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Economie Viêtnam

De nombreux points lumineux de l’économie vietnamienne

Nhân Dân en ligne – Selon le classement de l’Indice de liberté économique de 2021 (Index of Economic Freedom 2021) annoncé par la Heritage Foundation (États-Unis), le Vietnam a obtenu 61,7 points, soit plus que la moyenne de la région et du monde. Il s’agit également de la première année où l’économie vietnamienne entre dans le groupe des économies « modérément libres » (Moderately free), en hausse de 15 places par rapport à l’année dernière, à partir d’un groupe des « plutôt économiquement non-libre » (Mostly unfree).

Amélioration continue de l’indice de liberté économique

Ces dernières années, l’indice de liberté économique du Vietnam s’est continuellement amélioré, avec un score total de 54 points en 2016, de 52,4 points en 2017, de 53,1 points en 2018, de 55,3 points en 2019 et de 58,8 points en 2020. Après seulement deux ans, le Vietnam a grimpé de 36 places.

Annoncé chaque année depuis 1995 par la Heritage Foundation, une organisation de recherche et d’éducation, spécialisé dans la promotion de la liberté d’affaires aux États-Unis), l’indice de la liberté économique évalue quatre groupes de domaines, avec un total de 12 critères, sur une échelle de 100 points. Le score global d’un pays est calculé en prenant la moyenne des douze droits. Les critères spécifiques comprennent la primauté du droit (droits de propriété, intégrité du gouvernement, efficacité judiciaire) ; la taille du gouvernement (dépenses publiques, fardeau fiscal, santé financière) ; l’efficacité de la gestion (liberté commerciale, liberté du travail, liberté monétaire) ; et le marché ouvert (libre-échange, liberté d’investissement, liberté financière).

Selon le Brand Finance Global Soft Power Index Report de 2021, le Vietnam est le seul pays dans la région de l’ASEAN enregistrant une croissance dans le classement mondial en matière de puissance douce (soft power). Plus précisément, la position du Vietnam s’est améliorée, avec une augmentation de 2,5 points, en passant de 50/60 à 47/105 pays classés. Le Vietnam est considéré comme un point positif grâce à l’augmentation remarquable de la marque nationale et aux résultats socio-économiques obtenus au cours de l’année écoulée.

Selon Brand Finance, le Vietnam a relativement bien mis en jeu tous les aspects du « soft power », en particulier l’intégration des marques nationales vietnamiennes et des principales marques de produits. La réputation nationale du Vietnam au cours de l’année écoulée a augmenté en grande partie grâce à la politique et à la réponse rapides du gouvernement, en particulier la direction étroite dans le soutien aux entreprises pour créer et promouvoir des marques dans le pays et à l’étranger, ainsi qu’au dynamisme et aux efforts des entreprises vietnamiennes. Le « soft power » du Vietnam n’est pas seulement l’héritage et la promotion du fondement inhérent à l’histoire nationale, à la tradition héroïque, à la culture et à la politique extérieure pacifique, … mais aussi de l’utilisation efficace de nouvelles positions et de nouveaux avantages.

Poursuite de nouveaux efforts

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Thaïlande

Panasonic emmène les maisons préfabriquées dans la Thaïlande affamée de maisons

BANGKOK – Posséder une maison unifamiliale est une aspiration largement répandue dans le monde. Et Panasonic met à profit ses prouesses de fabrication dans l’espoir de le rendre plus abordable en Thaïlande.

Le fabricant d’électronique japonais s’est associé à Siam Steel International pour construire des maisons modulaires dans ce pays d’Asie du Sud-Est, dans le but de développer à terme une entreprise de 10 milliards de yens (91,7 millions de dollars).

Les ventes de copropriétés thaïlandaises ont stagné après le COVID-19. Mais les ventes de maisons individuelles restent fortes, en particulier dans la région de Bangkok. Panasonic voit un potentiel de croissance dans le secteur de la maison modulaire.

Les modules sont préfabriqués hors site, de sorte que les maisons prennent moins d’un tiers du temps à construire comme des maisons individuelles ordinaires. Une maison modulaire de 250 mètres carrés se vendra environ 6,25 millions de bahts (202 000 $).

Panasonic entrera sur le marché au cours du nouvel exercice, en utilisant des purificateurs d’air au plafond pour différencier ses offres. Il vise des ventes de 3 milliards de yens au cours de l’année se terminant en mars 2025 et de 10 milliards de yens au cours de l’exercice 2030, qui se termine en mars 2031.

Le groupe japonais prévoit également d’apporter ses désodorisants antibactériens Ziaino en Asie du Sud-Est. Il débutera en Thaïlande plus tard cette année avant de s’étendre dans les pays voisins.

Panasonic vend déjà les produits Ziaino en Chine continentale et à Hong Kong. Ils ont été difficiles à trouver à un moment donné en raison d’une capacité de production insuffisante, mais de nouvelles installations de fabrication seront construites dans la province du Guangdong au cours de l’année jusqu’en mars 2022. Il est prévu de doubler la capacité des offres Ziaino par rapport à l’année se terminant le 31 mars.

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Viêtnam

Où aller maintenant pour le Vietnam après Trong?

Auteur: Alexander L Vuving, APCSS

Les événements de l’année écoulée ont fait remonter à la surface les grandes tendances à long terme de la politique intérieure et étrangère du Vietnam. Le pays sera moins aligné sur la Chine. Au cours de la prochaine décennie, il aura probablement son premier dirigeant non conservateur depuis la fin de la guerre froide, mais ses dirigeants continuent de valoriser le modèle d’État léniniste.

Malgré la forte densité de sa population et de son trafic avec la Chine, le taux d’infection au COVID-19 au Vietnam était l’un des plus bas au monde. La suppression du virus a permis à l’économie vietnamienne de croître d’environ 2,9% en 2020, supérieure à 2,3% estimée en Chine dans un contexte de récession mondiale dans laquelle la plupart des autres économies se sont contractées.

Avec la diminution des heures de travail et des investissements, la croissance du produit intérieur brut du Vietnam doit beaucoup à la croissance de la productivité totale des facteurs, qui reflète en partie la transformation numérique vertigineuse du pays. Le gouvernement vietnamien reconnaît depuis longtemps que la transformation numérique est essentielle pour atteindre les objectifs de modernisation et d’industrialisation. La pandémie a fait de ce slogan une nécessité.

En 2020, 13000 nouvelles start-up ont rejoint les 45000 entreprises existantes dans l’économie numérique naissante du Vietnam. Selon une analyse de 90 économies, le Vietnam – avec l’Azerbaïdjan, l’Indonésie, l’Inde et l’Iran – n’est derrière la Chine que dans sa dynamique d’évolution numérique.

Pourtant, alors que la transparence et la compétence étaient des éléments clés de l’approche du Vietnam face à la pandémie de COVID-19, les dirigeants vietnamiens ne sont pas disposés à appliquer cette approche à d’autres domaines de la gouvernance. Alors qu’ils cherchent à préserver l’État léniniste, ils ont peur de la transparence et en veulent au talent.

Alors que l’élite dirigeante sélectionnait de nouveaux dirigeants à l’approche du 13e Congrès du Parti communiste du Vietnam (PCV), les informations sur les nouveaux dirigeants ont été classées «top secret». Au Congrès, le CPV a refusé de promouvoir le héros de la bataille du Vietnam contre le COVID-19, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam, à un membre du Politburo. Il a levé pour la troisième fois la limite d’âge de 65 ans et a accordé au secrétaire général conservateur Nguyen Phu Trong (77 ans) un troisième mandat sans précédent en violation de la propre constitution du CPV.

Si la réélection de Trong signifie pour le moment le triomphe des conservateurs du régime, elle marque le début de la fin de l’ère de réforme menée par les conservateurs au Vietnam. Depuis l’effondrement des régimes communistes en 1989 en Europe de l’Est, trois ans seulement après le lancement du Vietnam doi moi (réforme), tous les secrétaires généraux du CPV ont été des conservateurs de régime. Cette fois, Trong n’a pas réussi à promouvoir son successeur préféré.

Son choix préféré, l’ancien secrétaire exécutif conservateur Tran Quoc Vuong, était loin derrière les autres malgré le fort soutien de Trong. N’ayant pas de meilleurs conservateurs à soutenir, Trong a recouru à l’option nucléaire – il a occupé le premier poste malgré le fait que le CPV ait forcé le CPV à enfreindre ses propres règles.

La réélection de Trong faisait partie d’un accord plus large. Les autres postes de direction du pays – le président, le Premier ministre et le président de l’Assemblée nationale – devraient être occupés par Nguyen Xuan Phuc, Pham Minh Chinh et Vuong Dinh Hue, respectivement, qui sont pragmatistes plutôt que doctrinaires. Au-dessous de ces «quatre piliers», le cinquième poste de direction du parti-État, celui de secrétaire exécutif du PCV, a été confié à Vo Van Thuong, un intermédiaire, ni conservateur ni réformateur.

Ainsi, bien que Trong puisse rester un demi-mandat ou un mandat complet, son successeur probable parmi ces hauts dirigeants serait le premier non-conservateur à diriger le VCP depuis 1989.

Le conservatisme du régime vietnamien était souvent associé à l’anti-occidentalisme. Mais le déploiement par la Chine en 2014 de la plate-forme pétrolière HYSY-981 dans la zone économique exclusive (ZEE) du Vietnam – franchissant la ligne rouge de Hanoï – a été un tournant dans la politique étrangère vietnamienne et a mis fin à la politique anti-occidentale actuelle. Depuis 2014, le Vietnam s’est éloigné de la Chine pour se rapprocher des États-Unis, bien que progressivement.

La pandémie COVID-19 a accéléré cette tendance tout en creusant également l’écart entre la Chine et les États-Unis. Alors que Pékin a profité du temps des troubles pour empiéter sur la ZEE du Vietnam, Washington a envoyé un porte-avions visiter le Vietnam. Hanoï a reconnu, selon les mots du vice-ministre de la Défense Nguyen Chi Vinh, «qui est un ami proche et qui est un simple partenaire».

En avril 2020, le Vietnam a participé à des pourparlers avec le groupe informel Quad dirigé par les États-Unis, qui comprend les amis les plus proches de Washington dans l’Indo-Pacifique, pour discuter de la restructuration des chaînes d’approvisionnement régionales hors de Chine et pour éviter une dépendance excessive à l’égard de ce marché. Pendant la pandémie, des envoyés chinois de haut niveau ont rendu visite à tous les membres de l’ASEAN, à l’exception du Vietnam. Le but de ces voyages était d’empêcher une coalition contre-chinoise et de les attirer dans la sphère d’influence chinoise. Le Vietnam a peut-être été considéré comme une cause perdue ou puni pour son implication dans le Quad.

Le Vietnam est l’une des trois seules économies asiatiques à exclure le chinois Huawei de ses réseaux 5G – les deux autres étant le Japon et Taïwan. Le Vietnam est également resté à l’écart de «One Belt One Road» de la Chine, malgré ses paroles en l’air à l’initiative.

Le Vietnam est en train de devenir un rempart contre la Chine avec une économie qui se numérise rapidement et un leadership pragmatiste qui s’accroche fermement à la règle du CPV.

Alexander L Vuving est professeur au Daniel K Inouye Asia-Pacific Center for Security Studies, Honolulu.

Toutes les opinions exprimées dans cet article sont entièrement celles de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement les opinions de DKI APCSS, du département américain de la Défense ou du gouvernement américain.

Source : East Asia Forum

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Birmanie

Coup d’État en Birmanie: le Premier ministre malaisien soutient la proposition de sommet de l’ASEAN

YANGON / BANGKOK – Le 1er février, l’armée du Myanmar a arrêté le conseiller d’État Aung San Suu Kyi et le président Win Myint lors du premier coup d’État du pays depuis 1988, mettant fin à une décennie de régime civil.

La Ligue nationale pour la démocratie dirigée par Suu Kyi avait remporté un glissement de terrain lors d’élections générales en novembre. Mais l’armée a affirmé que l’élection avait été entachée de fraude.

Pour toute notre couverture, visitez notre page Myanmar Coup.

Lisez notre couverture détaillée:

– Le nombre de morts au Myanmar dépasse les 120 alors que les usines chinoises sont incendiées

– La junte birmane applique la peine de mort sans appel pour réprimer les manifestations

– La junte birmane cible les banques pour lutter contre les «  ingérences étrangères  »

– La Chine marche à la légère sur le coup d’État du Myanmar avec des milliards en jeu

– L’infanterie du Myanmar liée à la mort de manifestants: cinq choses à savoir

– Qui est le chef de la junte birmane Min Aung Hlaing? 5 choses à savoir

– Myanmar: dans les coulisses du coup d’État qui a renversé le gouvernement d’Aung San Suu Kyi

Suivez les derniers développements ici (heure de Yangon):

Samedi 20 mars

1 h 05 Le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, « condamne fermement la violence brutale continue perpétrée par l’armée au Myanmar », selon un communiqué de son porte-parole.

« L’armée continue de défier les appels, y compris du Conseil de sécurité, à mettre fin aux violations des droits fondamentaux de l’homme et à revenir sur la voie de la démocratie », indique le communiqué: « Une réponse internationale ferme et unifiée est urgente. »

12 h 31 La Chambre des représentants des États-Unis approuve la législation qui condamne le coup d’État au Myanmar et la détention de dirigeants civils par un vote de 398 à 14.

Le projet de loi appelle à la libération des détenus et au retour du poseur au gouvernement élu.

Tous les 14 qui ont voté contre la résolution étaient des républicains, et un représentant du GOP a voté «présent».

Vendredi 19 mars

22 h 25 Le coordonnateur résident et humanitaire par intérim des Nations Unies au Myanmar, Andrew Kirkwood, fait un sombre compte rendu de la situation sur le terrain.

Au moins 2 400 personnes ont été arrêtées par les forces de sécurité dans le cadre des manifestations anti-coup d’État, a déclaré Kirkwood dans un point en ligne, ajoutant que «la grande majorité de ces personnes sont toujours détenues au secret et que nous entendons de plus en plus de rapports de violence sexuelle. « Le bilan des morts depuis le coup d’État du 1er février est de 211 » et peut-être beaucoup d’autres « ont été tués, selon Kirkwood. « Et je pense qu’il est vraiment important de souligner que beaucoup de ces personnes ont été tuées par balles dans la tête par des tireurs d’élite pour des manifestations pacifiques. » Environ deux millions de personnes à Yangon vivent dans des zones soumises à la loi martiale « où les commandants militaires ont désormais une autorité judiciaire complète. », Dit Kirkwood. Des dizaines de milliers de personnes ont fui ces banlieues industrielles, ajoute-t-il. «Nous sommes également très préoccupés par une crise sanitaire et humanitaire imminente», dit Kirkwood. « Le système de santé publique s’est pratiquement effondré. » Une crise bancaire a ajouté à la perturbation des chaînes d’approvisionnement, dit-il.

21h50 Au cas où vous auriez manqué le webinaire de Nikkei Asia « Le coup d’État du Myanmar: comment le monde devrait-il réagir? » cette semaine, regardez-le ici.

20h45 Le Premier ministre malaisien Muhyiddin Yassin « exhorte » fermement l’armée du Myanmar « à changer de cap et à choisir une voie vers des solutions pacifiques ».

« En Malaisie, et dans l’ensemble de la communauté de l’ASEAN, nous ne pouvons pas nous permettre de voir notre nation frère du Myanmar devenir si déstabilisée aux mains de quelques élus, qui cherchent à promouvoir leurs propres intérêts », a déclaré le Premier ministre dans un communiqué.

Muhyiddin dit qu’il soutient l’appel du président indonésien Joko Widodo pour un …

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Birmanie

Les discussions «  difficiles  » entre les États-Unis et la Chine signalent un début difficile des relations sous Biden

ANCHORAGE, Alaska (Reuters) – Les responsables américains et chinois ont conclu vendredi ce que Washington a appelé des pourparlers «durs et directs» en Alaska, qui ont révélé la profondeur des tensions entre les deux plus grandes économies du monde au début de l’administration Biden.

Les deux jours de réunions, les premiers entretiens de haut niveau en personne depuis la prise de fonction du président Joe Biden, se sont terminés après un coup d’envoi rare et fougueux jeudi lorsque les deux parties ont publiquement faussé leurs politiques devant les caméras de télévision.

Les pourparlers ne semblaient pas aboutir à des percées diplomatiques – comme prévu – mais l’amère rivalité affichée suggérait que les deux pays n’avaient que peu de terrain d’entente pour rétablir des relations qui sont tombées au plus bas niveau depuis des décennies.

La préparation des discussions à Anchorage, qui a suivi les visites de responsables américains aux alliés du Japon et de la Corée du Sud, a été marquée par une vague de mesures de la part de Washington qui a montré qu’il adoptait une position ferme, ainsi que par un discours brutal de l’avertissement de Pékin. les États-Unis pour écarter les illusions selon lesquelles il compromettrait.

«Nous nous attendions à avoir des discussions difficiles et directes sur un large éventail de questions, et c’est exactement ce que nous avons eu», a déclaré le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche Jake Sullivan aux journalistes quelques instants après que la délégation chinoise ait quitté la salle de réunion de l’hôtel.

Les membres de la délégation chinoise ont quitté l’hôtel sans parler aux journalistes, mais le haut diplomate chinois Yang Jiechi a déclaré plus tard à la chaîne de télévision chinoise CGTN que les discussions avaient été constructives et bénéfiques, « mais bien sûr, il y a encore des différences. »

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Viêtnam

Le Vietnam propose une réouverture aux touristes étrangers

Le Vietnam espère pouvoir se rouvrir aux touristes internationaux à partir de juillet prochain, a déclaré Hoang Nhan Chinh, chef du secrétariat du Conseil consultatif du tourisme (TAB).

Hanoï (VNA) – Le Vietnam espère pouvoir se rouvrir aux touristes internationaux à partir de juillet prochain, a déclaré Hoang Nhan Chinh, chef du secrétariat du Conseil consultatif du tourisme (TAB – Tourism Advisory Board).

Un bon contrôle du COVID-19 au Vietnam, la mise en place de la vaccination contre le coronavirus dans le pays et dans de nombreuses nations sont des conditions favorables à une réouverture aux touristes internationaux dans les mois à venir.

Si une réouverture expérmientale était menée en juillet, le pays pourrait accueillir des touristes en provenance de Chine, de République de Corée, du Japon et de pays membres de l’ASEAN. En octobre, il serait possible d’accueillir des visiteurs en provenance de pays plus éloignés tels que l’Australie, la Russie, l’Europe….

Cependant, le TAB a déclaré que la décision sur la réouverture devait dépendre des programmes de vaccination contre le COVID-19 du Vietnam et des marchés de touristes.

Hoang Nhan Chinh a souligné que la réouverture aux touristes étrangers exigeait une préparation minutieuse dès maintenant, dont des scénarios pour s’adapter à différentes situations éventuelles, dans le but de garantir la sécurité.

Le TAB a envoyé une lettre au Premier ministre proposant des contenus liés à la réouverture aux touristes internationaux.

Avant la propagation de la pandémie de COVID-19, le tourisme représentait plus de 10% du PIB national, générant plus de 30 milliards de dollars par an. -VNA

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Birmanie

La junte birmane cible les banques pour lutter contre les «  ingérences étrangères  »

YANGON / BANGKOK – Le gouvernement militaire du Myanmar fait pression de plus en plus sur les banques privées pour qu’elles rouvrent en menaçant le transfert forcé de comptes de dépôt privés vers des banques contrôlées par l’armée, une mesure qui accélérerait le renversement de la libéralisation entamée sous l’ancien président Thein Sein il y a dix ans .

Dans une ordonnance distincte émise par la Banque centrale du Myanmar le 12 mars, la junte a ordonné aux banques commerciales de divulguer les détails des comptes et des transferts d’argent datant de 2016 d’organisations non gouvernementales nationales et internationales opérant au Myanmar.

Les ordonnances, qui ont été confirmées par les hauts dirigeants de trois des banques commerciales du Myanmar, soulignent la pression croissante de la junte pour monter un dossier contre le gouvernement du conseiller d’État emprisonné Aung San Suu Kyi, et renforcent son récit d’ingérence étrangère dans les affaires intérieures du Myanmar. .

Une ordonnance connexe, également publiée la semaine dernière, vise quatre ONG spécifiques, dont Oxfam, Open Society Myanmar et la Fondation internationale pour les systèmes électoraux, demandant à toutes les banques détenant des comptes pour l’une des quatre d’entre elles d’entreprendre un audit des comptes financiers et de transmettre les détails.

Le secteur bancaire national surpeuplé du Myanmar, avec plus de 30 banques, dont environ 13 banques gouvernementales ou semi-gouvernementales, a été ébranlé par l’impact du coup d’État du 1er février alors que les employés se joignaient au mouvement de désobéissance civile en plein essor. Les niveaux de dotation en personnel, estimés par plusieurs banquiers chevronnés à 20% à 30% de la normale, ont incité la plupart à fermer des succursales, bien que beaucoup aient essayé de maintenir les guichets automatiques en service.

Un banquier de haut niveau a déclaré que les banques commerciales avaient également subi une «honte sociale» de la part des manifestants sur les réseaux sociaux après que les banques aient demandé au personnel de revenir au travail. L’exécutif s’est plaint d’être « soumis à des pressions de toutes parts » – par le mouvement de désobéissance civile pour avoir tenté de rouvrir, et par le régime et la banque centrale, qui menacent de saisir leurs dépôts s’ils restent fermés.

L’ordre de réouverture des succursales bancaires suggère un sentiment croissant d’alarme dans la junte, connue sous le nom de Conseil d’administration de l’État (SAC), face à la chute économique du pays, alimentée en partie par la paralysie du système financier.

Une note de service datée du 9 mars révèle que la junte a ordonné à la banque centrale d’ordonner aux banques commerciales de reprendre toutes leurs activités, ou encore de transférer les comptes de dépôt à la Myanma Economic Bank (MEB) et aux banques militaires Inwa Bank et Myawaddy Bank.

La note, adressée à la banque centrale par le secrétaire permanent de la SAC, menace en outre les banques: «Si les banques privées ne rouvrent pas, la Banque centrale du Myanmar n’assumera aucune responsabilité des conséquences». Les trois banques citées dans la note sont des banques publiques ou semi-privées appartenant à des conglomérats liés à l’armée, Myanma Economic Holdings et Myanmar Economic Corporation.

Une capture d’écran du document a été diffusée sur les réseaux sociaux à partir de vendredi et a été vérifiée lundi par des banquiers contactés par Nikkei Asia.

Un autre cadre supérieur du secteur bancaire a déclaré que le message du régime « est très clair, mais ce que nous pouvons faire à ce sujet ne l’est pas ». Les dirigeants des banques ont déclaré que persuader les grévistes de retourner à leur travail pouvait être « presque impossible ». La plus grande banque privée du Myanmar, KBZ, qui compte environ 15 000 employés et exploite environ 500 succursales à travers le pays, a été victime de «dénonciation et honte» sur les réseaux sociaux la semaine dernière pour avoir lancé un appel aux employés pour qu’ils retournent au travail.

Un autre dirigeant de banque a déclaré à Nikkei que toutes les banques commerciales s’attendaient à ce que le régime « prenne une sorte de …

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Thaïlande

Moderniser la marine royale thaïlandaise

Auteur: Hadrien T Saperstein, Centre Asie, Paris

La réflexion stratégique maritime et navale de la Royal Thai Navy (RTN) a subi un changement majeur. En 2008, elle s’est éloignée de ses ambitions de la marine bleue – incarnées par le porte-avions Chakri Naruebet – pour une approche globale axée sur la coopération en matière de sécurité maritime, la défense collective et la gestion non traditionnelle des menaces de sécurité. Le RTN a adopté le plan de guerre centrée sur le réseau de 2015, publié le plan national de sécurité maritime 2015-2021 et réorganisé le centre de commandement de la police maritime thaïlandaise en 2017.

À l’ère contemporaine de la guerre, les États continentaux de grande puissance maritime situés à la périphérie géopolitique de la Thaïlande – la Chine, l’Inde et les États-Unis – se livrent à toute une gamme d’activités maritimes militarisées et non militarisées. l’espace amorphe du conflit de la zone grise sans escalade ruineuse vers une guerre de haute intensité. Cela présente un défi complexe pour les forces de défense, allant au-delà de la stratégie aux approches linéaires mais plutôt multidimensionnelles.

Les États continentaux de grande puissance maritime ont déjà entamé le processus de convergence des domaines terrestres et maritimes à travers la «continentalisation» ou «infrastructuralisation» des mers littorales. Ce processus met en œuvre une approche stratégique multidimensionnelle centrée sur la terre et l’applique au domaine maritime.

En réponse, un rapport de recherche sur la sécurité maritime a été transmis en 2016 à l’Assemblée nationale thaïlandaise. Il a conclu que la RTN n’était plus en mesure de garantir ses cinq intérêts maritimes: souveraineté, sécurité, prospérité, durabilité et honneur. Il a également recommandé une approche plus flexible de la stratégie maritime et une posture plus réactive compte tenu des circonstances du monde réel.

Les documents de politique nationale publiés par la suite, y compris la stratégie nationale sur 20 ans 2018-2037 et la politique et le plan de sécurité nationale 2019-2022, soulignent les mêmes défis émergents en matière de sécurité dans la zone grise. Mais dans la pratique, les politiques et la pensée stratégique approuvées dans ces plans préservent essentiellement le statu quo dominé par l’armée.

Michael Handel conseille que la guerre à l’ère contemporaine est beaucoup trop compliquée pour une stratégie ou un concept global unique de sécurité. Pourtant, le concept de guerre maritime hybride (HMW) pourrait aider le RTN à mettre à niveau ses doctrines et à s’adapter efficacement à son nouvel environnement opérationnel.

Le concept HMW est susceptible d’être perçu favorablement par le gouvernement thaïlandais. Le commandant en chef sortant de l’armée royale thaïlandaise, le général Apirat Kongsompong, a choisi d’adopter un concept similaire, la guerre hybride terrestre, pour l’armée pendant son mandat. L’amiral Luechai Ruddit, commandant en chef de la RTN, a tiré parti de ce précédent pour «  arrêter [with] le passé, commence [with] the new », ouvrant la porte au concept HMW. Les nouveaux dirigeants de l’armée et de la marine – le général Narongphan Jitkaewthae et l’amiral Chatchai Sriworakhan – poursuivront probablement ces efforts.

L’amiral américain à la retraite James Stavridis propose dans Maritime Hybrid Warfare is Coming que le concept HMW offre quatre avantages uniques. Premièrement, il permet la destruction des capacités d’un adversaire sans attribution, permettant une «plus grande latitude d’activité» pour éviter les critiques et les sanctions internationales. Deuxièmement, le domaine maritime étant un environnement plus fluide, «il donne l’avantage de la surprise». Troisièmement, il donne aux agents un contrôle efficace du tempo et de la chronologie des événements, compte tenu de leur ambiguïté inhérente ». Quatrièmement, «cela coûte beaucoup moins cher que la construction des plates-formes massives et coûteuses en capital nécessaires pour mener une guerre littorale conventionnelle».

Un autre avantage du HMW est qu’il aide les marines qui subsistent dans un contexte politique où les gouvernements penchent vers une pensée stratégique centrée sur la terre. Comme Wilfried A Herrmann l’a observé dans la modernisation navale en Asie du Sud-Est, «  la stratégie nationale de la Thaïlande, conçue et promue par les [Army-dominated] Les gouvernements royaux thaïlandais, n’est pas essentiellement une stratégie maritime, mais plutôt continentale dans son noyau ».

Cette compréhension centrée sur la terre de la stratégie militaire nationale est anachronique. Les tendances technologiques et politiques récentes indiquent la convergence des concepts stratégiques terrestres et maritimes dans les mers littorales.

Le RTN a autrefois été empêché de développer une solide capacité de puissance maritime en raison de la domination des «  tendances continentales fondamentales  », évidentes dans les documents de stratégie et de politique nationaux formulés par l’armée thaïlandaise. Pourtant, ce problème peut finalement être contourné par l’application du concept HMW. Cela permettra à la RTN de tirer parti de son identité de «puissance maritime continentale» pour réaliser ses intérêts maritimes précédemment définis dans les mers littorales, en particulier le golfe de Thaïlande et la mer d’Andaman.

La crise du COVID-19 a accéléré la nécessité pour le RTN d’adopter le concept HMW. Le gouvernement thaïlandais se concentrera sur les questions continentales dans un avenir prévisible, car les manifestations étudiantes en plein essor intensifient le débat sur le processus de démocratisation de la Thaïlande. Et la menace d’une deuxième vague de COVID-19 et d’une crise économique se profile. Ces scénarios peuvent contrecarrer les ambitions persistantes en matière d’eau bleue exprimées par le biais de grands programmes d’approvisionnement naval, tels que l’acquisition prévue par le gouvernement de sous-marins de construction chinoise.

Hadrien T Saperstein est chercheur à Asia Center, Paris.

Source : East Asia Forum