilité économique est fondamentale pour la légitimité et la sécurité du régime. La sécurité globale accordait une attention particulière aux problèmes économiques, mais incluait également des questions politiques importantes affectant la stabilité et la survie du régime.

Au milieu des années 1990, l’émergence du concept de sécurité humaine a mis l’accent sur les menaces pesant sur les individus et les communautés, telles que la dégradation de l’environnement, la sécurité alimentaire et la santé. Ces questions ont maintenant été intégrées dans la notion de sécurité globale de l’Asie du Sud-Est et demeurent des contributions importantes à la pensée et aux pratiques de sécurité à l’intérieur et à l’extérieur de l’Asie.

Alors que le nombre de problèmes de sécurité continuait d’augmenter, la sécurité globale est devenue encore plus importante compte tenu des impacts transnationaux de ces défis. Dans l’environnement post-COVID, la crise économique mondiale et les problèmes liés au changement climatique comme la sécurité alimentaire sont devenus encore plus importants pour le bien-être de l’Asie du Sud-Est.

L’Indonésie, le Myanmar, les Philippines et le Vietnam sont parmi les pays les plus vulnérables au changement climatique. Les coûts économiques de ces aléas naturels sont actuellement estimés à 780 milliards de dollars américains et devraient augmenter pour atteindre 1,1 à 1,4 billion de dollars américains dans les pires scénarios.

Le fait de ne pas instituer tôt des mesures d’atténuation et d’adaptation, en particulier pour les États moins développés de la région, a de graves conséquences pour la sécurité humaine. Cela est devenu plus critique après que la pandémie a infligé un coup sévère à l’économie mondiale. Les récentes perspectives économiques du Fonds monétaire international ont mis en garde contre une « route semée d’embûches », avec la plus faible projection de croissance sur cinq ans depuis 1990 de 3 % par an. Bien que les risques économiques croissants soient attribués à de nombreux facteurs, dont la guerre en Ukraine, ceux-ci ont un effet multiplicateur sur la sécurité humaine, la détérioration de la sécurité de l’emploi et la hausse des prix des denrées alimentaires.

Alors que la complexité croissante des problèmes de sécurité appelle une coopération multilatérale plus approfondie et plus solide, la fragmentation s’accroît. Les inégalités croissantes, les déplacements humains forcés et l’aliénation ont entraîné une érosion de la confiance dans les institutions à tous les niveaux, du national au mondial. Cela est aggravé par la mésinformation et la désinformation. Les expériences vécues par les gens pendant la pandémie de COVID-19 ont montré comment les institutions n’ont pas réussi à préparer les États et les sociétés à faire face aux défis transnationaux du XXIe siècle.

Face à ces défis de taille, l’Asie du Sud-Est a des raisons impérieuses de revendiquer une sécurité globale et coopérative. Cela nécessite que l’ASEAN démontre sa capacité à faire avancer la multitude de programmes de coopération régionale définis dans les trois communautés de l’ASEAN – politique, économique et socioculturelle.

Les programmes urgents comprennent l’accélération de l’intégration des économies de l’ANASE et la réduction de l’écart de développement entre ses membres. Il est également essentiel d’aider les communautés à faire face aux impacts du changement climatique, à renforcer la résilience de la société, à se préparer aux futures pandémies et à lutter contre les crimes transnationaux comme la traite des êtres humains et la cybersécurité.

Il est essentiel que l’ASEAN continue de défendre la sécurité globale pour aider ses membres à faire face à des problèmes internes et régionaux de plus en plus complexes. Ils devraient approfondir la coopération avec leurs partenaires de dialogue dans le cadre des cadres de l’ANASE + 3 et du Sommet de l’Asie de l’Est.

Les pays de petite et moyenne taille d’Asie du Sud-Est devraient se concentrer sur la collaboration pour faire progresser la sécurité coopérative au lieu de recourir à des accords de sécurité exclusifs comme le QUAD et l’AUKUS, qui ont tendance à alimenter la fragmentation. L’Asie du Sud-Est devrait à nouveau exercer son agence et prendre activement la tête de la promotion du multilatéralisme en Asie.

Mely Caballero-Anthony est professeur de relations internationales et directeur du Centre d’études de sécurité non traditionnelles à la S. Rajaratnam School of International Studies, Nanyang Technological University, Singapour.

Cet article a été élaboré sur la base de la présentation de l’auteur à la Asie du Sud-Est Régional Mise à jour géopolitique à l’Université nationale australienne le 1er mai 2023.

Source : East Asia Forum

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Chine

Les États-Unis minent les chaînes d’approvisionnement mondiales en semi-conducteurs

East Asia Forum

Auteurs : William A Reinsch et Emily Benson, SCRS

Le 7 octobre 2022, le Bureau américain de l’industrie et de la sécurité a publié de nouvelles réglementations sur les exportations de semi-conducteurs et de certains équipements de fabrication de semi-conducteurs. Les règles tentent de bloquer l’accès chinois aux puces d’intelligence artificielle haut de gamme grâce à une combinaison de nouveaux contrôles sur les logiciels, les personnes, les transferts de connaissances, les équipements de fabrication et les composants américains intégrés dans des produits étrangers.

Les nouvelles règles constituent un changement significatif dans une politique de contrôle des exportations que les États-Unis mènent depuis près de 30 ans. La politique précédente visait à maintenir les adversaires, principalement la Chine, une ou deux générations derrière les États-Unis sur le plan technologique. Dans le cadre de cette politique, les États-Unis augmenteraient le niveau des contrôles à mesure que de nouvelles technologies émergeraient, avant de libérer les générations plus anciennes pour l’exportation.

En d’autres termes, les commandes étaient une cible mobile délibérée. Cela a eu trois effets. La Chine s’est vu refuser l’accès à la technologie la plus avancée. Les entreprises américaines ont pu vendre des technologies plus anciennes à la Chine et utiliser les revenus générés pour la recherche et le développement. Et la fourniture de technologies américaines plus anciennes à la Chine a réduit l’incitation au développement d’alternatives chinoises.

La détérioration des relations entre les États-Unis et la Chine ainsi que la prise de conscience que le troisième point ci-dessus avait des rendements décroissants – la Chine s’est engagée sur sa propre voie de développement technologique indépendant il y a de nombreuses années – ont conduit à la mise en œuvre des nouvelles règles américaines. La principale différence dans la nouvelle politique est la création d’une ligne de contrôle technologique que l’administration américaine actuelle n’a pas l’intention de déplacer.

Les États-Unis ont changé leur politique, passant de la simple tentative de maintenir la Chine à la recherche active de la dégradation de ses capacités militaires. Maintenir les contrôles à l’exportation au même niveau, quels que soient les développements technologiques futurs, signifie que l’univers des articles et des technologies contrôlés deviendra beaucoup plus vaste avec le temps. Cela signifie également que l’application deviendra plus difficile et que le coût pour les producteurs américains augmentera.

L’impact à court terme des nouvelles règles semble être assez faible pour les fabricants de puces, car un nombre relativement restreint de puces ont été directement concernées. Mais il a été plus important pour les équipementiers, qui ont un marché important en Chine. L’évaluation de l’impact à long terme nécessite l’examen de trois questions. Quel sera l’effet des nouvelles règles sur les revenus des entreprises américaines ? Les nouveaux contrôles accéléreront-ils la politique chinoise de développement technologique indigène ? Les nouveaux contrôles finiront-ils par conduire à une « conception hors », un scénario dans lequel d’autres pays développent des produits qui ne contiennent aucune technologie américaine et sont donc hors du champ d’application des contrôles américains à l’exportation ?

Actuellement, ces questions ne peuvent pas être complètement résolues, mais il y a quelques indices sur ce qui pourrait arriver. En ce qui concerne les revenus des entreprises américaines, l’impact immédiat sera probablement faible sur les fabricants de puces et important sur les fabricants d’équipements. Au fil du temps, à mesure que l’univers des articles contrôlés se développera, l’impact négatif sur les revenus augmentera également et les entreprises américaines pourraient se retrouver à court de capitaux. Cela affectera négativement leurs dépenses de recherche et développement sur les technologies de génération future au détriment de la compétitivité des entreprises.

En ce qui concerne les politiques de la Chine, les nouvelles règles américaines accéléreront presque certainement les plans de la Chine pour le développement de la technologie indigène. Celles-ci étaient déjà en cours, mais la nature radicale des nouvelles règles poussera la Chine à agir plus rapidement. Un rapport au 20e Congrès du Parti en octobre 2022 comprenait le mandat de « parvenir à une plus grande autonomie et à une plus grande force dans la science et la technologie ». Ils pourraient également augmenter la surcapacité chinoise de puces héritées, ce qui réduirait encore les revenus des entreprises américaines.

La troisième question est plus difficile à prévoir. Nous avons déjà vu le phénomène de « conception out » – notamment dans le cas des satellites de communication commerciaux à la fin des années 1990 et au début du XXIe siècle. À court terme, il ne semble pas y avoir de pays capables de développer des puces ou des équipements entièrement exempts de technologie américaine, mais le « court terme » dans l’industrie des semi-conducteurs est une question de quelques années.

Comme les contrôles américains couvrent de plus en plus d’articles, les incitations à développer des alternatives non américaines augmenteront et nous pourrions assister à une répétition de l’épisode satellitaire, qui a vu la part de marché mondiale de l’industrie satellitaire américaine passer de 75 % à 25 % dans un quelques années.

À long terme, les règles pourraient présenter des défis importants aux entreprises américaines pour maintenir leur part de marché et leurs attentes en matière de revenus. Les entreprises américaines seront inévitablement confrontées à une concurrence accrue de la Chine alors qu’elle poursuit sa propre voie de développement indépendant, et les entreprises pourraient également faire face à une nouvelle concurrence d’autres sources attirées sur le marché par les contraintes américaines à l’exportation. Ce ne sera pas un problème immédiat puisque les barrières à l’entrée dans cette industrie sont très élevées en termes de capital et d’expertise technologique. Mais plus longtemps les contrôles restent les mêmes ou s’étendent, plus il est probable que la concurrence s’intensifiera.

Cette situation présente des opportunités pour les autres nations asiatiques dans deux directions opposées. Premièrement, alors que les entreprises existantes cherchent à supprimer le contenu chinois de leurs chaînes d’approvisionnement, elles chercheront d’autres sites de fabrication. L’Asie du Sud-Est est un choix évident, bien que les opportunités varient d’un pays à l’autre. Deuxièmement, les nouveaux entrants sur le marché cherchant à développer des produits sans la technologie américaine pourraient considérer l’Asie comme un emplacement approprié pour certaines parties de leurs nouvelles chaînes d’approvisionnement.

Plusieurs pays de la région ont une expérience significative à la fois dans la fabrication de puces et dans d’autres parties de la chaîne d’approvisionnement, y compris l’assemblage, les tests et l’emballage. Le Japon a déjà rejoint les États-Unis pour appliquer des contrôles supplémentaires sur les produits semi-conducteurs, et d’autres, comme la Corée du Sud et Taïwan, subissent une pression croissante pour les rejoindre. Alors que les États-Unis examinent les effets des contrôles actuels et futurs, ils doivent tenir compte non seulement des limites et des coûts des contrôles, mais aussi des coûts politiques et économiques qu’ils demandent aux pays alliés d’assumer.

William A. Reinsch est titulaire de la chaire Scholl en commerce international au Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) et conseiller principal chez Kelley, Drye & Warren LLP.

Emily Benson est directrice du projet sur le commerce et la technologie et agrégée principale de la chaire Scholl en commerce international au SCRS.

Source : East Asia Forum

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Thaïlande

Dans la politique thaïlandaise, les tigres et les crocodiles abondent

East Asia Forum

Auteur : Jacob Ricks, SMU

Il y a un proverbe thaï – « fuyez un tigre pour trouver un crocodile » – qui décrit avec justesse la situation de la politique thaïlandaise au lendemain des élections de ce mois-ci. Après la victoire électorale du parti progressiste anti-junte Move Forward le 14 mai 2023, les tigres et les crocodiles abondent.

Lors des deuxièmes élections générales en Thaïlande depuis le coup d’État de 2014, Move Forward a remporté le plus grand nombre de sièges parlementaires (151) sur la base des chiffres non officiels de la Commission électorale (ECT), devançant son allié de l’opposition Pheu Thai (141 sièges).

Les 293 sièges combinés des deux partis dominent les sièges remportés par les partis soutenant l’ancien chef de la junte devenu Premier ministre, le général Prayut Chan-ocha, et son allié, le général Prawit Wongsuwan. Leurs partis ont reçu un soutien beaucoup plus faible que prévu, avec seulement 36 et 40 sièges respectivement. Pour les fans de la démocratie thaïlandaise, c’était une victoire attendue depuis longtemps.

Le 18 mai, Pita Limjaroenrat, leader de Move Forward et son seul candidat au poste de Premier ministre, a annoncé un accord entre huit partis pour former un gouvernement de coalition comprenant 313 parlementaires. Dans la plupart des pays, cette majorité claire et convaincante à la chambre basse de 500 sièges fournirait un mandat évident à Move Forward pour former un gouvernement.

Mais pas en Thaïlande.

En vertu de la Constitution de 2017, qui a été conçue par le groupe de coup d’État de 2014 pour assurer son contrôle continu dans la détermination de la direction du pays, la Chambre des représentants de 500 sièges et le Sénat de 250 sièges nommés par la junte votent pour le Premier ministre – ce qui signifie que Pita doit rassembler une écrasante 376 voix.

C’est une tâche difficile. Bien qu’il ait remporté la plus grande part des sièges parlementaires et qu’il ait initialement annoncé une coalition lors des élections de 2019, le parti Pheu Thai n’a pas été en mesure de former un gouvernement. Au lieu de cela, Prayut est devenu Premier ministre après que l’ECT, nommé par la junte, ait attribué des sièges de liste de parti loin des grands partis à une série de petits partis qui ont soutenu le putschiste.

Alors que les circonstances sont différentes aujourd’hui, de multiples dangers abondent pour Move Forward, menaçant la chance de Pita à la présidence du Premier ministre. Avant tout vote pour le Premier ministre, l’ECT ​​dispose de 60 jours pour vérifier les résultats officiels de l’élection. Au cours des prochaines semaines, l’ECT ​​s’attend à recevoir plus de 2 000 plaintes de violations électorales potentielles. Si l’ECT ​​détermine que les règles électorales ont été enfreintes, de nouvelles élections pourraient avoir lieu dans certains districts. Un changement dans le nombre de sièges pourrait réduire ou effacer l’étroite avance de Move Forward sur le Pheu Thai ou affaiblir la coalition.

L’ECT envisage également de déposer une plainte contre Pita concernant la propriété d’actions de la défunte société de radiodiffusion iTV, dont il a hérité de son père. Détenir des actions dans une entreprise de médias pourrait violer les lois électorales, ce qui signifierait que Pita ne serait pas éligible à des fonctions politiques. Une accusation similaire a fait tomber Thanathorn Juangroongruangkit en 2019, qui dirigeait le parti Future Forward, le prédécesseur de Move Forward.

L’ECT décidera probablement dans les semaines à venir de transmettre ou non le cas de Pita à la Cour constitutionnelle conservatrice, ce qui pourrait entraîner une condamnation et une interdiction d’exercer des fonctions politiques. Comme Move Forward n’a nommé que Pita pour le siège du Premier ministre, ce résultat pourrait anéantir les espoirs que le parti serait en mesure de diriger le gouvernement. Le Pheu Thai, le deuxième parti qui a nommé trois candidats au poste de Premier ministre, pourrait potentiellement intervenir et diriger la coalition, à condition qu’il ne se heurte pas à l’ECT.

Ces considérations mises à part, l’obtention de 376 voix dans la législature combinée reste insaisissable. Comme le Sénat a été trié sur le volet par un comité dirigé par le général Prawit, la plupart des sénateurs ne devraient soutenir qu’un candidat au poste de Premier ministre approuvé par les anciens chefs de la junte. Alors que la coalition Move Forward bénéficiera d’une forte majorité à la chambre basse, le parti ne dispose pas d’un soutien suffisant pour contourner le sénat.

De nombreux sénateurs ont exprimé leur opposition à la position progressiste de Move Forward sur la réforme de l’article 112 du code pénal, ou la loi de lèse-majesté. Les partenaires de la coalition de Move Forward ont exigé que le parti modère ses objectifs politiques, et les votes potentiels extra-coalition dépendraient également de l’abandon par Move Forward de ses plans sur l’article 112. Si Pita n’est pas en mesure de recueillir un soutien suffisant, le poste de Premier ministre pourrait tomber dans le mains du Pheu Thai – et les médias thaïlandais ont émis l’hypothèse qu’un gouvernement Pheu Thai pourrait être disposé à retirer Move Forward de sa coalition pour obtenir le soutien du Sénat.

Si Pita devenait Premier ministre, il serait toujours confronté à l’antagonisme extrême des secteurs conservateurs de la société thaïlandaise qui sont exaspérés par les engagements de Move Forward de réformer l’armée et d’abroger l’article 112. Lors d’un rassemblement de la United Thai Nation à Bangkok le 12 mai, l’ancien vice-Premier ministre Trairong Suwankiri a déclaré sous les acclamations de la foule que les véritables ennemis de la Thaïlande sont les Thaïlandais qui ne respectent pas les trois institutions que sont la nation, la religion et la monarchie – une référence à peine voilée à Move Forward.

Les accusations selon lesquelles Aller de l’avant est trop progressiste ou une menace pour les institutions militaires et monarchiques alimentent la spéculation d’un autre coup d’État. Bien que le chef de l’armée, le général Narongpan Jitkaewthae, ait déclaré publiquement qu’il n’y aurait pas de coup d’État avant les élections, Prayut a fait exactement la même promesse lorsqu’il était chef de l’armée en 2014.

Même si Pita survit avec succès à ces menaces, il faudra probablement un certain temps avant qu’il puisse respirer facilement dans cette scène politique.

Jacob Ricks est professeur agrégé de sciences politiques à la Singapore Management University (SMU).

Cette pièce a été acceptée le 22 mai 2023.

Source : East Asia Forum

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Chine

La République tchèque mène à Taïwan, mais l’UE ne suivra pas

East Asia Forum

Auteur : Richard Q Turcsanyi, Institut d’Europe centrale d’études asiatiques

Depuis l’époque de son premier président Vaclav Havel, la République tchèque est le premier partisan de Taïwan en Europe et l’un des plus visibles au monde. Alors que l’UE et ses États membres modifient leur approche à l’égard de Taïwan, le niveau d’engagement tchèque restera probablement inégalé.

La Lituanie a fait la une des journaux internationaux en 2021 en raison de son approche envers Taïwan, qui a provoqué la fureur de la Chine. L’UE est venue en aide à la Lituanie en lançant une Différend à l’OMC sur les sanctions de la Chine, bien que beaucoup lui aient reproché de ne pas en faire plus. Mais l’attention des médias internationaux sur la dispute entre la Lituanie et la Chine a exagéré le niveau réel des relations entre la Lituanie et Taiwan. Plutôt que d’être le leader, la Lituanie a tardé à échanger des représentants avec Taïwan puisque la plupart des autres pays de l’UE l’ont fait des années voire des décennies il y a.

La République tchèque peut être considérée comme le longue durée Leader de l’UE dans les relations avec Taiwan. Dans les années 1990, Prague a accueilli le Premier ministre taïwanais et a appelé à plusieurs reprises à l’adhésion taïwanaise à l’ONU. En 2020, le président du Sénat tchèque Milos Vystrcil s’est rendu à Taïwan. Cela a été suivi par la visite de la présidente de la Chambre des députés tchèque Marketa Pekarova Adamova en 2023. En 2022, Prague a accueilli une visite de haut niveau d’une délégation législative taïwanaise, accompagnée du ministre des Affaires étrangères.

Ces mesures visaient en grande partie à envoyer des gestes symboliques de soutien à Taiwan en tant que démocratie luttant contre une Chine autoritaire. Cela se voit dans le cadrage de ces échanges médiatisés. Le discours de Vystrcil au parlement taïwanais comprenait la phrase ‘je suis taiwanais‘, tandis qu’Adamova a dit que ‘nous serons avec vous‘. Ces revendications symboliques ont largement dépassé le but officiel des visites en tant qu’actes de diplomatie économique.

Au-delà de l’importance symbolique de la relation, les relations économiques taïwano-tchèques sont également solides. Taïwan est un investisseur de premier plan dans le pays. La République tchèque actuellement hôtes plus d’un milliard d’euros (1,076 milliard de dollars) d’investissements directs étrangers en provenance de Taïwan. Par conséquent, Investisseurs taiwanais créer le plus d’emplois en République tchèque par rapport aux autres pays d’Asie de l’Est. La filiale locale du fabricant d’électronique taïwanais Foxconn est le deuxième plus grand exportateur de la République tchèque. Il est question d’investissements supplémentaires, notamment par le biais des 200 millions de dollars Fonds d’investissement Taiwania Capital basé à Prague, qui dessert principalement la République tchèque, la Slovaquie et la Lituanie.

Mais la République tchèque semble repousser les limites dans d’autres domaines. Le plus notable est l’annonce de mars 2023 selon laquelle il enverrait du matériel militaire à Taïwan et collaborerait au développement de drones militaires. Si ces accords se concrétisent, cela consolidera la position de leader de la République tchèque en matière de soutien symbolique à Taïwan et militairement.

Cette dynamique pourrait surprendre ceux qui se souviennent comment en 2016, l’ancien président tchèque Milos Zeman déclaré que son pays servirait de «porte-avions insubmersible» de la Chine en Europe. Pourtant, la dernière décennie a vu des turbulences majeures dans l’approche tchèque de la Chine.

La République tchèque renversé sa politique étrangère « axée sur les valeurs » après que Milos Zeman est devenu président en 2013 et que Bohuslav Sobotka est devenu Premier ministre en 2014. L’idée à l’époque était d’atténuer les critiques à l’égard de la Chine pour attirer des avantages matériels.

Mais tente de séduire les investissements chinois et d’augmenter les exportations vers la Chine a porté peu de fruit. Les partisans d’un engagement pragmatique avec la Chine lentement intérêt perdu. Les résultats électoraux ont conduit à un autre remaniement politique, qui a finalement écarté toutes les forces politiques responsables du rapprochement avec la Chine.

À partir de 2023, le président tchèque, le Premier ministre, les deux chambres du parlement et même le gouvernement de la ville de Prague sont dirigés par des politiciens qui déclarent donner la priorité à une « politique étrangère axée sur les valeurs » plutôt qu’aux engagements pragmatiques. Taïwan est redevenu un symbole de cette orientation de politique étrangère alors que les nouveaux dirigeants tchèques cherchent à se distinguer de leurs prédécesseurs.

L’UE investit davantage effort dans développement relations avec Taïwan. Mais il y a des raisons de douter que d’autres pays de l’UE égaleront le niveau des engagements tchèques avec Taïwan.

Depuis la Révolution de velours anti-communiste de 1989, la République tchèque s’est enhardie avec les idées de Vaclav Havel sur la question taiwanaise. L’héritage de Havel n’a jamais été aussi fort en République tchèque qu’aujourd’hui, après une décennie d’échec à obtenir des avantages matériels de la Chine. Autres pays post-communistes manquent de fondements idéologiques aussi solides, laissant la République tchèque comme un cas atypique au sein de l’Europe de l’Est et encore plus dans le reste de l’UE.

Les relations tchèques avec la Chine sont également beaucoup moins développées et le rôle économique de la Chine en République tchèque est bien moindre que celui de nombreux pays d’Europe occidentale. La Chine a considérablement moins de levier sur la République tchèque par rapport à l’Allemagne, la France ou l’UE, qui ont toutes d’énormes intérêts commerciaux et diplomatiques en Chine. Ces intérêts peuvent être cibles faciles pour la punition de la Chine s’ils devenaient trop audacieux à Taiwan.

L’invasion russe de l’Ukraine a incité les pays d’Europe centrale et orientale à renforcer davantage leurs liens transatlantiques, parfois au détriment de leurs relations avec l’Europe occidentale. La scission était visible dans la déclaration du président français Emmanuel Macron selon laquelle Taïwan n’intéresse guère l’Europe.

Bien que les actions tchèques puissent aider à enhardir d’autres en Europe à accroître leur engagement avec Taïwan, il est peu probable qu’une telle approche devienne un jour la position dominante de l’UE. L’approche de la République tchèque vis-à-vis de Taïwan et de la Chine est motivée par un mélange d’idées et de réalité politique et économique, qui font défaut dans d’autres pays de l’UE, y compris dans l’Europe post-communiste.

Richard Q Turcsanyi est directeur de programme à l’Institut d’études asiatiques d’Europe centrale à Bratislava. Il est également professeur adjoint à l’Université Mendel de Brno et chercheur principal à l’Université Palacky d’Olomouc.

Source : East Asia Forum

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Inde

L’ECTA devrait stimuler le commerce bilatéral entre l’Australie et l’Inde

East Asia Forum

Auteur : Biswajit Dhar, JNU

En 2022, l’Inde et l’Australie ont signé l’Accord de coopération et de commerce économiques (ECTA), un accord de récolte précoce et précurseur de l’Accord global de coopération économique (CECA), que les deux partenaires négocient depuis 2011.

Les négociations du CECA ont été suspendues en 2015 mais en 2021, le gouvernement indien a décidé de relancer plusieurs négociations commerciales bilatérales au point mort, notamment avec l’Australie. La décision de signer l’ECTA faisait partie de ce réengagement.

Malgré le blocage de leurs négociations commerciales, les relations entre l’Inde et l’Australie se sont renforcées au cours de la dernière décennie. La relance du dialogue quadrilatéral sur la sécurité, ou le Quad, en 2017 a fourni une plate-forme importante à travers laquelle les deux pays ont approfondi leur engagement. Le point de vue du gouvernement australien a été reflété dans son livre blanc sur la politique étrangère de 2017, selon lequel «l’Inde se trouve désormais au premier rang des partenariats internationaux de l’Australie». La formalisation de l’ECTA et la perspective d’une conclusion rapide du CECA ont été des étapes importantes pour les relations Australie-Inde.

Avec l’entrée en vigueur de l’ECTA le 29 décembre 2022, on s’attendait à ce que le commerce entre l’Australie et l’Inde reçoive une impulsion majeure. Alors que l’Australie s’attend à ce que l’Inde devienne son deuxième partenaire commercial après la Chine, contre le sixième en 2021-2022, l’Inde s’attend à ce que son commerce bilatéral avec l’Australie double dans les cinq ans suivant la mise en œuvre de l’ECTA.

Ces projections sont étayées par deux faits. Premièrement, le commerce entre l’Australie et l’Inde a connu un plus grand dynamisme ces derniers temps. Deuxièmement, les engagements pris par les deux pays dans le cadre de l’ECTA, tant pour les marchandises que pour les services, constituent d’excellentes bases pour l’expansion du commerce bilatéral.

Les statistiques fournies par le ministère australien des Affaires étrangères et du Commerce montrent qu’entre les exercices 2016-17 et 2021-22, le commerce de biens et de services entre l’Australie et l’Inde est passé de 25,6 milliards de dollars à près de 46 milliards de dollars, soit un taux de croissance annuel composé de plus de 12,5 pour cent. En 2021-2022, l’Inde représentait 4,4 % du commerce total de biens et de services de l’Australie, contre 3,5 % cinq ans plus tôt. Cela contrastait fortement avec la tendance de la première moitié de la décennie précédente, lorsque la part de l’Inde dans le commerce total de l’Australie avait régulièrement diminué.

L’Australie est également devenue un partenaire commercial plus important pour l’Inde au cours des cinq dernières années. Au cours de l’exercice 2018-2019, la part de l’Australie dans le commerce total de l’Inde était de 1,6 %, et est passée à 2,4 % en 2021-2022. Mais en 2022-2023, cette tendance à la croissance s’est inversée en raison de la réduction des exportations de l’Inde.

Les engagements pris par les deux partenaires suggèrent que l’ECTA fournit une bonne plate-forme pour faire passer le commerce entre l’Inde et l’Australie au niveau supérieur. L’Australie a éliminé les droits de douane sur 98 % de ses lignes tarifaires lorsque l’accord est entré en vigueur à la fin de 2022 et éliminera les droits de douane sur les lignes restantes d’ici cinq ans. L’Inde a éliminé les droits de douane sur 40 % de ses lignes tarifaires et éliminera les droits de douane sur 30 % supplémentaires de ses lignes tarifaires de manière progressive au cours des sept prochaines années.

L’aspect le plus important de l’offre de l’Inde est son engagement à accroître les importations de plusieurs produits commercialement importants pour les entreprises australiennes, notamment la viande de mouton, la laine, les langoustes fraîches, le charbon, l’alumine, le dioxyde de titane et certains minéraux essentiels. L’Inde a également fourni un quota en franchise de droits pour faciliter les importations de coton et a réduit les droits de douane sur les lentilles, les amandes, les oranges, les mandarines et les poires.

L’élargissement de la gamme de produits que l’Inde importe d’Australie pourrait apporter une double contribution aux relations commerciales bilatérales. Premièrement, cela pourrait conduire à une diversification du panier d’importations de l’Inde, puisque le charbon représentait 82 % des importations totales en 2022. Deuxièmement, l’Australie est actuellement la 13e source d’importation de l’Inde, et cette position a le potentiel de s’améliorer considérablement.

L’amélioration des exportations de l’Inde est également d’une importance vitale pour l’approfondissement des liens commerciaux. Cela pourrait être réalisé grâce à des volumes d’exportation plus importants de produits pharmaceutiques, de textiles et de vêtements – des secteurs dans lesquels l’Inde a un avantage concurrentiel. Les exportations pharmaceutiques devraient bénéficier de la décision prise par l’Inde et l’Australie de s’assurer que leurs régulateurs de médicaments travailleront en étroite coordination pour «faciliter le commerce des médicaments sur ordonnance et des dispositifs médicaux à usage humain». L’industrie électronique indienne pourrait également jouer un rôle important dans l’augmentation de la présence du pays en Australie, compte tenu de ses solides performances à l’exportation au cours des deux dernières années.

L’ECTA devrait renforcer le commerce des services entre les deux pays, notamment en raison des engagements pris dans l’accord portant sur la circulation des personnes physiques selon le mode 4 de l’Accord général sur le commerce des services et dans la catégorie des professionnels…

Source : East Asia Forum

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Thaïlande

Après les élections thaïlandaises, une force politique imparable rencontre un objet inébranlable

Auteur : Comité de rédaction, ANU

Le peuple thaïlandais a parlé, et il ne fait aucun doute que ce qu’il a demandé : la fin du règne des partis mandataires de la junte militaire qui ont pris le pouvoir lors du coup d’État militaire de 2014.

À la surprise de certains, cependant, ce ne sont pas les antagonistes de longue date de l’élite conservatrice, le parti Pheu Thai aligné sur le clan politique de l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, qui sont arrivés en tête. Au lieu de cela, le parti libéral Move Forward a pris la tête du peloton avec environ 152 sièges à la chambre basse, le Pheu Thai se classant deuxième sur 141. Le principal parti gouvernemental Palarang Pracharat a été écrasé, ne remportant que 41 sièges, tandis que la United Thai Nation Le parti n’en a réclamé que 36.

Le visage de l’opposition à l’establishment thaïlandais a changé, et ce changement rend la tâche d’apaiser l’axe royaliste-militaire un peu plus difficile. Une détente entre les thaksinistes et l’armée est concevable, voire peu probable, mais il est peu probable que Move Forward transige sur sa promesse de modifier les dispositions de lèse-majesté du code pénal thaïlandais qui interdisent toute véritable critique de la monarchie.

Il est peu probable que la vieille garde thaïlandaise cède discrètement la place à un parti qui s’est engagé à défaire une grande partie de son pouvoir. Ils ont, grosso modo, deux méthodes possibles pour empêcher Pita Limjaroenrat de Move Forward de devenir Premier ministre : la constitutionnelle et l’extra-constitutionnelle. Le premier est pour le moment plus probable ; Quoi qu’il en soit, comme l’explique Jacob Ricks dans l’article principal de cette semaine, « de multiples dangers abondent pour Pita et Move Forward, menaçant sa chance à la présidence du Premier ministre ».

En vertu de la constitution actuelle, le Premier ministre est choisi à la fois par la chambre basse – dans laquelle la coalition dirigée par Move Forward, qui comprend également le Pheu Thai, détient une majorité théorique après les élections du 19 mai – et par le Sénat entièrement nommé par la junte. La coalition n’a pour l’instant pas assez de voix pour installer Pita au poste de Premier ministre si le Sénat vote en bloc contre lui. Comme le suggère Ricks, ‘[i]f Pita est incapable d’obtenir un soutien suffisant pour devenir Premier ministre, le poste de Premier ministre pourrait tomber entre les mains du Pheu Thai, et les médias thaïlandais ont émis l’hypothèse qu’un gouvernement Pheu Thai pourrait être disposé à abandonner Move Forward de sa coalition pour obtenir le soutien du sénat.’

De plus, la Commission électorale, qui est sous la coupe du gouvernement actuel, pourrait tenter de faire des ravages grâce à sa capacité à annuler les résultats si elle détermine que les règles électorales ont été enfreintes. Malgré le mandat indéniable qu’une coalition Move Forward-Pheu Thai aurait à gouverner, il est encore tout à fait possible que les conservateurs trouvent un moyen, dans le cadre de la constitution rédigée par l’armée, de garder au moins Move Forward hors d’un futur gouvernement.

Si la coalition parvient à retirer suffisamment de sénateurs pour élire Pita, cependant, l’armée et ses alliés seront confrontés à un dilemme beaucoup plus sérieux. Va-t-il, pour la quatorzième fois en un siècle, user de ses muscles pour renverser le gouvernement ?

L’élément le plus important de la démocratie est le consentement du perdant. Ce consentement est généralement fondé sur la conviction implicite que ni le gouvernement ni l’opposition ne constituent une situation permanente pour aucun grand parti. Les transitions réussies d’un régime militaire à un régime civil durable en Asie ont généralement eu lieu lorsque les titulaires ont estimé qu’ils pouvaient rester compétitifs lors d’élections libres et équitables – une croyance qui a permis aux cliques au pouvoir en Corée du Sud et à Taiwan de concéder des réformes démocratiques dans les années 1980 et années 1990. En Indonésie également, la transition réussie vers la démocratie après la chute de Soeharto en 1998 a été partiellement assurée par la prise de conscience parmi les dirigeants de son ancien parti, le Golkar, qu’ils avaient de bonnes chances de conserver un certain pouvoir par les urnes.

Mais en Thaïlande, la situation semble différente, et pour l’élite conservatrice, la question est quasi existentielle. Peu importe leurs efforts, c’est une marque que les Thaïlandais ne semblent résolument pas intéressés à acheter. À chaque élection depuis 2001, les électeurs les ont rejetées. Bien que l’armée ait nié qu’il y ait une chance d’un autre coup d’État, comme le souligne Ricks, c’est exactement ce que Prayuth a dit avant le coup d’État de 2014 également.

Toute intervention militaire aurait des effets potentiellement explosifs pour la société thaïlandaise et des conséquences néfastes pour son économie. Cela présenterait également des dilemmes majeurs pour l’ASEAN, qui préfère s’en tenir à son principe de longue date de non-ingérence dans les affaires des États membres, mais a créé un précédent sur les limites du recul politique qu’elle est prête à tolérer parmi ses membres. Il a réduit la participation du Myanmar aux réunions de l’ASEAN après l’éviction du gouvernement élu de la Ligue nationale pour la démocratie (NLD) par un coup d’État militaire en 2021.

Un coup d’État similaire en Thaïlande est la dernière chose dont l’ASEAN a besoin maintenant alors qu’elle cherche à renforcer sa pertinence au niveau international – un message qui devrait être, et espérons-le, être transmis discrètement mais clairement à l’armée thaïlandaise par les voies diplomatiques.

Le comité de rédaction de l’EAF est situé à la Crawford School of Public Policy, College of Asia and the Pacific, The Australian National University.

Source : East Asia Forum

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Viêtnam

Les réformes foncières et du logement au Vietnam s’en tiennent au statu quo étatique

East Asia Forum

Auteur : Toan Le, Université de technologie de Swinburne

Le Vietnam fait l’objet d’un processus de consultation pour modifier sa loi foncière et la loi sur le logement connexe, dans un contexte de baisse de confiance des consommateurs et des investisseurs dans Le marché immobilier vietnamien suite à la hausse des taux d’intérêt et à la arrestations de deux bien connus magnats de l’immobilier.

Les lois vietnamiennes sur la terre, le logement et l’immobilier sont publiquement perçue comme déroutante et complexe. Une résolution du Comité central du Parti communiste publiée le 16 juin 2022 a suscité l’espoir du public lorsqu’elle a déclaré que les nouvelles lois devraient harmoniser les intérêts du peuple, des investisseurs et de l’État. Pourtant, les projets de lois foncières et de logement du gouvernement ont été critiqués par les acteurs locaux et les associations professionnelles pour ne pas avoir abordé les problèmes systémiques liés à la terre et au logement.

Étant donné que la terre est exclusivement contrôlée par l’État, une cause permanente de préoccupation est le pouvoir de l’État d’acquérir obligatoirement des terres sans payer une compensation équitable. Au Vietnam, l’État peut acquérir des terres pour un éventail de raisons vaguement définies, y compris pour le « développement économique national », au profit d’intérêts communautaires ou nationaux et à des fins de sécurité.

Les fonctionnaires de l’État, en particulier au niveau local, prennent toutes les décisions clés relatives à l’acquisition et à l’attribution des terres. L’indemnité versée pour les terres acquises d’office est basée sur des grilles de prix fixées par l’État et non sur la valeur marchande des terres. L’écart entre l’évaluation des terres et les faibles prix d’indemnisation laisse les personnes expulsées et les investisseurs mécontents.

Le projet de loi foncière prévoit des cas spécifiques dans lesquels l’État peut acquérir des terres à aménager pour l’intérêt national et public, ce qui pourrait rendre la loi plus claire. Il a également supprimé les cadres de prix de l’État, qui fixaient les prix des terrains pendant cinq ans, au profit d’un guide des prix annuel plus flexible élaboré par le Comité populaire au niveau provincial, qui promet d’être basé sur le marché.

Bien que cela ait été bien accueilli, de nombreux commentateurs sont sceptiques quant à la possibilité de mettre en œuvre l’amendement car il existe peu d’indications sur la manière d’établir le prix du marché foncier. Étant donné que le Comité populaire reste maître de la détermination des prix des terres, l’État est à la fois un acteur et un arbitre dans le processus d’acquisition et de développement des terres.

Un autre problème qui met en lumière l’approche étatique du Vietnam en matière foncière est l’incapacité des investisseurs à utiliser les droits fonciers comme garantie pour emprunter de l’argent à des prêteurs étrangers. En vertu de la loi foncière de 2013, aucun prêteur étranger n’est autorisé à hypothéquer les droits d’utilisation des terres d’un emprunteur vietnamien. Certains groupes font pression pour un amendement à la loi qui permettrait aux entreprises d’hypothéquer leurs droits d’utilisation des terres en échange de fonds internationaux pour de grands projets économiques. La réponse du gouvernement a été prudente, malgré les propositions d’experts visant à garantir qu' »aucune organisation étrangère ne puisse avoir une autorité légale sur les terres vietnamiennes ».

Les modifications proposées à la loi sur le logement ont également suscité la controverse. Les lois foncières vietnamiennes font traditionnellement la distinction entre les terres et les maisons. Alors que le manifeste socialiste appelle à l’abolition de la propriété privée, y compris la terre, les gouvernements socialistes autorisent la propriété du logement car l’actif n’est pas considéré comme un facteur de production.

Le droit à la propriété du logement est indéfiniment protégé par la constitution vietnamienne. Mais une proposition du projet de loi sur le logement a suscité des inquiétudes car elle pourrait limiter les droits des propriétaires d’appartements à 50-70 ans.

Compte tenu de l’importante population du Vietnam et de son important écart entre riches et pauvres, les appartements sont populaires et souvent le seul moyen pour les jeunes familles et les jeunes d’entrer sur le marché immobilier. En 2022, le ministère de la Construction a déclaré qu’il envisageait de fixer un plafond de 50 à 70 ans sur la propriété d’un appartement, citant la période de bail de 99 ans des États-Unis comme précédent. Mais l’amendement proposé a créé l’angoisse du public car il prévoyait un processus administratif pour dépouiller les propriétaires d’appartements de leurs droits de propriété.

Comme la propriété foncière privée prédomine aux États-Unis et que la propriété étatique prédomine au Vietnam, les décideurs politiques vietnamiens n’ont pas pleinement pris en compte les implications politiques des changements proposés.

Bien que le nouveau projet ait supprimé la référence à un plafond de propriété d’appartements, l’amendement reste controversé car les personnes pourraient perdre leurs droits de propriété si leurs appartements sont jugés impropres à l’habitation. Il existe également une incertitude quant à la manière dont la relocalisation résidentielle se produira et si une compensation équitable sera fournie.

Les commentateurs appellent désormais les décideurs politiques à adopter de nouveaux modes de pensée. Par exemple, l’avocat Nguyen Tien Lap a demandé instamment que la terre soit considérée comme un « espace de vie », et pas simplement comme une marchandise, et que la communauté ait une véritable voix dans la gouvernance foncière. Il a également appelé à la suppression de certains motifs d’acquisition obligatoire de terres domaniales, arguant que le chevauchement actuel de nombreux motifs existants augmente la probabilité d’interprétations erronées et d’abus juridiques.

Si l’histoire est un guide, les nouvelles lois s’appuieront sur des principes plus anciens. Mais un problème réside dans la tentative des décideurs politiques vietnamiens d’importer l’idée d’un plafond de propriété d’appartements sans en transférer le sens. Une telle transplantation légale réussit rarement.

La réglementation foncière étatique ne cédera pas la place à une réglementation axée sur le marché. Les hauts dirigeants politiques vietnamiens ont clairement indiqué en 2022 que la propriété foncière de l’État est un principe durable. Des débats similaires ont éclaté en 2013 et n’ont entraîné que peu de modifications fondamentales des lois.

Alors que les hauts dirigeants citent la stabilité sociale comme une considération importante dans l’évaluation de tout amendement, ils négligent la réalité que le statu quo contribue déjà à l’angoisse et à l’instabilité de la société vietnamienne. Il sera difficile pour les gouvernements de continuer à apaiser les inquiétudes du public face à la hausse du coût de la vie et aux craintes de privation de terres et de logements.

Toan Le est maître de conférences à la faculté de droit de l’université de technologie de Swinburne.

Source : East Asia Forum