Auteur/autrice : Editeur Desk

BANGKOK/YANGON — Les affrontements entre l’armée birmane et un mouvement de résistance croissant appelé Force de défense du peuple se sont intensifiés à la suite d’appels à des soulèvements ouverts par le gouvernement parallèle formé par des politiciens et des militants évincés.

Le PDF se compose de milices qui ont été formées dans tout le Myanmar depuis mai par des citoyens opposés au régime militaire. Le gouvernement d’unité nationale, lancé par les dirigeants démocratiquement élus du Myanmar chassés par l’armée en février, a un contrôle direct limité sur ces groupes, qui prennent chacun leurs propres décisions militaires.

Environ 120 à 300 milices sous les PDF existent maintenant à travers le Myanmar, avec un total estimé de 20 000 à 30 000 combattants, selon des experts qui ont suivi de près l’escalade des attaques.

Les Chinland Defence Force, un groupe de résistance de premier plan au sein des PDF, et une organisation ethnique armée locale se sont affrontés samedi avec l’armée dans l’État de Chin, a rapporté le média local Myanmar Now. La Chinland Defence Force a publié une déclaration affirmant avoir tué 30 soldats. Environ 20 maisons ont été détruites dans la ville de Thantlang, dans l’État de Chin, en raison de bombardements militaires, poussant des milliers d’habitants à fuir vers les villes voisines et les zones frontalières, selon des informations.

Les affrontements entre les milices des PDF et l’armée se sont intensifiés dans les régions du nord-ouest et du centre du Myanmar en particulier. Des combattants du PDF dans la région centrale de Magway ont attaqué l’armée le 15 septembre, affirmant qu’elle avait tué six personnes et blessé un. D’un autre côté, au moins 18 non-militaires, dont des membres des PDF, sont morts dans la région lors d’un affrontement séparé du 9 au 10 septembre.

Aucune escarmouche majeure n’a éclaté à Yangon, et le centre de la plus grande ville du Myanmar continue de grouiller de voitures et de piétons. Mais six explosions se sont produites le 14 septembre dans le canton de Hlaingthaya à Yangon, où de nombreuses usines de confection sont implantées. Des militants entraînés attendraient dans la ville le bon moment pour faire grève.

La récente escalade des hostilités fait suite à un appel au soulèvement national lancé par le président par intérim du NUG, Duwa Lashi La, dans une vidéo sur Facebook le 7 septembre. Plus de 40 explosions ont été enregistrées à travers le Myanmar ce jour-là, selon l’agence américaine Armed Conflict Location & Projet de données d’événement.

Alors que la leader pro-démocratie Aung San Suu Kyi a appelé à la non-violence dans le passé, le NUG prend une nouvelle direction au milieu d’une désillusion croissante à l’égard de la communauté internationale. Les Nations Unies ont commencé leur Assemblée générale le 14 septembre, mais il est peu probable que l’organe exerce suffisamment de pression sur le gouvernement militaire pour qu’il change de ton.

Le NUG appelle à un soulèvement armé « parce que la non-violence ne peut plus protéger les civils contre les atrocités militaires », a déclaré le législateur japonais Michihiro Ishibashi citant un responsable du NUG lors de leur réunion en ligne le 8 septembre.

« Nous avons demandé l’aide de la communauté internationale, mais cela n’a rien fait », aurait déclaré le responsable.

Les autorités militaires du Myanmar ont réagi à l’escalade de la violence en réprimant les mouvements de résistance potentiels, notamment en effectuant des raids dans des maisons privées pour des invités non enregistrés.

« Il y a plus à craindre que les employés ou votre famille soient pris dans la répression qu’il n’y a d’explosions ou d’affrontements armés », au moins à Yangon, a déclaré un employé d’une entreprise japonaise ici.

En plus des problèmes de sécurité publique, le gouvernement militaire du Myanmar est également confronté à des défis économiques croissants. La monnaie birmane a perdu plus de 10 % de sa valeur en deux semaines, s’élevant à environ 1 975 kyats…

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BANGKOK — Le camp pro-démocratie du Myanmar opposé au régime militaire qui a pris le contrôle du pays a établi un bureau de représentation en Corée du Sud.

Il s’agit du premier bureau de représentation du gouvernement d’unité nationale en Asie, déjà établi aux États-Unis, au Royaume-Uni, en France, en République tchèque et en Australie.

Le camp pro-démocratie a lancé son tout premier bureau de représentation aux États-Unis en février, selon des membres du NUG. Cela a été suivi par l’ouverture du bureau tchèque en mai.

« Les représentants ont été officiellement nommés et leurs pouvoirs ont été fournis aux représentants diplomatiques de ces pays », a déclaré un responsable du NUG.

Le NUG a été formé en avril par les législateurs de la Ligue nationale pour la démocratie, dirigée par Aung San Suu Kyi, et d’autres. Ses activités se sont principalement déroulées en ligne.

Le NUG a tenté de gagner la reconnaissance de la communauté internationale en tant que gouvernement légitime du Myanmar tandis que l’armée, qui a pris le pouvoir le 1er février, renforce son contrôle sur le pays.

L’établissement d’un bureau de représentation ne signifie pas à lui seul qu’un pays hôte a officiellement reconnu le NUG, mais cela pourrait faciliter le dialogue. Début août, le département d’État américain a officiellement annoncé pour la première fois que la secrétaire d’État adjointe Wendy Sherman s’était entretenue en ligne avec le ministre des Affaires étrangères du NUG, Zin Mar Aung.

De nombreux Sud-Coréens se sont fortement intéressés à la suppression de la démocratie au Myanmar, en partie parce qu’elle fait écho au soulèvement de Gwangju de 1980 – des manifestations contre la loi martiale imposée par l’armée sud-coréenne qui a pris le contrôle par un coup d’État et une répression brutale.

Pourtant, Séoul a refusé de dire beaucoup de choses sur l’ouverture du bureau de représentation du NUG à la périphérie de Séoul, notant seulement qu’il savait que le NUG avait nommé un représentant pour la Corée du Sud.

Le régime militaire a désigné le NUG comme organisation terroriste en mai.

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BANGKOK/YANGON — La monnaie birmane, le kyat, est tombée à un plus bas historique cette semaine après que la banque centrale du pays a annulé la réglementation des taux de change imposée en août. La dépréciation rendra encore plus difficile pour le gouvernement de stabiliser l’économie du pays d’Asie du Sud-Est, qui a été perturbée depuis la prise de contrôle militaire en février.

Jeudi matin, les bureaux de change de Yangon, la plus grande ville du Myanmar, ont proposé un taux d’achat de 1 900 kyats par dollar et un taux de vente de 1 930 kyats par dollar, inchangé par rapport à la veille mais inférieur d’environ 200 kyats à celui de la semaine précédente. Mardi, le taux de change dans les bureaux de change a atteint un creux historique, tandis que la Banque centrale du Myanmar a maintenu son taux de référence le plus bas jamais enregistré à 1 750 kyats pour un dollar sur son site Internet depuis lundi.

Le kyat a glissé après que la banque a abrogé vendredi une règle qui maintenait le taux de change kyat-dollar à moins de 0,8% du taux de référence.

Début août, la banque centrale, sous la direction du régime militaire, a rétabli la réglementation pour la première fois depuis environ trois ans, obligeant les banques et les bureaux de change à maintenir les taux de change dans les 0,8% du taux de référence. La banque centrale a déclaré que la mesure était nécessaire pour « maintenir le taux de change stable et empêcher les prix des matières premières d’augmenter » dans le contexte de la propagation du COVID-19. Mais la banque a ensuite inversé le cours, abrogeant le règlement dans une notification du 10 septembre. Il n’a pas expliqué le dernier changement.

Avant l’abolition de la règle, les dollars s’échangeaient autour de 2 020 kyats sur le marché noir de Yangon, selon les médias locaux. Le commerce du dollar avait ralenti parce que vendre des dollars au sein de la bande de négociation officielle via des canaux réguliers, tels que les banques, signifiait encourir une perte. De nombreux changeurs ont fermé leurs magasins, forçant ceux qui avaient besoin de devises étrangères sur le marché noir.

Avec la suppression de la réglementation, le taux officiel offert par les banques et les bureaux de change devrait converger avec celui du marché noir, reflétant plus fidèlement un véritable taux du marché et facilitant les transactions en devises, a déclaré une personne du secteur des services financiers.

« L’abolition de la réglementation est sûrement une bonne chose en soi, mais la confusion continuera pendant un certain temps car il y a une incertitude sur le niveau du taux du marché », a déclaré une personne qui travaille dans une banque étrangère. La personne avait précédemment averti que les transactions en devises ne seraient pas terminées car l’écart entre le taux officiel et le taux du marché se creuserait.

Mais la pénurie persistante de devises étrangères au Myanmar pourrait continuer à affaiblir le kyat. Les prix des biens importés tels que l’essence peuvent encore augmenter, déprimant le niveau de vie.

La banque centrale a publié une notification aux exportateurs le 3 septembre exigeant qu’ils déposent les devises étrangères payées par les importateurs sur leurs comptes bancaires et convertissent les fonds restants en kyats dans un délai de quatre mois. La directive semble viser à forcer les exportateurs à fournir aux banques des devises étrangères pour aider à constituer les réserves de change du Myanmar et à renforcer le kyat.

Avant la prise de contrôle militaire du 1er février, le kyat s’échangeait à environ 1 330 kyats par dollar. Les perspectives économiques devenant plus incertaines, le kyat a chuté de 20 à 30 % depuis lors. Les retraits bancaires restent sévèrement limités, ce qui entraîne une grave pénurie d’espèces, à la fois en dollars et en kyats.

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TOKYO — Plus que quelques personnes auront remarqué les similitudes entre la prise de contrôle militaire du Myanmar en février et la façon dont le groupe militant islamique taliban a envahi la capitale afghane, Kaboul, le mois dernier.

Dans les deux cas, un gouvernement créé par des processus démocratiques a été renversé par la force. Et dans les deux cas, les événements ont commencé à bouger rapidement peu de temps après que des personnalités clés ont rencontré Wang Yi, conseiller d’État et ministre des Affaires étrangères de la Chine.

Wang s’est entretenu avec le mollah Abdul Ghani Baradar, considéré comme le numéro 2 des talibans, à Tianjin, en Chine, le 28 juillet. Le ministre chinois des Affaires étrangères a décrit les talibans comme « une force militaire et politique importante en Afghanistan », ajoutant que le groupe « jouent un rôle important dans le processus de paix, de réconciliation et de reconstruction du pays », selon le ministère chinois des Affaires étrangères.

Les médias occidentaux tels que la BBC ont qualifié la réunion de percée diplomatique pour les talibans. Le groupe, considéré comme une force antigouvernementale en vertu du droit international, a été reconnu comme une « force militaire et politique importante » par un membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies. Les talibans ont pris le contrôle de Kaboul le 15 août, quelques semaines seulement après avoir reçu le feu vert virtuel de Pékin.

Pendant ce temps, Wang s’est rendu au Myanmar environ trois semaines avant que l’armée ne prenne le relais le 1er février. Il s’est entretenu avec Min Aung Hlaing, commandant en chef des services de défense de l’armée, dans la capitale, Naypyidaw. Wang a déclaré que la Chine soutiendrait « l’armée birmane en jouant un rôle et en apportant des contributions positives au processus de transformation et de développement du pays ».

Bien sûr, le statut de l’armée était assez différent de celui des talibans – il était considéré comme une partie légitime du gouvernement du Myanmar. Mais l’expression de soutien de Wang à l’armée jouant un « rôle » avec des implications politiques a beaucoup en commun avec ses paroles à Baradar plus tard dans l’année.

Wang, à gauche, s’entretient avec Min Aung Hlaing, commandant en chef des services de défense du Myanmar, à Naypyidaw, Myanmar, en janvier. (PA)

Il est peu probable que Wang ait tenté Min Aung Hlaing d’organiser un coup d’État ou encouragé Baradar à accélérer les opérations militaires. Cependant, ses paroles et ses actions semblent avoir déclenché des développements rapides dans les situations au Myanmar et en Afghanistan. L’année 2021, lorsque le Parti communiste chinois a marqué le 100e anniversaire de sa fondation, restera dans les mémoires comme le moment où Pékin a commencé à jouer un rôle décisif dans la création d’un nouvel ordre en Eurasie.

La Chine a longtemps eu une forte influence sur le Myanmar, mais ce qui s’est passé en Afghanistan est particulièrement choquant. L’armée américaine ayant quitté le pays après 20 ans, la Chine semble avoir la relation la plus étroite avec les talibans parmi les principaux pays. Il semble prêt à augmenter considérablement sa présence dans la région, comblant un vide de pouvoir laissé à la suite de l’évacuation des États-Unis. Et le secrétaire d’État américain Antony Blinken lui-même a déjà indiqué qu’il se félicitait de la participation de la Chine en Afghanistan.

Les gens devraient se souvenir des paroles prononcées par le président chinois Xi Jinping en mai 2014. « Il appartient aux peuples d’Asie de (…) résoudre les problèmes de l’Asie et de maintenir la sécurité de l’Asie », a déclaré Xi dans un discours prononcé lors d’une réunion de Shanghai. la Conférence sur l’interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA). Le discours nous a rappelé qu’il y a environ 200 ans, le président américain James Monroe a préconisé que l’Europe et les Amériques ne devraient pas s’ingérer dans les affaires intérieures de l’autre, soulevant…

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BANGKOK — Le gouvernement d’unité nationale parallèle du Myanmar fait pression sur les démocraties du monde pour qu’elles soutiennent sa bataille avec le régime militaire pour prendre le contrôle du siège de l’ONU du pays.

L’opposition recherche la reconnaissance internationale depuis que le régime militaire a renversé le gouvernement démocratiquement élu en février. Le régime a également augmenté les enjeux de cette confrontation lors de la 76e Assemblée générale des Nations Unies de ce mois-ci, où le Comité de vérification des pouvoirs de l’organisme mondial, composé de neuf pays, décidera qui occupera le siège de l’ONU au Myanmar. Le choix se fait entre le candidat du groupe d’opposition birman et celui du régime militaire.

Le gouvernement fantôme récolte déjà une moisson diplomatique, selon Zin Mar Aung, ministre des Affaires étrangères du groupe, qui a mené sa campagne de reconnaissance internationale depuis son exil. L’opposition est engagée avec une liste croissante de pays occidentaux et asiatiques, dont certains ont reconnu ses représentants. Le groupe tient également des pourparlers en coulisses avec des représentants du gouvernement ailleurs.

La République tchèque, la France et l’Australie ont reconnu « notre représentant désigné dans le pays », a déclaré à Nikkei Asia Zin Mar Aung, un parlementaire élu deux fois, dans une interview exclusive depuis un lieu tenu secret. « Nous continuerons à nommer des représentants au Royaume-Uni et au Japon pour étendre la coopération et les relations bilatérales. »

Les gouvernements américain et sud-coréen ont également tendu la main au gouvernement fantôme du Myanmar, car il démontre à l’échelle mondiale qu’il est le représentant légitime d’un gouvernement élu déterminé à restaurer la démocratie au Myanmar. Les quelques briefings qu’elle a eus avec Washington ont été couronnés par une rencontre entre Zin Mar Aung et la sous-secrétaire d’État américaine Wendy Sherman début août. Quelques jours plus tard, le bureau du président sud-coréen a annoncé qu’il s’engagerait avec le groupe « afin que la situation au Myanmar puisse être résolue dans une direction qui réponde aux aspirations de son peuple », selon un communiqué de Séoul.

Zin Mar Aung, ministre des Affaires étrangères du gouvernement d’unité nationale parallèle du Myanmar. (Photo avec l’aimable autorisation du gouvernement d’unité nationale)

« De nombreux responsables du gouvernement occidental ont tendu la main pour parler », a déclaré le parlementaire de 46 ans de la Ligue nationale pour la démocratie, qui a remporté les élections générales de novembre 2020 dans un glissement de terrain, lui accordant un deuxième mandat au gouvernement. « Même si nous avons des occasions de discuter et d’échanger, certains pays préfèrent la diplomatie silencieuse et détournée, et souvent ces réunions étaient confidentielles. »

L’opposition utilise la répression brutale de l’armée contre les opposants pour défendre sa cause auprès de la communauté internationale. La violence déclenchée par les généraux au pouvoir a fait plus de 1 000 morts et des milliers de détentions, selon l’Association d’assistance aux prisonniers politiques, un groupe local de défense des droits humains. Bon nombre des personnes ciblées sont des civils qui ont rejoint les manifestations en faveur de la démocratie qui ont balayé le pays après la prise de pouvoir de l’armée.

Les premières incursions diplomatiques du gouvernement fantôme ont également bénéficié du lobbying dans les capitales étrangères par des membres de la diaspora lointaine du Myanmar, dont beaucoup avaient fui le pays lorsqu’il était sous l’emprise de la précédente junte militaire. « La communauté de la diaspora du monde entier a aidé à faire pression sur les gouvernements étrangers et à amplifier les réalités sur le terrain », a déclaré Zin Mar Aung, ciblant les efforts déployés en République tchèque, en France, en Corée du Sud, en Australie,…

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YANGON/BANGKOK — Le géant norvégien des télécommunications Telenor Group reste bloqué au Myanmar pour le moment, malgré l’annonce en juillet de la vente pour 105 millions de dollars de ses activités locales à la société d’investissement libanaise M1 Group, des sources ayant confirmé la réticence du régime militaire à approuver l’accord.

Telenor est également confronté à des incertitudes quant à l’avenir de sa participation de 51% dans le groupe de paiement mobile birman Wave Money après l’échec d’un accord de vente d’une partie de sa participation dans Wave au groupe chinois Ant, une filiale du groupe chinois Alibaba Group Holding. L’accord, évalué à 76,5 millions de dollars, aurait réduit la participation de Telenor dans Wave à 34,2 %.

Wave Money est également détenue par Yoma Strategic Holdings, qui détient une participation de 44%, et Yoma Bank avec 5%. Les deux sociétés sont affiliées au magnat sino-birman Serge Pun.

La filiale en propriété exclusive de Telenor, Telenor Myanmar, a annoncé en juillet la vente de ses opérations mobiles au Myanmar au groupe M1 basé à Beyrouth pour 105 millions de dollars, une fraction du milliard de dollars estimé que la société norvégienne a investi dans ce pays d’Asie du Sud-Est depuis qu’elle a obtenu un licence en 2013. Auparavant, Telenor avait radié la valeur de son unité au Myanmar, enregistrant une perte d’environ 750 millions de dollars en mai, après avoir vu son activité mobile sévèrement restreinte à la suite du coup d’État militaire du 1er février.

En vertu des lois existantes, l’accord Telenor-M1 nécessite l’approbation du ministère des Transports et des Communications (MOTC) contrôlé par l’armée et de la Commission des investissements du Myanmar, selon des experts juridiques et en investissement.

« Les règles de concurrence des télécommunications du Myanmar stipulent que l’approbation, le refus ou l’enquête doivent être fournis dans les 60 jours suivant la demande d’approbation de la transaction proposée », a déclaré Ross Taylor, un avocat basé à Bangkok et spécialisé dans l’Asie du Sud-Est. « En vertu de la loi sur les télécommunications, toutes les demandes étrangères nécessitent l’approbation du gouvernement de l’Union, ce qui signifie que le transfert de licence nécessitera l’approbation du cabinet du SAC », a-t-il noté, faisant référence au Conseil d’administration de l’État, le nom officiel du régime militaire qui régit Birmanie.

Deux sources de l’industrie ayant accès aux responsables du MOTC ont déclaré à Nikkei Asia que l’armée avait donné des signaux « forts » selon lesquels l’accord était « très peu susceptible d’être approuvé », citant des inquiétudes concernant des accusations de corruption, des rapports sur la proximité de l’entreprise avec le gouvernement syrien, et le modes de fonctionnement de l’entreprise.

Najib Mikati, le Premier ministre libanais désigné qui a déjà occupé ce poste à deux reprises, s’exprime après avoir rencontré le président Michel Aoun au palais présidentiel de Baabda, au Liban, le 16 août. © Reuters

En 2019, des accusations de corruption ont été déposées par les procureurs de l’État contre Najib Mikati, le Premier ministre libanais désigné, qui avait auparavant occupé deux postes à ce poste, à Beyrouth pour des gains illicites grâce à un programme de prêt subventionné au logement. L’affaire n’a pas été portée en jugement, bien que l’accusation n’ait pas été éclaircie. Mikati et son frère Taha sont co-fondateurs du groupe M1, qui a été créé en 2007 à partir d’une entreprise de construction qu’ils ont créée au début des années 1980.

« Le bilan commercial des Mikatis est entaché de corruption et d’une longue histoire de rapprochement avec des dictateurs au mépris du droit à la vie privée et à la liberté d’expression », a déclaré le groupe militant Justice for Myanmar dans un rapport du 9 juillet.

Un autre dirigeant de l’industrie proche de Telenor a déclaré que la société norvégienne subissait des pressions pour annuler la vente à M1 et ouvrir l’accord à d’autres acheteurs potentiels. Un responsable local des télécoms a déclaré…

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BANGKOK/YANGON — Le gouvernement fantôme d’unité nationale du Myanmar a intensifié ses efforts de génération de revenus et de collecte de fonds pour canaliser des centaines de millions de dollars dans l’opposition au régime militaire qui a pris le pouvoir le 1er février. , et le lobbying pour réduire les flux de financement vers le régime militaire, connu sous le nom de Conseil d’administration d’État, tout en pressant les investisseurs étrangers de se désinvestir des entreprises liées à l’armée.

Le NUG prépare son premier budget, qui s’élèvera à environ 700 millions de dollars et sera dévoilé dans les prochaines semaines, selon les conseillers économiques du groupe. Les fonds, détenus principalement sur des comptes à l’extérieur du pays, soutiendront l’aide humanitaire, les vaccinations contre le COVID-19 et les travailleurs en grève au Myanmar, ainsi que les opérations du NUG dans le pays et à l’étranger.

Bien qu’il ne soit pas directement comparable, le parlement du pays a adopté en août dernier un budget national de 34 100 milliards de kyats (20,7 milliards de dollars) pour l’exercice jusqu’en septembre de cette année.

Les sources de revenus vont des campagnes internationales de financement participatif à une loterie secrète qui devrait rapporter environ 8,4 millions de dollars par mois aux acheteurs nationaux et internationaux, selon les calculs du groupe. Un essai au début du mois d’août de 250 000 billets vendus en quatre jours, générant 500 millions de kyats birmans (300 000 $), dont 70 % sont allés à des fonctionnaires en grève, a indiqué le NUG. Le reste était de l’argent, dit-il.

Le groupe « fait également des progrès » dans ses efforts pour récupérer 1 milliard de dollars des réserves de change du Myanmar qui ont été gelées par les États-Unis après la prise de contrôle militaire. L’organisme, qui se présente comme une administration parallèle au régime militaire de Naypyitaw, est en train de créer un compte bancaire international officiel pour unifier ses opérations de trésorerie, a déclaré le ministre des Finances du NUG, Tin Tun Naing, à Nikkei Asia dans une rare et récente interview. .

« La vérité est que nous avons besoin de beaucoup d’argent », a déclaré Tin Tun Naing, s’exprimant par liaison vidéo depuis un lieu tenu secret. « Même si nous récupérons le milliard de dollars que les États-Unis ont gelé, compte tenu de l’ampleur des problèmes auxquels la Birmanie est confrontée, ce ne sera toujours pas assez proche. »

Ancien homme d’affaires diplômé en génie électrique et titulaire d’un Executive MBA, Tin Tun Naing a dirigé sa propre entreprise de construction à Yangon avant de rejoindre la Ligue nationale pour la démocratie et de se présenter avec succès au parlement en 2015.

Comme d’autres législateurs de la NLD, Tin Tun Naing s’est caché après la prise de contrôle militaire pour former le NUG avec des représentants de la société civile ainsi que des groupes ethniques et autres groupes minoritaires. Il a contribué à façonner une équipe économique et un programme de réformes et s’attaque aux échecs de l’armée dans la gestion de l’économie et à une troisième vague virulente de COVID-19. Il prend également position pour les droits humains dans un pays où plus de 1 040 personnes ont été tuées et 7 740 détenues par les forces de sécurité depuis le 1er février.

Le général de division Min Aung Hlaing, commandant en chef des forces armées birmanes, s’exprime lors d’une conférence à Moscou, en Russie, le 23 juin. © Reuters

Le régime militaire prépare un plan de relance économique du Myanmar qui, selon lui, contribuera à revitaliser l’économie post-pandémique meurtrie. Le projet final, vu par Nikkei, fait peu mention de la prise de contrôle du 1er février qui a déclenché des manifestations de masse, des grèves et une quasi-paralysie économique qui ont conduit à la fermeture temporaire d’entreprises et de banques.

Au contraire, le plan décrit de nombreux programmes, de…

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BANGKOK/YANGON — Avec l’affaiblissement de la monnaie birmane par rapport au dollar depuis la prise de contrôle militaire en février, sa banque centrale a rétabli un taux de change fixe pour le kyat, renforçant ainsi l’emprise du régime sur les transactions financières.

Selon un journal public, la Banque centrale du Myanmar a organisé une conférence en ligne le 3 août et le gouverneur adjoint Win Thaw a déclaré que la réglementation – en vertu de laquelle les banques et les bureaux de change doivent maintenir le taux du dollar kyat à moins de 0,8% de un taux de référence qu’il fixe – est de « maintenir le taux de change stable et de ne pas augmenter les prix des produits de base au milieu de la propagation de l’infection à coronavirus ». Le journal a également indiqué que la banque centrale avait obtenu le consentement de 44 banques privées, y compris des banques étrangères.

En plus de la fourchette négociable, le nouveau contrôle des changes comprend un autre pilier : le taux de change de référence, qui était auparavant calculé sur la base des transactions en devises réelles dans les banques privées, est désormais fixé à un taux par lequel la banque centrale intervient marché. Cela permettra à la banque centrale de manipuler le taux de référence sans tenir compte du taux du marché.

Cependant, dans un contexte d’instabilité politique persistante et d’inquiétudes croissantes concernant la diminution des revenus en devises étrangères, la dépréciation de la devise birmane sur le marché ne devrait pas être freinée. On craint également largement que la réglementation du forex ne creuse l’écart entre le taux de change réglementé et le taux du marché, qui reflète les conditions réelles, entraînant des perturbations des transactions juridiques et stimulant le marché noir.

Le taux de référence du kyat était de 1 650 pour un dollar le 13 août, mais sa valeur de marché est tombée à environ 1 720 à 1 760 pour un dollar le lendemain. Les bureaux de change ont cessé d’afficher ouvertement leurs taux de change et se soustraient à la réglementation en utilisant le téléphone et d’autres moyens. Depuis le début de cette semaine, les bureaux de change à Yangon ont cessé de vendre des dollars aux clients.

Les banques sont fortement affectées par les réglementations renforcées car elles ne peuvent effectuer des transactions que dans la fourchette réglementée. « A un cours du dollar plus faible que la valeur du marché, moins de gens vendront des dollars qu’ils possèdent et les transactions en devises ne pourraient pas être effectuées dans les banques », a déclaré une personne travaillant pour une banque étrangère. « Certaines entreprises étrangères ont commencé à envisager de quitter le pays, craignant le risque de ne plus pouvoir acheter de dollars. »

Les importateurs changent une partie des recettes en kyats qu’ils gagnent en dollars pour payer les exportateurs à l’étranger. S’ils ne sont pas en mesure d’échanger leurs kyats dans les banques, ils risquent de ne pas payer à temps et de faire défaut.

Depuis la prise de contrôle militaire en février, le marché interbancaire a commencé à ne plus fonctionner correctement. Les banques ont eu des difficultés à se procurer des dollars et restent incapables de traiter les ordres de transactions en devises des clients. Les transactions en dollars entre les banques s’élevaient en moyenne à 20,3 millions de dollars par jour en janvier, mais en juillet, le montant n’était que de 3,6 millions de dollars.

Le Myanmar a aboli les taux de change multiples, qui avaient entravé son développement économique, en avril 2012, en adoptant un système de taux de change flottant contrôlé, qui limite les fluctuations à une certaine fourchette.

Le gouvernement de la Ligue nationale pour la démocratie dirigé par Aung San Suu Kyi à partir de 2016 a libéralisé les transactions en devises. Le gouvernement a pratiquement aboli en janvier 2017 une restriction qui limitait les taux d’échange à 0,8 % d’un taux de référence, puis a officialisé la décision avec une annonce en août 2018. En février 2019, le gouvernement a introduit la méthode de calcul du taux de référence à partir de …

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