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Pas de sortie facile pour les investisseurs de la prise de contrôle post-militaire du Myanmar

Nicholas Farrelly et Alice Dawkins font partie de l’équipe analytique de Lydekker, une société de conseil australienne spécialisée dans les problèmes de stratégie axés sur l’Asie.

À partir de 2011, les spécialistes de l’entrée sur le marché se sont réjouis au Myanmar, avec une série d’investisseurs appelant à explorer les opportunités dans ce qui était, jusqu’à la pandémie de COVID-19 et la prise de contrôle militaire du 1er février, l’une des histoires de forte croissance les plus séduisantes d’Asie.

Tout le monde n’a pas fini par gagner de l’argent, et il y a eu des avertissements forts sur l’environnement d’exploitation difficile. Le gouvernement élu s’est souvent battu avec ses partenaires internationaux, avec des processus lourds immobilisant certains projets pendant de nombreuses années. Pourtant, la prise de contrôle militaire a fait de ces années une période d’ensoleillement et de progrès constants.

Chaque entreprise qui a investi de manière significative au Myanmar doit désormais considérer les implications de ce qu’il faut faire ensuite. Le service du jour très demandé navigue dans des conditions difficiles qui peuvent entraîner un retrait du marché. Et, comme le constatent un certain nombre d’acteurs éminents, ce processus est long, désordonné et incertain.

Immédiatement après la prise de contrôle militaire de février, nous avons vu des annonces de sortie en cascade par des entreprises ayant des entreprises locales et des accords de propriété intégrés.

La ruée vers la sortie du Myanmar a répondu à des besoins urgents en termes de risque de réputation et dans le même temps, les enjeux opérationnels et stratégiques ont commencé à se métastaser d’une manière implacablement mauvaise. Selon les estimations de la Banque mondiale, l’économie du Myanmar s’est contractée de 18 % au cours de l’année jusqu’à fin septembre. Mais avec tant de violence et de bouleversements, qui le saurait vraiment ?

Dans ce qui est une situation confuse, voire chaotique, sur le terrain, la mise en œuvre d’un bon départ est un défi pour de multiples raisons.

Premièrement, avec de nouvelles parties prenantes alignées sur l’armée qui dirigent l’agenda de Naypyitaw, et avec de nombreux décideurs auparavant fiables enfermés ou cachés, des années d’investissement patient dans des relations solides sont rendues pour la plupart hors de propos.

Deuxièmement, la situation financière du pays est extrêmement problématique. Les banques sont sous pression, comme l’illustrent les longues files d’attente qui se sont formées aux guichets automatiques plus tôt cette année. Le rapatriement du capital résiduel est extrêmement difficile.

Les gens font la queue pour retirer de l’argent aux guichets automatiques à Yangon le 30 avril : le rapatriement du capital résiduel est extrêmement difficile. © NurPhoto/Getty Images

Troisièmement, et sans épuiser la liste des problèmes, il existe une profonde imprévisibilité quant à l’évolution du Myanmar à moyen terme. Certains se demandent s’il ne vaudrait pas mieux rester et traverser la tempête.

De Tokyo à Perth en Australie, les dirigeants d’entreprise ont compris que dissoudre les fils noués de l’activité commerciale locale peut devenir un projet sans fin. La rédaction et la diffusion d’un communiqué de presse d’entreprise peuvent prendre 24 heures, mais le démêlage de structures de copropriété complexes peut facilement se figer en une stase angoissante de plusieurs mois.

L’une des entreprises les plus durement touchées est le géant norvégien des télécommunications Telenor, qui a radié ses activités au Myanmar au premier trimestre 2021, enregistrant une perte dans le pays de plus de 750 millions de dollars. La tâche de l’entreprise est maintenant de trouver un acheteur pour ses actifs locaux et sa filiale à 100 %, et d’obtenir l’approbation pour la vente du ministère des Transports et des Communications du régime militaire et de la Myanmar Investment Commission.

Le géant australien du gaz naturel Woodside Energy est dans une position tout aussi délicate. L’entreprise affirme que « toutes les décisions commerciales de Woodside au Myanmar sont…

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Viêtnam

Hanoï vise le label de "capitale créative de l’Asie du Sud-Est"

Deux ans après avoir été reconnue membre du Réseau des villes créatives de l’UNESCO, Hanoï pousse plus loin sa vision : devenir la capitale créative de l’Asie du Sud-Est, voire de l’Asie.

Abritant environ huit millions d’habitants, la capitale vietnamienne dispose d’un trésor culturel riche et varié avec près de 6.000 sites historiques et culturels, 1.350 villages d’artisanat traditionnel, une forte communauté de designers et créateurs, ainsi que de nombreux espaces créatifs, existants et en formation. Elle a été reconnue « Ville de la paix » en 1999 par l’UNESCO, et a adhéré le Réseau des villes créatives en 2019 dans le domaine du design.

Quatre volets

Poursuivant son objectif de devenir, dans le futur, un pôle créatif de l’Asie du Sud-Est, et même de toute l’Asie, Hanoï s’engage à placer la culture et la créativité au cœur de sa stratégie de développement durable. Pour concrétiser ses engagements pris avec l’UNESCO, la ville se concentre dans les plans d’action à long terme afin de promouvoir et d’exploiter efficacement son potentiel et ses atouts dans le design créatif. « De nombreux travaux et projets innovants sont d’ores et déjà lancés », affirme l’ancien secrétaire du Comité municipal du Parti, Vuong Dinh Huê (aujourd’hui président de l’Assemblée nationale vietnamienne).

La ville a obtenu des résultats encourageants dans la valorisation de ses ressources pour consolider son image de ville créative basée sur quatre volets : sites historiques et culturels, patrimoines culturels immatériels, espaces créatifs et villages de métiers artisanaux. Beaucoup de sites historiques et culturels sont déjà mis en valeur en vue de devenir plus attractifs. La ville a mis en œuvre de nombreux projets pour protéger et promouvoir les patrimoines culturels immatériels tels que le chant  dans le district de Quôc Oai, le chant trông quân (chant et danse avec tambourins) dans les districts de Phuc Tho, Thuong Tin, Phu Xuyên, les argots à Da Chât à Phu Xuyên… Certains patrimoines sont exploités pour développer le tourisme culturel.

Dans son projet de résolution « Développement de l’industrie culturelle de la capitale pour la période 2021-2025, orientation à 2030 et vision à l’horizon 2045 », le Comité municipal du Parti a insisté sur la création d’espaces créatifs, condition préalable pour l’établissement d’une ville créative. Des séminaires et débats réunissant gestionnaires et experts nationaux et internationaux ont été organisés en vue de trouver des solutions optimales. Fin 2020, la ville a lancé le concours « Design des espaces créatifs de Hanoï » pour susciter des idées nouvelles.

Espaces créatifs

La ville est arrivée en tête du pays pour le nombre d’espaces créatifs, avec de grands succès pour certains tels l’espace piétonnier autour du lac Hoàn Kiêm, la rue piétonne Trinh Công Son, la rue des fresques murales Phùng Hung, la coopérative de peintures en tissu Vun Art, le projet valorisant la quintessence des villages de métiers, la zone architecturale et culturelle du musée de Hanoï…
Des centres de créations artistiques tels que O kia Hanoï, Heritage Space, Hanoi Creative City, Toong, VICAS Art Studio… battent leur plein, donnant plus de vitalité à la vie culturelle des Hanoïens. « L’an passé, O kia Hanoi a organisé plus de 200 activités créatives », informe la réalisatrice Nguyên Hoàng Diêp, sa fondatrice.

Hanoï a rejoint le Réseau des villes créatives dans le design, donc ce domaine est particulièrement pris en compte. Pour les villages de métiers artisanaux, le concours « Conception des produits artisanaux de Hanoï » et le programme « One Commune One Product » (OCOP en anglais ou « À chaque commune son produit » en français)… ont stimulé la créativité.

L’UNESCO a promis de soutenir Hanoï dans ce processus ambitieux et de longue haleine. Elle souhaite que la ville devienne une capitale créative de l’Asie du Sud-Est et même de l’Asie, sur la base de ses patrimoines, de sa culture et de son statut de ville de la paix. À cette fin, elle élabore un projet appuyé sur trois piliers : éducation, urbanisation, culture et puissance douce. « À travers ce projet, nous aiderons Hanoï à nouer des relations avec d’autres villes du monde ainsi qu’avec celles qui s’intéressent à son développement »,  souligne l’ancien représentant en chef de l’UNESCO au Vietnam, Michael Croft.

En avril dernier à Hanoï, l’UNESCO s’est coordonnée avec deux autres organisations onusiennes – ONU-Habitat et ONUDI – pour organiser des ateliers dans le cadre de leur projet « Mobiliser les ressources culturelles et la participation de la jeunesse pour faire de Hanoï une capitale créative », en coopération avec le groupe vietnamien SOVICO.

Lever les obstacles 

Il est indéniable que l’établissement d’espaces créatifs est une condition sine qua non pour identifier une ville créative, puis changer sa physionomie. Mais Hanoï rencontre des obstacles dans ce processus. Lê Quang Binh, coordinateur du réseau « Pour une ville Hanoï agréable à vivre », partage que la capitale doit avoir des politiques pour connecter les espaces culturels et créatifs et les réunir en un réseau. Il a suggéré que la ville convertisse certains locaux d’anciennes usines en espaces créatifs ouverts au public.

Le Centre d’activités culturelles et scientifiques Van Miêu – Quôc Tu Giam (Temple de la Littérature) est un des pionniers dans l’expérimentation d’activités culturelles aux couleurs créatives, très appréciées par l’UNESCO. Cependant, selon son directeur Lê Xuân Kiêu, pour continuer de développer des idées innovantes dans le secteur culturel, cet organisme public a besoin d’établir des partenariats, avec des entreprises privées par exemple. 

Mais ledit centre peine à établir ce mode de coopération. « Selon la Loi sur la gestion des biens publics, pour réaliser une telle coopération, le centre doit bien évaluer ses actifs, c’est-à-dire la valeur du site Van Miêu – Quôc Tu Giam qu’il gère, et ceci est impossible ! En raison de l’absence d’un partenariat public-privé, le secteur culturel a du mal à attirer les entreprises pour y investir », regrette-t-il.

Pour les villages de métiers artisanaux, le design est l’âme du produit, et il faut toujours lancer de nouveaux modèles pour répondre aux goûts des clients. Mais les familles d’artisans avouent qu’elles n’ont pas de ressources financières suffisantes pour investir dans la conception créative et l’application des technologies. « Dans le contexte d’intégration actuel, si les artisans n’ont que l’enthousiasme et le savoir-faire ancestral, ce n’est pas suffisant. Il leur faut savoir appliquer les avancées scientifiques et technologiques pour élever la productivité et la qualité de leurs produits. Ceci est un grand défi et nous avons besoin du soutien des autorités« , observe Dô Trong Doàn, représentant de l’Association de la laque poncée du village de métier de Hà Thai.

Pour devenir une capitale créative de l’Asie du Sud-Est, Hanoï devra valoriser ses atouts mais aussi relever ses défis.

Les villes créatives de l’UNESCO
 
En octobre 2019, Hanoï et 65 autres villes ont été désignées « Villes créatives de l’UNESCO ». En tant que laboratoires d’idées et de pratiques innovantes, ces villes apportent une contribution tangible à la réalisation des Objectifs de développement durable en s’appuyant sur la pensée innovante et des projets inscrits dans le territoire. À travers leur engagement, elles sont en première ligne des actions qui contribuent directement au développement durable au bénéfice des communautés à l’échelle urbaine.

Le Réseau des villes créatives de l’UNESCO (RVCU) a été créé en 2004 et se compose désormais de 246 villes. Les villes membres sont issues de tous les continents et de toutes les régions, et s’inscrivent dans des contextes socio-économiques et démographiques divers. Toutes poursuivent la même mission : placer la créativité et l’économie créative au cœur de leurs plans de développement urbain en faveur de villes sûres, résilientes, ouvertes à tous et durables, en cohérence avec le Programme des Nations unies de développement durable à l’horizon 2030. -CVN/VNA

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Birmanie

Les puissances mondiales doivent arrêter la guerre civile au Myanmar avant qu’il ne soit trop tard

TOKYO — Environ huit mois depuis que le gouvernement civil a été chassé du pouvoir au Myanmar, le pays d’Asie du Sud-Est est au bord d’une guerre civile à grande échelle alors que l’armée réprime les manifestations pacifiques et le gouvernement d’unité nationale parallèle — formé en exil par des dirigeants démocratiquement élus – appelle à une révolte ouverte.

Le nombre de morts dues aux frappes aériennes militaires et aux incendies ciblés augmente maintenant, même parmi les non-combattants. La communauté internationale, et en particulier le Japon, doit redoubler d’efforts pour éviter que la crise ne s’aggrave davantage.

« Des affrontements armés se produisent désormais régulièrement dans de nombreuses régions du cœur où les conflits n’ont pas été vus depuis des générations », a déclaré la Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Michelle Bachelet, lors d’une session du Conseil des droits de l’homme le 23 septembre.

Bachelet a averti que le pays était confronté à la possibilité d’une « escalade de la guerre civile ».

« Dans les zones frontalières qui sont confrontées à des conflits depuis de nombreuses années – y compris les États de Kachin, Shan, Kayin et Kayah – certaines organisations ethniques armées ont aidé des groupes de défense du peuple et, dans certains cas, ont mené des opérations militaires conjointes avec eux », a-t-elle déclaré. a déclaré, faisant référence à un groupe de milices peu alignées combattant l’armée.

L’armée birmane en particulier a été accusée d’avoir provoqué une crise humanitaire et économique, notamment en accumulant des fournitures médicales et en coupant l’accès à Internet. Plus de 1 100 personnes ont été tuées depuis que l’armée a pris le contrôle du gouvernement du Myanmar le 1er février, selon l’Association d’assistance aux prisonniers politiques du Myanmar.

200 000 autres auraient fui leur domicile en raison d’affrontements armés et d’incendies ciblés. Le pays souffrirait également d’une vague d’infections à coronavirus.

Même à Yangon, qui est restée relativement indemne jusqu’à présent, il y a eu des blessés dus à au moins 39 explosions qui ont secoué la plus grande ville du pays entre le 1er et le 22 septembre, selon Eleven Media Group du Myanmar.

En réponse à la situation, Bachelet a appelé le Conseil des droits de l’homme à « soutenir un processus politique qui engage toutes les parties à cette crise, y compris le gouvernement d’union nationale, la société civile et les représentants des communautés ethniques minoritaires, en particulier les femmes ».

Un plan de paix élaboré par l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, dont le Myanmar est membre, « devrait être accompagné de toute urgence par d’autres États membres influents », a-t-elle ajouté, exhortant la communauté internationale à soutenir les efforts visant à favoriser un cadre global pour faire face à la crise.

L’ambassadeur du Myanmar auprès des Nations Unies, Kyaw Moe Tun, a été nommé sous le gouvernement démocratiquement élu et a critiqué ouvertement l’armée. (Télévision des Nations Unies via Reuters)

Mais les efforts mondiaux ont fait peu de différence jusqu’à présent. Un exemple flagrant est le discours annulé à l’Assemblée générale des Nations Unies par l’ambassadeur du Myanmar Kyaw Moe Tun. Il devait prendre la parole le dernier jour de l’événement de haut niveau.

Kyaw Moe Tun a été nommé sous le gouvernement démocratiquement élu du Myanmar et a critiqué ouvertement l’armée et sa prise de contrôle. Bien qu’il ait été licencié par le gouvernement militaire, il aurait obtenu plus de temps à son poste en échange de son silence dans le cadre d’un accord négocié par les États-Unis et la Chine.

À première vue, l’accord apparaît comme un compromis entre le gouvernement militaire et les forces pro-démocratie. Mais l’ONU a aussi indéniablement nié le monde de la…

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COVID-19 : une baisse continue de nouveaux cas signalée ce mardi

Le ministère de la Santé a confirmé 4.363 nouveaux cas d’infection au coronavirus en ces 24 dernières heures. Une baisse de nouveaux cas la plus importante enregistrée durant un mois et demi.

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Viêtnam

Le bras de fer entre le Vietnam et la Chine sur le Laos

Auteur : Nguyen Khac Giang, Université Victoria de Wellington

En mars, le Vietnam a annoncé qu’il avait offert au Laos un nouveau bâtiment parlementaire d’une valeur de 111 millions de dollars. Cette décision reflète le malaise de Hanoï face à l’influence croissante de Pékin sur son plus proche allié. La Chine a dépassé le Vietnam en tant que plus grand investisseur et prêteur au Laos. Garder le Laos aux côtés du Vietnam est une priorité de politique étrangère pour Hanoï. La question est de savoir comment ne pas s’engager dans une concurrence coûteuse avec la Chine.

Le Laos est l’ami le plus fiable du Vietnam. Les deux États communistes ont combattu ensemble contre les États-Unis pendant la guerre du Vietnam. Il aurait été difficile pour le Pathet Lao d’arriver au pouvoir en 1975 sans le soutien de Hanoï. Sans le soutien des communistes lao, la piste Ho Chi Minh – qui a joué un rôle vital dans la victoire du Nord Vietnam – n’aurait pas été possible. Le lien entre les deux régimes est particulier : la formation au socialisme au Vietnam est un passage obligé pour les hommes politiques laotiens qui aspirent à être des leaders nationaux. Le Laos est l’un des deux pays que le Parti communiste du Vietnam (PCV) appelle eh bien (frères), l’autre étant Cuba. L’ambassadeur du Vietnam au Laos fait partie des rares diplomates de carrière à occuper le rang de vice-ministre des Affaires étrangères.

La survie géopolitique de Hanoï est aussi liée au Laos. Le Vietnam n’a de frontières terrestres qu’avec la Chine, le Cambodge et le Laos. Compte tenu de l’histoire complexe et de la méfiance perpétuelle à l’égard des intentions de Pékin, la formation d’un bloc politique « indochinois » unifié pour se prémunir contre un éventuel empiètement du nord a toujours été une priorité dans la réflexion stratégique de Hanoï. La dernière fois qu’ils ont échoué à la fin des années 1970, le Nord-Vietnam a dû mener des guerres des deux côtés du pays et était au bord de l’effondrement total. De plus, étant donné que le soutien de la Chine au gouvernement du Premier ministre cambodgien Hun Sen a solidement attiré le Cambodge dans son orbite, le Vietnam ne peut pas se permettre de perdre le Laos.

Depuis que la présence régionale de la Chine a augmenté, il y a eu des désaccords entre le Laos et le Vietnam. Le Laos s’efforce de devenir la « batterie de l’Asie » en construisant une série de projets hydroélectriques le long du Mékong, dont beaucoup sont financés par des prêts chinois. Le Vietnam a exprimé son opposition à ces barrages pour protéger la région du delta du Mékong. Hanoï souhaite également mettre la question de la mer de Chine méridionale à l’ordre du jour de l’ASEAN, tandis que le Laos ne s’intéresse pas au sujet de peur de déplaire à son principal prêteur, la Chine.

L’initiative « la Ceinture et la Route » de Pékin (BRI) a été chaleureusement accueillie à Vientiane, mais elle a été épargnée par Hanoï. Certains universitaires vietnamiens craignent que les projets de la BRI, notamment le chemin de fer Kunming-Singapour qui traverse le Laos, soient conçus pour isoler le Vietnam du reste de la région. Alors que la Chine étend son influence vers le sud à travers la BRI, le Vietnam lutte pour maintenir sa sphère d’influence traditionnelle. Hanoï ne peut pas concurrencer financièrement Pékin en matière de prêts et d’investissements. Cela concerne Hanoï car les ressources financières ont été déterminantes dans l’approfondissement des liens sino-cambodge et Hanoï ne souhaite pas voir le Laos suivre le même chemin.

Mais Hanoï a encore quelques cartes à jouer. Premièrement, les relations du Vietnam avec le Laos reposent sur une relation politique étroite développée depuis plus de 40 ans, ainsi que sur des liens économiques et culturels profonds entre les deux pays. Des entreprises vietnamiennes ont opéré avec succès au Laos au cours des dernières décennies, en particulier dans les provinces du sud telles que Savannakhet et Attapeu. Les activités économiques quotidiennes entre les deux pays n’ont presque pas de barrières et de nombreux Vietnamiens ont saisi cette opportunité pour immigrer au Laos, travaillant dans une variété d’emplois, des propriétaires de petits magasins aux ouvriers du bâtiment. Ces interactions entre les peuples ont approfondi les relations entre le Vietnam et le Laos et il faudra un certain temps avant que la Chine n’entretient des liens similaires.

Deuxièmement, le Laos a également un intérêt stratégique à maintenir une relation chaleureuse avec le Vietnam. Étant enclavé, le Vietnam offre la meilleure route pour le Laos pour accéder à la mer pour le commerce. Des projets d’infrastructure pour relier le Laos aux principaux centres économiques du Vietnam, y compris un projet de chemin de fer de Vientiane au port en eau profonde du centre du Vietnam de Vung Ang, sont à l’étude. Le financement des infrastructures chinoises a également laissé le Laos avec un lourd fardeau de dettes et vulnérable à la manipulation de Pékin. Le Vietnam offre un contrepoids à cette tendance. La meilleure stratégie pour le Laos est de faire la distinction entre ses deux plus grands voisins et de profiter des deux.

Les transitions de leadership au Laos et au Vietnam plus tôt cette année pourraient donner un aperçu des futures relations Vietnam-Laos-Chine. Au Laos, le Premier ministre Thongloun Sisoulith, qui parle couramment vietnamien, a été élu à la tête du Parti révolutionnaire populaire lao et il a promu un camarade d’enfance du président chinois Xi Jinping, la fille d’un diplomate lao qui a passé du temps à Pékin, devenir son premier assistant.

Au Vietnam, le secrétaire général du PCV, Nguyen Phu Trong, préside une équipe de direction avec la confiance nécessaire pour élever le statut du Vietnam en Asie. En particulier, le président Nguyen Xuan Phuc a fait un travail admirable dans la gestion des relations du pays avec l’imprévisible administration Trump, tandis que le Premier ministre récemment inauguré Pham Minh Chinh possède une vaste expérience en politique étrangère, notamment une expérience de travail dans des ambassades étrangères en tant qu’officier du renseignement.

La priorité de la politique étrangère de Hanoï sera de consolider son propre environnement de sécurité. Pour cette raison, le Vietnam visera probablement à renforcer ses relations avec le Laos, notamment en approfondissant la coopération économique. Les projets routiers, portuaires et ferroviaires qui relient le Laos au Vietnam seront une priorité, mais pas à la hauteur et au rythme des projets chinois. Hanoï sait que même avec des amis, l’intérêt national a le dernier mot.

Nguyen Khac Giang est doctorant à l’Université Victoria de Wellington.

Source : East Asia Forum

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Un webinaire recueille les opinions d'expatriés sur la reprise post-pandémie

Le ministère des Affaires étrangères a organisé une discussion en ligne le 30 septembre pour examiner les caractéristiques du monde au milieu de la pandémie de COVID-19 et ses impacts sur le Vietnam.

L’événement a réuni plus de 280 chercheurs nationaux et étrangers du ministère, ainsi que six conférenciers expatriés spécialistes de la politique et de l’économie internationales. 

Le colloque visait à accélérer la mise en œuvre efficace de la Résolution N°36-NQ/TW du 26 mars 2004 du Bureau politique sur le travail des Vietnamiens à l’étranger et de la conclusion N°12-KL/TW sur le travail des Vietnamiens à l’étranger dans la nouvelle situation, a déclaré le vice-ministre des Affaires étrangères Pham Quang Hieu.

Il a permis de recueillir les opinions d’expatriés sur les questions politiques et économiques et leurs propositions pour relancer, promouvoir et développer l’économie du pays face à la pandémie de COVID-19, a-t-il ajouté.

Appréciant leurs opinions, le vice-ministre a noté que leurs recommandations  seraient prises en compte lors de l’élaboration de la politique étrangère dans les temps à venir. -VNA

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Klang Valley et Melaka COVID-19 ralentit alors qu’ils entrent dans la phase 3 du plan de relance national de la Malaisie

Klang Valley et Melaka COVID-19 ralentit alors qu’ils entrent dans la phase 3 du plan de relance national de la Malaisie

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Le Myanmar ne s’adressera pas aux dirigeants mondiaux à l’ONU

NATIONS UNIES (Reuters) — Aucun représentant du Myanmar n’est prévu de s’adresser à l’Assemblée générale annuelle de haut niveau des Nations Unies, a déclaré vendredi un porte-parole de l’ONU, au milieu des revendications rivales pour le siège du pays à l’ONU à New York après qu’un coup d’État militaire a renversé le gouvernement élu.