Catégorie : ASEAN

OSAKA — Cela fait presque six mois que l’armée a pris le contrôle du Myanmar. De nombreuses entreprises étrangères, dont l’opérateur de télécommunications norvégien Telenor et le brasseur japonais Kirin Holdings, ont décidé de vendre leurs activités ou de mettre fin à des coentreprises dans le pays.

Si une entreprise étrangère quitte le Myanmar, elle court le risque de perdre la franchise commerciale qu’elle a acquise dans le pays et de gaspiller son investissement. D’un autre côté, continuer à faire des affaires dans le pays peut être considéré par la communauté internationale et les citoyens pro-démocratie comme un geste de soutien à l’administration actuelle, ce qui peut détériorer l’image de marque d’une entreprise.

Le japonais Kubota a une vaste expérience des affaires à l’étranger, mais le président Yuichi Kitao a déclaré qu’il « ne s’attendait pas à ce que la situation devienne aussi mauvaise ».

Le fabricant de machines agricoles entretient des relations avec le pays depuis les années 1950, en commençant par l’exportation de machines agricoles. Elle y a également construit des systèmes d’approvisionnement en eau et d’égouts.

La société opère actuellement dans plus de 120 pays, y compris des économies émergentes, avec des revenus à l’étranger représentant environ 70% de son chiffre d’affaires total. Nikkei a demandé à Kitao comment l’entreprise gère le risque pays, qui augmente à travers le monde.

Q : La confusion persiste dans la société et l’économie du Myanmar. Quelle a été la situation pour Kubota ?

R : Nous avons eu beaucoup de difficultés ces derniers mois. Il y a eu des problèmes à la douane et les conteneurs transportant des machines agricoles ont été bloqués pendant un certain temps et nous n’avons pas pu livrer les produits. Les banques ont finalement rouvert leurs portes, mais il y a une pénurie de liquidités. Nous ne générons pas de ventes auprès d’agriculteurs qui ne peuvent pas retirer d’argent. Nous ne pouvons pas nous attendre à recevoir de nouvelles commandes pour la construction de systèmes d’approvisionnement en eau et d’égouts de la part des organismes publics et des entreprises. Il est donc difficile de prévoir avec précision les résultats commerciaux.

Q : De nombreuses sociétés étrangères ont annoncé leur décision de mettre fin à leurs activités actuelles au Myanmar. Kubota envisage-t-il de continuer à opérer au Myanmar ?

R : Oui, nous le faisons. Les livraisons de conteneurs ont repris progressivement depuis mai. Les revenus du Myanmar s’élèvent à environ 17 milliards de yens (155 millions de dollars) et ont donc peu d’impact sur nos revenus globaux. [Kubota earned consolidated revenue of 1.85 trillion yen for the year ended last December.] Mais nous avons appris que de nombreux agriculteurs attendent nos machines agricoles. Depuis la démocratisation du Myanmar, la demande de machines agricoles a fortement augmenté, car des entreprises étrangères ont commencé à opérer dans le pays et ont détourné les travailleurs de l’agriculture vers les secteurs du commerce et de l’industrie.

Le président Yuichi Kitao a déclaré que Kubota avait rencontré « beaucoup de difficultés » au Myanmar au cours des derniers mois. (Photo de Keiko Maruyama)

Q : Kubota peut être considéré comme soutenant le gouvernement militaire en continuant à opérer au Myanmar.

R : Nous n’avons aucune motivation politique. Nous continuons simplement à faire nos affaires. Mais nous comprenons que certains employés ont des problèmes et nous leur permettons donc de prendre des jours de congé quand ils le souhaitent. Certains d’entre eux ont participé à des manifestations, je comprends. Nous offrons même des congés payés aux employés pourvu qu’ils accomplissent les démarches requises.

Q : Quelles sont les difficultés de faire des affaires dans les pays émergents ?

R : Il y a typiquement un mur invisible et il faut bien comprendre la situation du pays. Notre part sur le marché indien des tracteurs, qui est le plus important au monde [by volume], est d’environ 2 %. Nos produits ne se vendaient pas beaucoup là-bas au départ car ils n’étaient conçus que pour…

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Philipp Annawitt a été conseiller auprès des parlements et du gouvernement du Myanmar de 2015 à 2021.

Quelques jours après la prise du pouvoir par les généraux du Myanmar en février, le nouveau gouvernement a promis de programmer de nouvelles élections dans un délai d’un an – une fois les « problèmes » résolus avec le système électoral – puis de céder le pouvoir à celui qui l’emporterait et de se retirer dans leurs casernes.

Ce n’est évidemment pas le plan : les élections de novembre 2020 n’ont connu aucune irrégularité grave, le régime est presque universellement vilipendé et ses mandataires n’ont jamais pu remporter une élection démocratique. La répression violente des manifestations par l’armée a entraîné la mort de plus de 900 civils et l’arrestation de bien d’autres. En juin, les Tatmadaw, comme on appelle l’armée, ont incendié un village entier au cœur de Bamar au Myanmar, déplaçant des milliers de personnes et tuant ceux qui ne pouvaient pas fuir.

La contradiction flagrante entre la politique et les actions déclarées marque l’érosion complète de ce qui reste des fondements idéologiques de la Tatmadaw et de sa raison d’être autoproclamée.

Les régimes militaires successifs depuis 1962 ont construit leur légitimité sur leur capacité à maintenir le Myanmar ensemble contre divers soulèvements de minorités ethniques ainsi qu’une forte insurrection communiste. Refuser aux insurgés l’accès au soutien communautaire a souvent signifié la suppression brutale et générale des communautés ethniques minoritaires.

Cela a été combiné avec une tentative de birmanie des communautés minoritaires ethniques et de détruire leurs identités distinctes afin de construire un pays plus homogène dominé par les Bamars ethniques. Ces politiques ethno-chauvines se sont poursuivies pendant une bonne partie de l’ère des réformes du début des années 2010, lorsque le président de l’époque, Thein Sein, a introduit quatre lois sur la race et la religion pour supprimer les mariages interreligieux et imposer des mesures de contrôle de la population aux minorités.

Mais en rasant les villages Bamar, les Tatmadaw utilisent maintenant les mêmes tactiques brutales contre leur propre peuple au cœur du Myanmar. C’est une chose de tirer sur des manifestants individuels, ou des « agents étrangers » selon la propagande du régime. C’est une tout autre chose d’anéantir un village. Avec cela, la Tatmadaw brûle les derniers lambeaux de légitimité.

Par légitimité, je n’entends pas seulement la légitimité démocratique qui vient d’être élu. Les gouvernements militaires du Myanmar n’ont jamais eu cela. Mais la légitimité peut également être conférée par une idéologie largement acceptée, une tradition ou par une bonne gouvernance.

La Chine de Xi Jinping est un parfait exemple d’un régime de plus en plus personnalisé qui tire sa légitimité d’une performance économique exceptionnelle et d’un poids international croissant. La légitimité peut aussi être de nature sinistre. Le Tatmadaw a renforcé le soutien parmi les Bamars ethniques à la suite du génocide de 2017 contre les Rohingyas. La race et la religion travaillaient encore pour eux là-bas.

Les apologistes de Tatmadaw soutiennent que, malgré tout cela, l’armée du Myanmar est la seule institution qui peut maintenir le pays uni, pour assurer la « non-désintégration de l’Union », en langue Tatmadaw. Mais le fait est qu’ils ne maintiennent pas le pays ensemble.

L’État de Wa est de facto indépendant depuis plus d’une décennie. C’est peut-être un arrière-pays stratégiquement sans importance, mais maintenant le régime laisse échapper l’État Rakhine, où les ethnies Rakhine construisent une administration parallèle. Rakhine est la source de la majeure partie du gaz naturel du pays et est le point d’extrémité du corridor économique Chine-Myanmar qui relie la province chinoise du Yunnan à la mer d’Andaman.

Avec sa prise du pouvoir en février, la Tatmadaw a brisé sa propre constitution semi-démocratique. La performance de gouvernance du régime…

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BANGKOK/YANGON — L’opérateur de télécommunications norvégien Telenor a annoncé jeudi la vente de ses activités mobiles au Myanmar à M1 Group, une société libanaise, pour 105 millions de dollars.

Cette décision a été annoncée par la décision de Telenor de radier son unité du Myanmar en mai, lorsqu’elle a enregistré une perte de 6,5 milliards de couronnes norvégiennes (752 millions de dollars), dans un contexte de restrictions de plus en plus sévères imposées aux entreprises après la prise de contrôle militaire le 1er février.

La société norvégienne de premier plan a déclaré que « la transaction correspond à une valeur d’entreprise implicite d’environ 600 millions de dollars ».

Les analystes ont déclaré que le retrait de la société est un signe de l’effritement de l’héritage économique du président Thein Sein, un ancien général relativement progressiste qui est entré en fonction en 2011 et a libéralisé les télécommunications en 2013.

« La nouvelle détérioration de la situation et les récents développements au Myanmar constituent la base de la décision de céder la société », a déclaré Telenor dans son communiqué.

Depuis le coup d’État de février, près de 900 civils ont été tués et plus de 6 500 arrêtés par le régime militaire, le Conseil d’administration de l’État. Le SAC a réprimé l’accès à Internet et contraint les entreprises de télécommunications à couper les services et à transmettre les données des utilisateurs Internet et mobiles.

Avec les fournisseurs de services Internet, les quatre opérateurs de télécommunications du Myanmar – Telenor, Ooredoo du Qatar, l’entreprise publique Myanmar Post & Telecommunications (MPT) et l’entreprise militaire Mytel – ont reçu l’ordre de bloquer les plateformes de médias sociaux, de fermer les données mobiles et l’accès sans fil, et fermer leurs réseaux la nuit.

Certaines restrictions ont été assouplies fin avril, mais à la mi-juin, des pressions ont été réappliquées, les hauts dirigeants étrangers des télécommunications étant invités à demander une autorisation officielle avant de quitter le pays.

Un cadre d’une autre société qui envisageait de soumissionner pour l’entreprise Telenor a déclaré que le processus était « extrêmement précipité » et ne laissait presque pas le temps de faire preuve de diligence raisonnable. « Ils obtiendront sans aucun doute des critiques en Norvège », a-t-il déclaré au Nikkei Asia.

D’autres sources proches de l’accord ont déclaré que Telenor offrait des conditions financières extrêmement attrayantes, notamment, comme mentionné dans son dernier communiqué, le paiement de 55 millions de dollars du prix de vente différé sur cinq ans.

La sortie de Telenor montre à quel point l’environnement des affaires est devenu difficile pour les entreprises souhaitant opérer de manière responsable. Lorsqu’elle a radié l’entreprise en mai, Telenor a ouvertement évoqué des problèmes de sécurité et de droits de l’homme.

« La sortie de Telenor envoie un message clair sur le climat opérationnel actuel et est une triste nouvelle pour les pratiques commerciales responsables », a déclaré à Nikkei un haut diplomate européen à Yangon.

Telenor a commencé ses opérations au Myanmar en 2014. Depuis le coup d’État, elle s’est constamment prononcée contre les blocages d’Internet et les restrictions du cyberespace, y compris les récents accès confinés aux applications et sites Web approuvés par SAC.

Selon une estimation de l’industrie avant le coup d’État basée sur le trafic vocal mobile, MPT et Telenor détenaient chacun environ 30 % du marché, suivis par Mytel avec 25 % et Ooredoo avec 15 %.

Les observateurs du secteur ont déclaré que la décision du groupe M1 « avait du sens » en raison du prix bas qu’il a payé et de sa part existante dans Irrawaddy Green Towers, qui exploite des tours de télécommunications.

« Bien sûr, l’accord comporte des risques », a déclaré un responsable des télécommunications basé au Myanmar, qui a noté la nature difficile des personnes qui tentent actuellement de diriger le pays. Rival Mytel est quant à lui une coentreprise de l’armée avec Viettel du Vietnam – une autre opération commerciale militaire.

« Ce sera peut-être une entreprise assez sale à l’avenir en concurrence avec ces acteurs étatiques, mais pour quelqu’un qui peut naviguer dans des conditions de plus en plus délicates …

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