Catégorie : ASEAN

BANGKOK/YANGON — Le gouvernement militaire du Myanmar a interdit aux avocats d’Aung San Suu Kyi de parler aux médias alors que la dirigeante déchue a comparu mardi devant le tribunal.

Cette comparution marquerait le premier témoignage de Suu Kyi devant le tribunal en tant qu’accusé. Le conseiller d’Etat destitué du Myanmar a nié l’accusation d’incitation à l’alarme, ont rapporté les médias locaux.

Les procédures judiciaires dans la capitale, Naypyitaw, se sont déroulées à huis clos. Les avocats de Suu Kyi ont précédemment servi de source d’informations concernant l’état du procès et son état.

Mais les autorités birmanes ont interdit aux avocats de contacter des membres des médias, des diplomates étrangers ou des organisations internationales. Les autorités ont évoqué une potentielle « perte de l’ordre social » que de telles déclarations pourraient provoquer.

Suu Kyi suscite toujours une forte loyauté parmi les citoyens du pays d’Asie du Sud-Est, et les responsables semblent craindre que ses paroles puissent inspirer une résistance contre l’armée.

Les autorités ont refusé de laisser Erywan Yusof, l’envoyé spécial au Myanmar nommé par l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, rencontrer Suu Kyi en personne. Le gouvernement militaire maintient qu’il ne peut autoriser des rencontres avec des personnes jugées.

L’émissaire, qui est également le deuxième ministre des Affaires étrangères du Brunei, a renoncé à se rendre au Myanmar à la mi-octobre. En réponse, l’ASEAN a désinvite le chef militaire du Myanmar, le général Min Aung Hlaing, du sommet du groupe en cours.

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SINGAPOUR — Les principaux dirigeants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est se réuniront pour une série de sommets virtuels de mardi à jeudi, avec de multiples défis qui pèsent sur les principaux événements diplomatiques de l’année dans la région.

Les réunions – y compris des discussions à l’échelle régionale ainsi que des entretiens avec des partenaires individuels clés comme la Chine, le Japon et l’Inde – surviennent dans un contexte de troubles politiques prolongés au Myanmar qui ont mis en doute la pertinence internationale du bloc. Dans le même temps, l’intensification de la rivalité sécuritaire entre les États-Unis et la Chine menace la « centralité » de l’ASEAN dans la région.

Le sommet de l’ASEAN de mardi sera la première réunion des dirigeants du bloc des 10 membres en six mois. En avril, ils se sont réunis en personne à Jakarta pour une réunion d’urgence afin de discuter de la crise au Myanmar, où l’armée avait renversé le gouvernement élu d’Aung San Suu Kyi en février – déclenchant des manifestations et une répression sanglante. Ils se sont mis d’accord sur un « consensus en cinq points » pour rétablir la paix, mais malgré la participation du haut général birman Min Aung Hlaing à l’accord, l’armée a fait barrage et peu de progrès ont été réalisés.

Un projet de déclaration du président pour le sommet de l’ASEAN de cette semaine vu par Nikkei exprime la « préoccupation » des dirigeants concernant la situation au Myanmar, appelant « toutes les parties concernées au Myanmar à mettre en œuvre leur engagement envers le consensus en cinq points », y compris une visite dans le pays du représentant de l’ASEAN. envoyé spécial « avec plein accès à toutes les parties concernées ».

Cet envoyé – le deuxième ministre des Affaires étrangères du Brunei, Erywan Yusof – n’a pas encore pu se rendre dans le pays pour servir de médiateur. En conséquence, les ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN ont décidé le 15 octobre de ne pas inviter Min Aung Hlaing ni aucun représentant politique aux pourparlers de cette semaine.

« C’était une décision difficile mais nécessaire pour maintenir la crédibilité de l’ASEAN étant donné les progrès insatisfaisants et très limités dans la mise en œuvre du consensus en cinq points », a déclaré un porte-parole du ministère singapourien des Affaires étrangères.

Les efforts pour résoudre la crise ont été compliqués par le principe de non-ingérence de l’ASEAN dans les affaires des membres individuels. Le ministre malaisien des Affaires étrangères Saifuddin Abdullah a déclaré la semaine dernière que le bloc devait faire une « introspection » à ce sujet et « ne pouvait pas utiliser le principe de non-ingérence comme bouclier pour éviter que les problèmes ne soient résolus ».

Alors même que l’ASEAN tente d’exercer davantage de pression, les experts voient peu de signes que les dirigeants du Myanmar suivront la feuille de route, malgré les promesses répétées de le faire.

« Il est rare que l’ASEAN impose des conditions sur la participation aux réunions », a déclaré Sharon Seah, chercheur principal à l’ISEAS-Yusof Ishak Institute, un groupe de réflexion singapourien. Mais elle a noté la réponse du Conseil d’administration d’État dirigé par l’armée du Myanmar – le régime a déclaré qu’il était « extrêmement déçu » de la décision et qu’une « intervention étrangère » était en jeu – « ne donne aucune indication que le SAC jouera le ballon . »

Vendredi dernier, les dirigeants du Myanmar ont déclaré que l’ASEAN ne respectait pas sa charte, tandis que dimanche, elle s’est de nouveau engagée dans les médias d’État à se rallier au consensus en cinq points.

Seah s’attend à ce que les réunions de cette semaine « demandent instamment la coopération du Myanmar pour permettre à l’envoyé spécial d’effectuer sa visite, de rencontrer les parties nécessaires et d’ouvrir le dialogue avec les parties prenantes ».

Le régime du général senior du Myanmar Min Aung Hlaing, photographié en 2018, a accusé l’ASEAN de ne pas respecter son principe de non-ingérence dans les affaires intérieures des membres. © Reuters

L’urgence de maintenir la crédibilité de l’ASEAN ne fait que grandir…

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JAKARTA/YANGON — La décision de ne pas inviter le général senior birman Min Aung Hlaing au sommet de l’ASEAN de ce mois-ci, une décision inhabituelle pour un bloc qui se targue d’un consensus, intervient dans une impasse diplomatique qui a frustré d’autres membres de la communauté internationale.

Lors d’une réunion d’urgence des ministres des Affaires étrangères vendredi, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est « a accepté la décision d’inviter un représentant apolitique du Myanmar aux prochains sommets », a déclaré le président Brunei dans un communiqué le lendemain. Des sources ont déclaré qu’il s’agissait probablement d’un bureaucrate du ministère des Affaires étrangères.

La décision est intervenue malgré les objections de certains membres et les protestations du Myanmar – en tension avec les principes du bloc de consensus unanime et de non-ingérence dans les affaires intérieures des membres.

La principale raison a été évoquée lors de la réunion par le ministre indonésien des Affaires étrangères Retno Marsudi, qui a souligné qu' »il n’y a pas de progrès significatifs dans la mise en œuvre des cinq points de consensus ».

Ce consensus, atteint lors d’un sommet de l’ASEAN en avril, stipule que le bloc enverra un envoyé spécial et une délégation au Myanmar pour « rencontrer toutes les parties concernées ». Mais une visite prévue pour la mi-octobre a été annulée après que les autorités eurent refusé à l’envoyé l’accès à la dirigeante déchue Aung San Suu Kyi, qui reste assignée à résidence.

Autoriser Min Aung Hlaing à y assister aurait risqué de consolider davantage la prise de contrôle militaire comme un fait accompli.

« Dans l’intérêt de sa propre crédibilité, l’ASEAN a dû adopter une position de principe ferme contre l’échec du régime du Myanmar à même commencer à mettre en œuvre le consensus en cinq points », a déclaré Bilahari Kausikan, ancien secrétaire permanent du ministère des Affaires étrangères de Singapour.

D’autres pays s’étaient appuyés sur l’ASEAN pour agir. Lors d’un appel jeudi dernier avec le deuxième ministre des Affaires étrangères du Brunei, Erywan Yusof, le secrétaire d’État américain Antony Blinken « a réaffirmé la nécessité de tenir le régime birman responsable devant le consensus en cinq points de l’ASEAN », selon une lecture. Erywan est l’envoyé spécial de l’ASEAN au Myanmar.

Peu avant la réunion d’urgence de vendredi, huit pays – dont les États-Unis, la Corée du Sud, l’Australie et le Royaume-Uni – et l’Union européenne ont publié une déclaration conjointe exprimant « leur soutien aux objectifs de la visite de Dato Erywan, y compris son intention de rencontrer toutes les parties en s’aligner sur le consensus en cinq points et appeler le régime à lui faciliter l’accès.

L’ASEAN a cherché à garder les signes d’une scission d’opinion hors de la vue du public, car l’unité est une source majeure de force pour le bloc.

La décision « sans précédent » d’inviter un représentant apolitique a été prise « au vu des revendications concurrentes des dirigeants birmans et du principe de non-ingérence », a tweeté Abdul Kadir Jailani, directeur général des affaires Asie-Pacifique et Afrique au ministère indonésien des Affaires étrangères.

La déclaration du président du Brunei a noté que le gouvernement militaire et le gouvernement d’unité nationale pro-démocratie revendiquent le droit de représenter le Myanmar. Cette explication visait à aider à rallier les pays accordant une importance particulière à ce principe, comme la Thaïlande et le Vietnam, à la décision d’exclure Min Aung Hlaing.

Mais cette décision n’améliorera pas nécessairement la situation au Myanmar.

« Le Myanmar est extrêmement déçu et fortement opposé [to] les résultats de la réunion d’urgence des ministres des Affaires étrangères, car les discussions et la décision sur la question de la représentation du Myanmar se sont déroulées sans consensus », a déclaré samedi le ministère des Affaires étrangères du pays dans un communiqué.

« Cela ne fera que durcir les militaires…

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SINGAPOUR — Les ministres des Affaires étrangères de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est ont convenu vendredi de ne pas inviter le chef militaire du Myanmar à un sommet des dirigeants ce mois-ci en raison de la lenteur des progrès vers le rétablissement de la paix dans le pays, selon plusieurs sources diplomatiques.

« Min Aung Hlaing ne sera pas invitée à l’ASEAN », a déclaré un diplomate de l’ASEAN basé à Yangon.

Le président de l’ASEAN, Brunei, a confirmé samedi la décision, déclarant : « Il n’y a pas eu de consensus pour qu’un représentant politique du Myanmar y assiste. [the ASEAN Summits and Related Summits] en octobre 2021. »

Au lieu de cela, la réunion des ministres des Affaires étrangères a accepté la décision d’inviter « un représentant apolitique » du Myanmar aux prochains sommets, selon le communiqué.

L’exclusion du général Min Aung Hlaing de la réunion au plus haut niveau de la région met en évidence la pression croissante sur le gouvernement militaire du Myanmar, qui hésite à coopérer avec la communauté internationale pour régler les troubles dans le pays depuis qu’il a pris le pouvoir le 1er février.

Selon les sources, les ministres des Affaires étrangères du bloc des 10 membres ont discuté de la question lors d’une réunion virtuelle, à laquelle a également participé la ministre des Affaires étrangères du Myanmar, nommée par l’armée, Wunna Maung Lwin.

« La participation du Myanmar aux sommets ne devrait pas être représentée au niveau politique tant que le Myanmar n’aura pas rétabli sa démocratie par le biais d’un processus inclusif », a tweeté le ministre indonésien des Affaires étrangères Retno Marsudi à l’issue de la réunion.

L’ASEAN tiendra le sommet et les réunions connexes du 26 au 28 octobre, qui comprend également le sommet annuel de l’Asie de l’Est, une réunion régionale avec les partenaires du bloc, dont les États-Unis et la Chine. Les réunions sont prévues pour discuter de questions telles que la sécurité, le commerce et la reprise après la crise du COVID-19.

La décision de vendredi intervient au milieu d’un manque de progrès dans la feuille de route du « consensus en cinq points » pour une résolution pacifique de la crise au Myanmar, sur laquelle les membres se sont mis d’accord lors d’une réunion des dirigeants en avril à Jakarta.

En août, l’ASEAN a nommé le deuxième ministre des Affaires étrangères du Brunei, Erywan Yusof, son envoyé spécial au Myanmar, chargé de la médiation des troubles politiques. Mais Erywan ne s’est pas encore rendu au Myanmar, alors qu’il avait prévu de le faire plus tôt cette semaine.

Lors de la dernière réunion des ministres des Affaires étrangères tenue le 4 octobre, la Malaisie et certains pays ont soulevé la question de ne pas inviter Min Aung Hlaing au sommet. Le bloc était « en discussions approfondies » à ce sujet, a déclaré Erywan aux journalistes après cette réunion.

Parallèlement, le ministère des Affaires étrangères du Myanmar a déclaré jeudi que le gouvernement militaire était « engagé à coopérer de manière constructive à la mise en œuvre d’un consensus en cinq points ».

Il a déclaré que le gouvernement militaire n’était pas en mesure d’accueillir la visite de l’envoyé spécial parce qu’Erywan avait insisté pour rencontrer « certaines personnes spécifiques », ce qui semblait signifier que les dirigeants élus ont été évincés le 1er février, y compris Aung San Suu Kyi.

La déclaration du président publiée samedi note que les ministres des Affaires étrangères « ont écouté attentivement les explications du Myanmar sur sa mise en œuvre du consensus en cinq points ». Cependant, il y avait eu des « progrès insuffisants » et « certains États membres de l’ASEAN ont recommandé que l’ASEAN donne un espace au Myanmar pour rétablir ses affaires intérieures et revenir à la normale conformément à la volonté du peuple du Myanmar ».

En réponse à la déclaration, le porte-parole militaire du Myanmar, Zaw Min Tun, a déclaré à Nikkei Asia que les principes de longue date de l’ASEAN, tels que sa politique de non-ingérence, « ont [been] a déraillé et s’est affaibli en raison de la pression extérieure. »

Le gouvernement militaire est également sous la pression de la communauté internationale…

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