Catégorie : ASEAN

Dans la politique thaïlandaise, les tigres et les crocodiles abondent

Auteur de l’article Par East Asia Forum
Date de l’article 11 juin 2023

Auteur : Jacob Ricks, SMU

Il y a un proverbe thaï – « fuyez un tigre pour trouver un crocodile » – qui décrit avec justesse la situation de la politique thaïlandaise au lendemain des élections de ce mois-ci. Après la victoire électorale du parti progressiste anti-junte Move Forward le 14 mai 2023, les tigres et les crocodiles abondent.

Lors des deuxièmes élections générales en Thaïlande depuis le coup d’État de 2014, Move Forward a remporté le plus grand nombre de sièges parlementaires (151) sur la base des chiffres non officiels de la Commission électorale (ECT), devançant son allié de l’opposition Pheu Thai (141 sièges).

Les 293 sièges combinés des deux partis dominent les sièges remportés par les partis soutenant l’ancien chef de la junte devenu Premier ministre, le général Prayut Chan-ocha, et son allié, le général Prawit Wongsuwan. Leurs partis ont reçu un soutien beaucoup plus faible que prévu, avec seulement 36 et 40 sièges respectivement. Pour les fans de la démocratie thaïlandaise, c’était une victoire attendue depuis longtemps.

Le 18 mai, Pita Limjaroenrat, leader de Move Forward et son seul candidat au poste de Premier ministre, a annoncé un accord entre huit partis pour former un gouvernement de coalition comprenant 313 parlementaires. Dans la plupart des pays, cette majorité claire et convaincante à la chambre basse de 500 sièges fournirait un mandat évident à Move Forward pour former un gouvernement.

Mais pas en Thaïlande.

En vertu de la Constitution de 2017, qui a été conçue par le groupe de coup d’État de 2014 pour assurer son contrôle continu dans la détermination de la direction du pays, la Chambre des représentants de 500 sièges et le Sénat de 250 sièges nommés par la junte votent pour le Premier ministre – ce qui signifie que Pita doit rassembler une écrasante 376 voix.

C’est une tâche difficile. Bien qu’il ait remporté la plus grande part des sièges parlementaires et qu’il ait initialement annoncé une coalition lors des élections de 2019, le parti Pheu Thai n’a pas été en mesure de former un gouvernement. Au lieu de cela, Prayut est devenu Premier ministre après que l’ECT, nommé par la junte, ait attribué des sièges de liste de parti loin des grands partis à une série de petits partis qui ont soutenu le putschiste.

Alors que les circonstances sont différentes aujourd’hui, de multiples dangers abondent pour Move Forward, menaçant la chance de Pita à la présidence du Premier ministre. Avant tout vote pour le Premier ministre, l’ECT dispose de 60 jours pour vérifier les résultats officiels de l’élection. Au cours des prochaines semaines, l’ECT s’attend à recevoir plus de 2 000 plaintes de violations électorales potentielles. Si l’ECT détermine que les règles électorales ont été enfreintes, de nouvelles élections pourraient avoir lieu dans certains districts. Un changement dans le nombre de sièges pourrait réduire ou effacer l’étroite avance de Move Forward sur le Pheu Thai ou affaiblir la coalition.

L’ECT envisage également de déposer une plainte contre Pita concernant la propriété d’actions de la défunte société de radiodiffusion iTV, dont il a hérité de son père. Détenir des actions dans une entreprise de médias pourrait violer les lois électorales, ce qui signifierait que Pita ne serait pas éligible à des fonctions politiques. Une accusation similaire a fait tomber Thanathorn Juangroongruangkit en 2019, qui dirigeait le parti Future Forward, le prédécesseur de Move Forward.

L’ECT décidera probablement dans les semaines à venir de transmettre ou non le cas de Pita à la Cour constitutionnelle conservatrice, ce qui pourrait entraîner une condamnation et une interdiction d’exercer des fonctions politiques. Comme Move Forward n’a nommé que Pita pour le siège du Premier ministre, ce résultat pourrait anéantir les espoirs que le parti serait en mesure de diriger le gouvernement. Le Pheu Thai, le deuxième parti qui a nommé trois candidats au poste de Premier ministre, pourrait potentiellement intervenir et diriger la coalition, à condition qu’il ne se heurte pas à l’ECT.

Ces considérations mises à part, l’obtention de 376 voix dans la législature combinée reste insaisissable. Comme le Sénat a été trié sur le volet par un comité dirigé par le général Prawit, la plupart des sénateurs ne devraient soutenir qu’un candidat au poste de Premier ministre approuvé par les anciens chefs de la junte. Alors que la coalition Move Forward bénéficiera d’une forte majorité à la chambre basse, le parti ne dispose pas d’un soutien suffisant pour contourner le sénat.

De nombreux sénateurs ont exprimé leur opposition à la position progressiste de Move Forward sur la réforme de l’article 112 du code pénal, ou la loi de lèse-majesté. Les partenaires de la coalition de Move Forward ont exigé que le parti modère ses objectifs politiques, et les votes potentiels extra-coalition dépendraient également de l’abandon par Move Forward de ses plans sur l’article 112. Si Pita n’est pas en mesure de recueillir un soutien suffisant, le poste de Premier ministre pourrait tomber dans le mains du Pheu Thai – et les médias thaïlandais ont émis l’hypothèse qu’un gouvernement Pheu Thai pourrait être disposé à retirer Move Forward de sa coalition pour obtenir le soutien du Sénat.

Si Pita devenait Premier ministre, il serait toujours confronté à l’antagonisme extrême des secteurs conservateurs de la société thaïlandaise qui sont exaspérés par les engagements de Move Forward de réformer l’armée et d’abroger l’article 112. Lors d’un rassemblement de la United Thai Nation à Bangkok le 12 mai, l’ancien vice-Premier ministre Trairong Suwankiri a déclaré sous les acclamations de la foule que les véritables ennemis de la Thaïlande sont les Thaïlandais qui ne respectent pas les trois institutions que sont la nation, la religion et la monarchie – une référence à peine voilée à Move Forward.

Les accusations selon lesquelles Aller de l’avant est trop progressiste ou une menace pour les institutions militaires et monarchiques alimentent la spéculation d’un autre coup d’État. Bien que le chef de l’armée, le général Narongpan Jitkaewthae, ait déclaré publiquement qu’il n’y aurait pas de coup d’État avant les élections, Prayut a fait exactement la même promesse lorsqu’il était chef de l’armée en 2014.

Même si Pita survit avec succès à ces menaces, il faudra probablement un certain temps avant qu’il puisse respirer facilement dans cette scène politique.

Jacob Ricks est professeur agrégé de sciences politiques à la Singapore Management University (SMU).

Cette pièce a été acceptée le 22 mai 2023.

Source : East Asia Forum

Avec jusqu'à 45 degrés à l'ombre, l'Asie du Sud-Est suffoque sous la canicule

Auteur de l’article Par Rédaction Bangkok
Date de l’article 8 juin 2023

Depuis plus de deux mois, maintenant, une vague de chaleur extrême s’abat sur la région et les pénuries d’électricité sont de plus en plus nombreuses.

L’histoire se passe jeudi 2 juin, à Hanoï, au Vietnam. Elle a pour décor un centre commercial hypermoderne, le Aeon Mall. Ce jour-là, des milliers de personnes investissent alors les allées. Mais pas pour faire du shopping, pour profiter de la climatisation : des jeunes, des vieux, des parents avec leurs enfants sous le bras, équipés de grands plaids pour s’asseoir, de quoi manger, jouer et s’occuper plusieurs heures en attendant que l’électricité revienne dans leur quartier.

>> Canicule : il est urgent d’adapter les villes aux futures vagues de chaleur

Débordé par l’afflux de ceux qu’on pourrait appeler « des réfugiés climatiques temporaires », incapables de rester chez eux en raison de la chaleur, le centre a fini par leur ouvrir une grande salle bien fraîche. Tout le week-end, les habitants sont venus y dormir à même le sol, se reposer, et surtout se protéger du coup de chaleur parfois mortel en faisant redescendre leur température corporelle.

Ces derniers jours, dans le nord du Vietnam, le thermomètre a connu des pointes à 44°C. Conséquence : la demande d’électricité a grimpé en flèche, +22% à Hanoï entre avril et mai selon la compagnie d’électricité, qui, pour assurer la sécurité du réseau, est contrainte de multiplier les délestages et les coupures.

Toute la région touchée

Le South China Morning Post, le quotidien de Hong Kong qui dresse un état des lieux de la région, donne la parole au directeur d’un Institut de santé…

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Thaïlande

L’élite traditionnelle thaïlandaise devrait chercher un compromis tant qu’elle le peut

Auteur de l’article Par Editeur Desk
Date de l’article 3 juin 2023

L’élite traditionnelle thaïlandaise devrait chercher un compromis tant qu’elle le peut

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Asie Thaïlande

La comédie et l’autocratie sont faites l’une pour l’autre

Auteur de l’article Par Rédaction Bangkok
Date de l’article 3 juin 2023

Le mois dernier, la police de Pékin a ouvert une enquête criminelle sur le comédien de stand-up Li Haoshi – qui s’appelle House – après avoir suscité la colère du public avec une blague qui, selon certains, comparait les chiens sauvages aux soldats de l’Armée populaire de libération « capables de gagner des batailles, » provoquant une vague nationale d’annulations d’autres artistes, en particulier d’artistes étrangers. Dans un commentaire récent pour RFA Mandarin, le juriste américain Teng Biao affirme que les régimes totalitaires sont la source ultime de matériel comique et explique pourquoi le Parti communiste chinois au pouvoir considère la comédie comme une menace existentielle :

La tyrannie est une grande fabrique de blagues, car l’autocratie elle-même est une blague. Ceux qui détiennent le pouvoir sans gagner d’élections doivent réécrire l’histoire et blanchir la réalité, afin de maintenir une image parfaite de gloire et de grandeur.

En 1966, le Quotidien du Peuple a rendu compte de la baignade de Mao Zedong dans le fleuve Yangtze. Il a affirmé que Mao, âgé de 73 ans, avait battu le record du monde, même après avoir fait des déductions pour les effets du fleuve qui coule.

Plus récemment, les gardes rouges sont de retour, les gardes blancs [COVID-19 enforcers] sont ici, et nous avons une gestion agricole continue et la conversion des forêts en terres agricoles.

La page FaceBook de la société de comédie stand-up Xiaoguo Comedy. Crédit : capture d’écran RFA de FaceBook

Quand la population est de 800 millions, les gens sont limités à un enfant par couple. Quand il atteint 1,4 milliard, on peut en avoir trois. Tout ça c’est à propos de quoi?

Un diplomate qui dénonce les médias français « ne représente pas le point de vue officiel ».

Il existe un système d’enregistrement par nom réel pour les couteaux de cuisine, et la police est prête à se rendre en Thaïlande pour kidnapper un type pour avoir publié des livres de potins sur Xi Jinping, dont le portrait est maintenant accroché dans les temples et les églises à travers le pays.

Winnie l’ourson est interdit et le président Xi a transporté 200 livres de blé sans même passer sur son autre épaule.

Quelqu’un ne rit pas à ce point?

Les plaisanteries dissolvent la tyrannie. La comédie et l’autocratie sont faites l’une pour l’autre. Le despotisme doit se présenter comme pompeux, sérieux, véridique, puissant et inviolable.

Et les dieux, les empereurs, la richesse, la « vérité », les traditions et les coutumes, la science, les coutumes traditionnelles, sont autant d’eau pour le moulin de la satire, du ridicule et des parodies.

Le stand-up a été décrit comme « l’art de l’offense », mais sous un régime totalitaire, c’est mortel.

Le camarade George Orwell, qui a vu les sous-vêtements du système totalitaire il y a de nombreuses années, a déclaré que chaque blague est une petite révolution.

En retard…

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Thaïlande

Après les élections thaïlandaises, une force politique imparable rencontre un objet inébranlable

Auteur de l’article Par East Asia Forum
Date de l’article 3 juin 2023

Auteur : Comité de rédaction, ANU

Le peuple thaïlandais a parlé, et il ne fait aucun doute que ce qu’il a demandé : la fin du règne des partis mandataires de la junte militaire qui ont pris le pouvoir lors du coup d’État militaire de 2014.

À la surprise de certains, cependant, ce ne sont pas les antagonistes de longue date de l’élite conservatrice, le parti Pheu Thai aligné sur le clan politique de l’ancien Premier ministre Thaksin Shinawatra, qui sont arrivés en tête. Au lieu de cela, le parti libéral Move Forward a pris la tête du peloton avec environ 152 sièges à la chambre basse, le Pheu Thai se classant deuxième sur 141. Le principal parti gouvernemental Palarang Pracharat a été écrasé, ne remportant que 41 sièges, tandis que la United Thai Nation Le parti n’en a réclamé que 36.

Le visage de l’opposition à l’establishment thaïlandais a changé, et ce changement rend la tâche d’apaiser l’axe royaliste-militaire un peu plus difficile. Une détente entre les thaksinistes et l’armée est concevable, voire peu probable, mais il est peu probable que Move Forward transige sur sa promesse de modifier les dispositions de lèse-majesté du code pénal thaïlandais qui interdisent toute véritable critique de la monarchie.

Il est peu probable que la vieille garde thaïlandaise cède discrètement la place à un parti qui s’est engagé à défaire une grande partie de son pouvoir. Ils ont, grosso modo, deux méthodes possibles pour empêcher Pita Limjaroenrat de Move Forward de devenir Premier ministre : la constitutionnelle et l’extra-constitutionnelle. Le premier est pour le moment plus probable ; Quoi qu’il en soit, comme l’explique Jacob Ricks dans l’article principal de cette semaine, « de multiples dangers abondent pour Pita et Move Forward, menaçant sa chance à la présidence du Premier ministre ».

En vertu de la constitution actuelle, le Premier ministre est choisi à la fois par la chambre basse – dans laquelle la coalition dirigée par Move Forward, qui comprend également le Pheu Thai, détient une majorité théorique après les élections du 19 mai – et par le Sénat entièrement nommé par la junte. La coalition n’a pour l’instant pas assez de voix pour installer Pita au poste de Premier ministre si le Sénat vote en bloc contre lui. Comme le suggère Ricks, ‘[i]f Pita est incapable d’obtenir un soutien suffisant pour devenir Premier ministre, le poste de Premier ministre pourrait tomber entre les mains du Pheu Thai, et les médias thaïlandais ont émis l’hypothèse qu’un gouvernement Pheu Thai pourrait être disposé à abandonner Move Forward de sa coalition pour obtenir le soutien du sénat.’

De plus, la Commission électorale, qui est sous la coupe du gouvernement actuel, pourrait tenter de faire des ravages grâce à sa capacité à annuler les résultats si elle détermine que les règles électorales ont été enfreintes. Malgré le mandat indéniable qu’une coalition Move Forward-Pheu Thai aurait à gouverner, il est encore tout à fait possible que les conservateurs trouvent un moyen, dans le cadre de la constitution rédigée par l’armée, de garder au moins Move Forward hors d’un futur gouvernement.

Si la coalition parvient à retirer suffisamment de sénateurs pour élire Pita, cependant, l’armée et ses alliés seront confrontés à un dilemme beaucoup plus sérieux. Va-t-il, pour la quatorzième fois en un siècle, user de ses muscles pour renverser le gouvernement ?

L’élément le plus important de la démocratie est le consentement du perdant. Ce consentement est généralement fondé sur la conviction implicite que ni le gouvernement ni l’opposition ne constituent une situation permanente pour aucun grand parti. Les transitions réussies d’un régime militaire à un régime civil durable en Asie ont généralement eu lieu lorsque les titulaires ont estimé qu’ils pouvaient rester compétitifs lors d’élections libres et équitables – une croyance qui a permis aux cliques au pouvoir en Corée du Sud et à Taiwan de concéder des réformes démocratiques dans les années 1980 et années 1990. En Indonésie également, la transition réussie vers la démocratie après la chute de Soeharto en 1998 a été partiellement assurée par la prise de conscience parmi les dirigeants de son ancien parti, le Golkar, qu’ils avaient de bonnes chances de conserver un certain pouvoir par les urnes.

Mais en Thaïlande, la situation semble différente, et pour l’élite conservatrice, la question est quasi existentielle. Peu importe leurs efforts, c’est une marque que les Thaïlandais ne semblent résolument pas intéressés à acheter. À chaque élection depuis 2001, les électeurs les ont rejetées. Bien que l’armée ait nié qu’il y ait une chance d’un autre coup d’État, comme le souligne Ricks, c’est exactement ce que Prayuth a dit avant le coup d’État de 2014 également.

Toute intervention militaire aurait des effets potentiellement explosifs pour la société thaïlandaise et des conséquences néfastes pour son économie. Cela présenterait également des dilemmes majeurs pour l’ASEAN, qui préfère s’en tenir à son principe de longue date de non-ingérence dans les affaires des États membres, mais a créé un précédent sur les limites du recul politique qu’elle est prête à tolérer parmi ses membres. Il a réduit la participation du Myanmar aux réunions de l’ASEAN après l’éviction du gouvernement élu de la Ligue nationale pour la démocratie (NLD) par un coup d’État militaire en 2021.

Un coup d’État similaire en Thaïlande est la dernière chose dont l’ASEAN a besoin maintenant alors qu’elle cherche à renforcer sa pertinence au niveau international – un message qui devrait être, et espérons-le, être transmis discrètement mais clairement à l’armée thaïlandaise par les voies diplomatiques.

Le comité de rédaction de l’EAF est situé à la Crawford School of Public Policy, College of Asia and the Pacific, The Australian National University.

Source : East Asia Forum

Viêtnam

Les réformes foncières et du logement au Vietnam s’en tiennent au statu quo étatique

Auteur de l’article Par East Asia Forum
Date de l’article 3 juin 2023

Auteur : Toan Le, Université de technologie de Swinburne

Le Vietnam fait l’objet d’un processus de consultation pour modifier sa loi foncière et la loi sur le logement connexe, dans un contexte de baisse de confiance des consommateurs et des investisseurs dans Le marché immobilier vietnamien suite à la hausse des taux d’intérêt et à la arrestations de deux bien connus magnats de l’immobilier.

Les lois vietnamiennes sur la terre, le logement et l’immobilier sont publiquement perçue comme déroutante et complexe. Une résolution du Comité central du Parti communiste publiée le 16 juin 2022 a suscité l’espoir du public lorsqu’elle a déclaré que les nouvelles lois devraient harmoniser les intérêts du peuple, des investisseurs et de l’État. Pourtant, les projets de lois foncières et de logement du gouvernement ont été critiqués par les acteurs locaux et les associations professionnelles pour ne pas avoir abordé les problèmes systémiques liés à la terre et au logement.

Étant donné que la terre est exclusivement contrôlée par l’État, une cause permanente de préoccupation est le pouvoir de l’État d’acquérir obligatoirement des terres sans payer une compensation équitable. Au Vietnam, l’État peut acquérir des terres pour un éventail de raisons vaguement définies, y compris pour le « développement économique national », au profit d’intérêts communautaires ou nationaux et à des fins de sécurité.

Les fonctionnaires de l’État, en particulier au niveau local, prennent toutes les décisions clés relatives à l’acquisition et à l’attribution des terres. L’indemnité versée pour les terres acquises d’office est basée sur des grilles de prix fixées par l’État et non sur la valeur marchande des terres. L’écart entre l’évaluation des terres et les faibles prix d’indemnisation laisse les personnes expulsées et les investisseurs mécontents.

Le projet de loi foncière prévoit des cas spécifiques dans lesquels l’État peut acquérir des terres à aménager pour l’intérêt national et public, ce qui pourrait rendre la loi plus claire. Il a également supprimé les cadres de prix de l’État, qui fixaient les prix des terrains pendant cinq ans, au profit d’un guide des prix annuel plus flexible élaboré par le Comité populaire au niveau provincial, qui promet d’être basé sur le marché.

Bien que cela ait été bien accueilli, de nombreux commentateurs sont sceptiques quant à la possibilité de mettre en œuvre l’amendement car il existe peu d’indications sur la manière d’établir le prix du marché foncier. Étant donné que le Comité populaire reste maître de la détermination des prix des terres, l’État est à la fois un acteur et un arbitre dans le processus d’acquisition et de développement des terres.

Un autre problème qui met en lumière l’approche étatique du Vietnam en matière foncière est l’incapacité des investisseurs à utiliser les droits fonciers comme garantie pour emprunter de l’argent à des prêteurs étrangers. En vertu de la loi foncière de 2013, aucun prêteur étranger n’est autorisé à hypothéquer les droits d’utilisation des terres d’un emprunteur vietnamien. Certains groupes font pression pour un amendement à la loi qui permettrait aux entreprises d’hypothéquer leurs droits d’utilisation des terres en échange de fonds internationaux pour de grands projets économiques. La réponse du gouvernement a été prudente, malgré les propositions d’experts visant à garantir qu' »aucune organisation étrangère ne puisse avoir une autorité légale sur les terres vietnamiennes ».

Les modifications proposées à la loi sur le logement ont également suscité la controverse. Les lois foncières vietnamiennes font traditionnellement la distinction entre les terres et les maisons. Alors que le manifeste socialiste appelle à l’abolition de la propriété privée, y compris la terre, les gouvernements socialistes autorisent la propriété du logement car l’actif n’est pas considéré comme un facteur de production.

Le droit à la propriété du logement est indéfiniment protégé par la constitution vietnamienne. Mais une proposition du projet de loi sur le logement a suscité des inquiétudes car elle pourrait limiter les droits des propriétaires d’appartements à 50-70 ans.

Compte tenu de l’importante population du Vietnam et de son important écart entre riches et pauvres, les appartements sont populaires et souvent le seul moyen pour les jeunes familles et les jeunes d’entrer sur le marché immobilier. En 2022, le ministère de la Construction a déclaré qu’il envisageait de fixer un plafond de 50 à 70 ans sur la propriété d’un appartement, citant la période de bail de 99 ans des États-Unis comme précédent. Mais l’amendement proposé a créé l’angoisse du public car il prévoyait un processus administratif pour dépouiller les propriétaires d’appartements de leurs droits de propriété.

Comme la propriété foncière privée prédomine aux États-Unis et que la propriété étatique prédomine au Vietnam, les décideurs politiques vietnamiens n’ont pas pleinement pris en compte les implications politiques des changements proposés.

Bien que le nouveau projet ait supprimé la référence à un plafond de propriété d’appartements, l’amendement reste controversé car les personnes pourraient perdre leurs droits de propriété si leurs appartements sont jugés impropres à l’habitation. Il existe également une incertitude quant à la manière dont la relocalisation résidentielle se produira et si une compensation équitable sera fournie.

Les commentateurs appellent désormais les décideurs politiques à adopter de nouveaux modes de pensée. Par exemple, l’avocat Nguyen Tien Lap a demandé instamment que la terre soit considérée comme un « espace de vie », et pas simplement comme une marchandise, et que la communauté ait une véritable voix dans la gouvernance foncière. Il a également appelé à la suppression de certains motifs d’acquisition obligatoire de terres domaniales, arguant que le chevauchement actuel de nombreux motifs existants augmente la probabilité d’interprétations erronées et d’abus juridiques.

Si l’histoire est un guide, les nouvelles lois s’appuieront sur des principes plus anciens. Mais un problème réside dans la tentative des décideurs politiques vietnamiens d’importer l’idée d’un plafond de propriété d’appartements sans en transférer le sens. Une telle transplantation légale réussit rarement.

La réglementation foncière étatique ne cédera pas la place à une réglementation axée sur le marché. Les hauts dirigeants politiques vietnamiens ont clairement indiqué en 2022 que la propriété foncière de l’État est un principe durable. Des débats similaires ont éclaté en 2013 et n’ont entraîné que peu de modifications fondamentales des lois.

Alors que les hauts dirigeants citent la stabilité sociale comme une considération importante dans l’évaluation de tout amendement, ils négligent la réalité que le statu quo contribue déjà à l’angoisse et à l’instabilité de la société vietnamienne. Il sera difficile pour les gouvernements de continuer à apaiser les inquiétudes du public face à la hausse du coût de la vie et aux craintes de privation de terres et de logements.

Toan Le est maître de conférences à la faculté de droit de l’université de technologie de Swinburne.

Source : East Asia Forum

Asie Viêtnam

Un ancien prisonnier d’opinion harcelé par la police vietnamienne après sa libération

Auteur de l’article Par Rédaction Bangkok
Date de l’article 1 avril 2023

La police vietnamienne a harcelé un ancien prisonnier d’opinion libéré de prison en décembre 2022 après avoir purgé la majeure partie d’une peine de cinq ans pour avoir distribué des documents contre l’État et participé à des manifestations contre le gouvernement.

Nguyen Thi Ngoc Suong, 55 ans, a déclaré vendredi à Radio Free Asia que le harcèlement avait commencé après avoir assisté au procès en appel des militants Nguyen Thai Hung et de son épouse, Vu Thi Kim Hoang, au tribunal populaire de la province méridionale de Dong Nai le 29 mars. Les autorités lui ont demandé de quitter la salle d’audience.

Vendredi, la police du district de Dinh Quan l’a convoquée et l’a avertie de ne pas assister à d’autres procès. Ils ont également dit que les policiers la surveillaient souvent.

« Récemment, la police m’a surveillée de très près », a déclaré Suong à Radio Free Asia après avoir rencontré la police. « Ils sont venus me voir juste après mon retour à la maison [from the trial]. Ils ont dit que je n’avais pas le droit de faire ça.

À la fin de la réunion, un policier lui a dit : « Je te rendrai visite tous les deux jours. »

Suong a dit qu’elle ne se souvenait pas du nom de l’officier parce qu’il ne portait pas de badge nominatif.

Lorsque RFA a contacté la police du district de Dinh Quan pour vérifier les informations, un membre du personnel a demandé le nom de l’officier pour vérification.

Suong, qui a déclaré que sa santé se détériorait depuis sa libération, a été condamnée en mai 2019 en vertu de l’article 117 du code pénal vietnamien. L’article, qui criminalise « la fabrication, le stockage, la distribution ou la diffusion d’informations, de documents et d’objets » contre l’État. Les contrevenants peuvent être condamnés à de cinq à 20 ans de prison.

Suong a été libérée le 13 décembre dernier en mauvaise santé, 10 mois avant la fin de sa peine de prison.

Problèmes de santé pendant la détention

En prison, Suong souffrait de plusieurs maux physiques, notamment un gonflement du foie et des reins, une élévation des enzymes hépatiques, une infection bactérienne de l’estomac et des problèmes de thyroïde.

Le seul traitement qu’elle a reçu était le médicament que les responsables de la prison donnaient à tous les détenus pour traiter diverses maladies.

« Quand je les ai pris, mon état s’est aggravé », a déclaré Suong. « Je me souviens d’une fois où je ne pouvais pas parler parce que mon corps était enflé de la tête aux pieds, y compris ma bouche et ma langue. »

Suong a déclaré qu’elle pensait que sa santé s’était détériorée parce qu’elle avait été soumise au travail forcé au centre de détention temporaire B5 de la police de Dong Nai où elle a été détenue pendant la période d’enquête, et plus tard à la prison d’An Phuoc, où elle a été détenue après un procès en appel. Elle réalise des ex-voto en papier…

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Thaïlande

L’expérience de la politique du cannabis en Thaïlande | Forum Asie de l’Est

Auteur de l’article Par East Asia Forum
Date de l’article 28 mars 2023

Auteur : Peter Warr, ANU

En juin 2022, le gouvernement thaïlandais a pris la décision audacieuse de décriminaliser la production, la vente et la consommation personnelle de cannabis. D’énormes conséquences ont suivi, et d’autres pays asiatiques devraient en tenir compte.

Une industrie étendue et largement non réglementée a rapidement émergé, surprenant de nombreux observateurs. Les points de vente spécialisés vendant des produits à base de cannabis se sont multipliés dans les grandes villes. Leur nombre semble comparable aux pharmacies conventionnelles. Les 3000 nouveaux points de vente officiellement enregistrés comprennent à la fois de petites entreprises thaïlandaises et des entreprises étrangères ayant une expérience préalable dans les industries du cannabis à Amsterdam et en Californie. Les entreprises étrangères sont particulièrement importantes dans les villes recevant le plus de touristes étrangers.

Il existe des sites Web dédiés à la liste des nouveaux établissements de vente au détail. La ville septentrionale de Chiang Mai compte 220 points de vente répertoriés et acquiert la réputation d’être l’une des principales destinations touristiques du cannabis au monde. Les acheteurs de cannabis comprennent également ouvertement de nombreux Thaïlandais locaux, dont la consommation était auparavant cachée. Depuis la dépénalisation, les prix du cannabis sur le marché noir ont chuté radicalement – bien en dessous des prix légaux des dispensaires.

La nouvelle politique a été promue par le ministre de la Santé publique Anutin Charnvirakul. Anutin est le chef du parti populiste Bhumjaithai et est un candidat potentiel au poste de Premier ministre lors des prochaines élections nationales, prévues en mai 2023.

La campagne est déjà en cours. D’après les reportages des médias, la nouvelle politique sur le cannabis n’est pas encore devenue un enjeu électoral majeur – mais cela pourrait changer. Les groupes opposés à Anutin et à son parti pourraient encore militariser l’inquiétude populaire à propos de la politique du cannabis. Le parti d’opposition Pheu Thai a promis de réprimer « l’usage de stupéfiants » s’il remporte les élections. Cela peut signaler une intention de supprimer la nouvelle industrie.

Plusieurs facteurs ont contribué à la décision de décriminaliser le cannabis. L’industrie touristique du pays a été dévastée par les fermetures liées au COVID-19 et le changement de politique a été considéré comme un moyen d’attirer les touristes, en particulier les jeunes adultes. Les conseils du ministère de la Santé publique ont soutenu le changement car il avait un impact sur l’usage médical du cannabis. Pour certains consommateurs, y compris les Thaïlandais plus âgés, le cannabis était censé offrir des avantages médicaux, notamment la gestion de la douleur et le traitement des troubles chroniques du sommeil. Les effets négatifs à long terme de la consommation de cannabis étaient considérés comme réels mais mineurs dans la plupart des cas.

A l’inverse, le responsable de l’Association psychiatrique de Thaïlande, le Dr Chawanan Charnsil, a observé en août 2022 que l’usage récréatif du cannabis s’était généralisé depuis qu’il a été retiré de la liste des stupéfiants. Il a fait remarquer que cela était très différent de l’usage médical du cannabis envisagé par le ministère de la Santé publique et a averti que cela faisait courir un plus grand risque aux personnes souffrant de troubles mentaux existants.

Une opposition politique était attendue, des groupes conservateurs thaïlandais se demandant si les consommateurs de cannabis sont le type de touristes que la Thaïlande devrait souhaiter, à la vaste industrie de l’alcool du pays et vraisemblablement aux groupes criminels contrôlant le marché du cannabis auparavant illégal. Le gouvernement a jugé que la manière la plus rapide d’adopter le changement de politique était de l’introduire soudainement, avec un préavis minimal – d’où son recours à un mécanisme administratif plutôt que législatif pour le promulguer. Une conséquence est la législation inadéquate réglementant la nouvelle industrie, combinée à un manque d’application.

Les restrictions aux points de vente interdisent officiellement les achats aux personnes de moins de 20 ans. Mais comme pour les produits du tabac et de l’alcool, la consommation de cannabis par les enfants et les adolescents est difficile à contrôler. Les produits en vente comprennent non seulement divers types de têtes de cannabis à fumer, mais également de l’huile de cannabis et des aliments et boissons infusés au cannabis. L’ingrédient actif de ces produits alimentaires et boissons n’est pas suffisamment contrôlé et ces produits peuvent être contaminés par des pesticides et des herbicides.

La dépénalisation du cannabis offre potentiellement de nouvelles opportunités de production pour la population agricole thaïlandaise économiquement défavorisée. Le produit de la plus haute qualité nécessite des conditions de serre irriguée qui nécessitent des investissements importants. Sans surprise, les petits exploitants ont généralement manqué de capital pour ces investissements.

Suite au changement de politique en matière de cannabis, plusieurs sources ont signalé qu’il y avait eu une forte baisse du prix de vente des pilules de méthamphétamine. La méthamphétamine crée une forte dépendance et son utilisation à long terme est connue pour causer de graves effets nocifs.

Deux explications possibles ont été proposées pour la chute des prix de la méthamphétamine. L’offre de méthamphétamine aurait pu augmenter, forçant les prix à la baisse, en tant que réponse stratégique des revendeurs à la menace d’une demande réduite. Il se peut également qu’il y ait eu une baisse réelle de la demande, car certains consommateurs récréatifs se sont tournés vers le cannabis. Pourtant, les deux drogues sont pharmacologiquement différentes, et un déplacement de la demande de ce type est peu probable chez les consommateurs de méthamphétamine à long terme.

Si la deuxième explication – une demande réduite – est correcte, ses effets pourraient faussement ressembler à la première – une offre accrue. En abaissant le prix des méthamphétamines, la baisse de la demande chez les utilisateurs récréatifs pourrait coïncider avec une augmentation de la consommation chez les autres utilisateurs. Cette dernière pourrait également être interprétée à tort comme une augmentation de l’offre. Sans une étude quantitative minutieuse, ces problèmes d’attribution causale ne peuvent être démêlés.

Il reste possible que la demande se soit déplacée vers le cannabis et s’éloigne de drogues plus dangereuses comme les méthamphétamines, consommées à la fois par les jeunes Thaïlandais et les touristes étrangers. Si tel est le cas, cet impact est potentiellement très important.

Le changement de politique de la Thaïlande est une expérience que d’autres pays confrontés à de graves problèmes de méthamphétamine, comme les Philippines, devraient envisager avec soin. Mais les arguments basés sur des rapports anecdotiques sont incapables de démêler les relations causales impliquées. Pour que des leçons politiques efficaces puissent être tirées, des études minutieuses et rigoureuses, basées sur des données fiables, sont nécessaires maintenant pour analyser les effets économiques et sociaux de l’expérience politique de la Thaïlande.

Peter Warr est professeur émérite John Crawford d’économie agricole à la Crawford School of Public Policy de l’Université nationale australienne.

Source : East Asia Forum