Nhân Dân en ligne – Le 28 mars, le ministre vietnamien de la Construction, Nguyên Thanh Nghi, a reçu son homologue cubain, Rene Mesa Villafana.
Le ministre Nguyên Thanh Nghi a déclaré que leur rencontre constituait une bonne occasion de discuter de la mise en œuvre des accords de coopération que les deux parties ont signés et des engagements qu’elles ont pris lors de la 39e réunion du Comité intergouvernemental Vietnam-Cuba.
Malgré la pandémie de Covid-19, le Vietnam et Cuba ont réussi à entretenir leurs échanges de délégations et leur coopération économique, commerciale et d’investissement continue de se développer. En 2021, leurs échanges commerciaux bilatéraux ont connu une croissance remarquable de 156,6 % en glissement annuel.
Les deux parties se sont efforcées de mener à bien de nombreux accords de coopération et ont obtenu des résultats considérables. La société de matériaux de construction SANVIG, une joint-venture entre la société vietnamienne Viglacera et le groupe cubain GEICON, fournit des carreaux céramiques au marché cubain. Les sociétés vietnamiennes, HUD et CONINCO aident la société cubaine DINVAI à participer à plusieurs projets au Vietnam.
Pour sa part, Rene Mesa Villafana a dit souhaiter que les deux ministères déploient d’autres programmes de coopération pour contribuer au renforcement des relations entre les deux pays. Il s’est engagé à offrir des conditions favorables aux investisseurs vietnamiens à Cuba.
Selon un récent rapport de Transparency International, les niveaux de corruption au Vietnam ont considérablement diminué en 2021, tombant à la 87e place la plus corrompue contre la 104e en 2020. Mais ce changement encourageant ne reflète pas un cas de corruption sismique lié aux kits de test COVID qui a été révélé au cours de la dernière jours de 2021. L’ampleur même de celui-ci – et l’engagement des fonctionnaires – a choqué le pays.
L’affaire concernait Viet A Technologies JSC, une société privée qui aurait gagné des revenus illégaux de près de 4 billions de dongs vietnamiens (176 millions de dollars) en surfacturant les kits de test COVID et en collusion avec les directeurs d’hôpitaux à travers le pays. À la suite d’enquêtes, plusieurs personnalités éminentes ont été arrêtées, dont le PDG du Viet A et plusieurs hauts fonctionnaires des ministères de la Santé publique, des Sciences et de la Technologie et des centres provinciaux de contrôle des maladies.
Avant ces poursuites pénales, le secrétaire général du Parti communiste du Vietnam (PCV), Nguyen Phu Trong, qui était alors également président, a décerné la Médaille du travail au Viet A en reconnaissance de la lutte de l’entreprise contre le COVID. À la suite de la révélation de la corruption, Trong a utilisé son poste de président du Comité directeur central de lutte contre la corruption (CSCC) pour ordonner aux agences compétentes de traduire en justice l’affaire Viet A et neuf autres affaires de corruption en 2022. Dans un communiqué publié par les médias d’État, le CSCC a également demandé une collaboration inter-agences pour élargir l’enquête et punir les contrevenants sans restriction.
Trong – qui a été surnommé le «grand tireur de fournaise» après avoir qualifié les fonctionnaires corrompus de bois de chauffage – signale apparemment une politique de tolérance zéro pour toute corruption. Mais des questions pressantes demeurent : combien de cas de corruption restent à découvrir et les efforts anti-corruption du PCV sont-ils insuffisants ? Et si oui, pourquoi ?
Pour être juste, la campagne anti-corruption du PCV a obtenu des résultats sans précédent sous l’ombre de la libéralisation économique. En décembre 2020, le premier examen des performances de la CSCC depuis sa création en 2013 a montré que des dizaines de milliers de membres du parti ont été sanctionnés ou poursuivis pour des affaires de corruption. Il s’agissait notamment de 27 membres sortants et anciens membres du Comité central, quatre membres sortants et anciens membres du Politburo et plus de 30 généraux de l’armée.
Ces chiffres continuent d’augmenter – la CSCC a poursuivi et enquêté sur 390 affaires de corruption impliquant 1011 personnes en 2021, dont un secrétaire provincial du parti, un vice-ministre de la Santé et 10 généraux supérieurs du commandement de la police maritime du Vietnam.
Pour mettre ces succès en perspective, le parti n’a puni aucun haut responsable avant 2013, même si le parti a reconnu la corruption comme une menace majeure pour la survie du régime dès 1994.
Mais plus les cas de corruption sont détectés, plus ils semblent n’être que la pointe de l’iceberg. Combien de cas non détectés se cachent sous la ligne de flottaison ?
Transparency International décrit quatre éléments des nations « sans corruption » : des mécanismes de contrôle et d’équilibrage, une société civile autonome, un État de droit fort et un journalisme indépendant. Au Vietnam, les médias contrôlés par l’État ne publient que des rapports sur la corruption informés par des agences d’État. Les restrictions à la liberté de la presse sapent les fonctions d’enquête indépendantes des médias d’État vietnamiens, minimisant la détectabilité de la corruption et réduisant la pression sur le régime pour qu’il rende des comptes.
Trong et d’autres dirigeants du CPV suivent également la croyance du père fondateur et chef spirituel Ho Chi Minh selon laquelle « les cadres sont les racines de tout travail ». Les cadres des fonctionnaires sont particulièrement exposés à la corruption dans une société dépourvue de ces freins et contrepoids.
Avec l’attention croissante du public, l’affaire Viet A servira de «kit de test» pour Trong et les efforts anti-corruption du PCV. Les internautes vietnamiens sont mêlés à la question des véritables auteurs de cette affaire de plusieurs millions de dollars. Certains soupçonnent que l’affaire est une « manipulation de l’État » en gros au-delà de quelques mauvais acteurs. Quoi qu’il en soit, Phan Dinh Trac, assistant de Trong au sein de la CSCC et chef de la Commission centrale des affaires intérieures (CCIA), a récemment affirmé que la CCIA poursuivrait jusqu’au bout le Viet A et d’autres grandes affaires de corruption malgré la pression croissante.
Le CCIA de Trac sera-t-il en mesure de répondre aux questions entourant l’affaire Viet A ? Nous devons attendre et voir. Mais entre-temps, le directeur général et trois autres membres du personnel de la direction des affaires consulaires ont été arrêtés et accusés d’avoir accepté des pots-de-vin pour organiser des vols de «sauvetage» pour les ressortissants vietnamiens à l’étranger pendant la pandémie.
La corruption est un virus qui se propage dans tous les secteurs au Vietnam. Sans la forte présence des quatre éléments de Transparency International, les efforts anti-corruption du PCV échoueront certainement. La taille réelle de l’iceberg de la corruption au Vietnam restera une énigme.
Hai Hong Nguyen est chercheur honoraire au Center for Policy Futures de la Faculté des sciences humaines et sociales de l’Université du Queensland.
Nhân Dân en ligne – Dans l’après-midi du 17 mars, le ministre vietnamien de l’Industrie et du Commerce, Nguyên Hông Diên, a eu une conversation téléphonique avec le ministre néo-zélandais du Commerce et de la Croissance des exportations, Damien O’Connor, sur l’initiative des Etats-Unis concernant le lancement d’un cadre économique indo-pacifique (IPEF).
Le ministre Nguyên Hông Diên a souligné que l’initiative américaine comprenait de nombreuses questions nouvelles qui intéressaient le Vietnam, telles que le renforcement des chaînes d’approvisionnement, les investissements dans les infrastructures et l’environnement.
Selon lui, il faut avoir suffisamment de temps pour clarifier le contenu du cadre pour prendre ensuite la décision sur l’adhésion ou non. Il est en outre nécessaire d’avoir une participation aussi diversifiée que possible des pays de la région, en particulier des pays de l’ASEAN.
Le ministre Nguyên Hông Diên a demandé à la Nouvelle-Zélande de fournir une assistance technique aux ministères et organes vietnamiens, en particulier dans de nouveaux domaines.
Il a déclaré espérer que les deux parties travailleraient en étroite collaboration pour établir des points de vue et avoir une voix avec les États-Unis et d’autres pays.
Le ministre néo-zélandais a partagé cette idée avec le ministre vietnamien.
Les deux ministres ont tous déclaré que le développement de ce cadre de coopération nécessitait une consultation à un niveau supérieur.
Le Vietnam a commencé 2021 dans une position relativement forte, après avoir réussi à tenir le COVID-19 à distance. Le seul impact majeur sur l’activité économique intérieure au Vietnam a été une réduction du tourisme international, tandis que le reste de l’économie mondiale souffrait des effets des fermetures continues. L’économie vietnamienne était l’une des rares à afficher une croissance positive de 2,9 % en glissement annuel à la fin de 2020.
Cette séquence de victoires s’est poursuivie au premier semestre 2021, avec une croissance annuelle de 4,65 % au premier trimestre et de 6,6 % au deuxième trimestre 2021. Le treizième Congrès du Parti en février 2021 a également vu la réélection du secrétaire général Nguyen Phu Trong, l’élection du Premier ministre Pham Minh Chinh et la passation de la présidence à l’ancien Premier ministre Nguyen Xuan Phuc.
Avec Trong et Chinh aux postes clés, on s’attend à la poursuite d’un « leadership collectif » fort au sommet. Malgré les inquiétudes concernant les «purges» politiques, la réélection de Trong (connu pour ses efforts anti-corruption) semble indiquer un engagement supplémentaire envers la lutte contre la corruption et le copinage au sein des échelons supérieurs du Parti communiste vietnamien. Il existe maintenant une opinion selon laquelle la corruption à des niveaux élevés porterait gravement atteinte à la crédibilité du Parti et doit être éliminée.
La souche Delta de COVID-19 en juillet 2021 et sa facilité de transmission communautaire au sein d’une population vietnamienne largement non vaccinée ont mis fin à la stabilité économique dont jouissait le Vietnam jusque-là. Hô Chi Minh-Ville, la plaque tournante commerciale du pays, a fait face à de sérieuses restrictions affectant les transports publics, les rassemblements publics et les services non essentiels.
Plus de 100 usines de transformation de produits de la mer et plus d’un tiers des usines de textile et de confection ont fermé. Samsung, dont le plus grand centre de production électronique est basé au Vietnam, a déplacé des parties de ses installations de production le long de son réseau mondial de chaîne d’approvisionnement à l’extérieur du pays. Toyota a connu des perturbations dans sa fabrication de pièces automobiles au Vietnam. Ces facteurs ont contribué à faire chuter le PIB du Vietnam au troisième trimestre 2021 : il s’est contracté de 6,17 %, également atténué par de fortes baisses des dépenses de consommation, de l’activité de construction et des blocages dans l’industrie manufacturière.
La levée de nombreuses restrictions liées au COVID-19 en octobre en raison de la hausse des taux de vaccination a été à l’origine d’une grande partie de la reprise économique. Fin août, seuls 3 % de la population étaient complètement vaccinés, mais ce chiffre est passé à 31 % en octobre et à 66 % en décembre. Cela a donné aux autorités la confiance nécessaire pour lever bon nombre des restrictions.
Les perspectives de l’industrie manufacturière semblent raisonnablement brillantes à mesure que les travailleurs migrants retournent dans les villes, résolvant le problème de la pénurie de main-d’œuvre. Mais les problèmes de chaîne d’approvisionnement persistent car le Vietnam importe une part importante des intrants pour ses produits manufacturés.
Les perspectives du secteur du tourisme sont assombries. Avant la pandémie, le tourisme international et national représentait environ 10 à 12 % du PIB du Vietnam. La fermeture des frontières internationales a fait chuter les arrivées étrangères de 79 % en 2020 et n’a pas encore récupéré.
Certaines idées novatrices ont commencé à être mises en œuvre. À partir de novembre 2021, les touristes entièrement vaccinés sont exemptés de quarantaine à condition qu’ils participent à des circuits approuvés et restent dans certains endroits désignés tels que l’île de villégiature de Phu Quoc. La variante Omicron a perturbé ces expériences, mais on espère que cette perturbation sera temporaire. Alors que les vols internationaux ont repris en janvier 2022 pour répondre aux demandes des Vietnamiens d’outre-mer en visite pour le Nouvel An lunaire, le tourisme international pourrait bien reprendre.
Les pressions inflationnistes dans le monde, ainsi que les explosions budgétaires au niveau national, restent des rappels prudents de la nécessité éventuelle d’un resserrement des politiques macroéconomiques. Le Vietnam a bien réussi à conclure plusieurs accords commerciaux régionaux, tels que le CPTPP avec des pays de l’Indo-Pacifique et un accord de libre-échange avec l’Union européenne. Mais les progrès pour développer davantage l’économie numérique du Vietnam (par exemple, les flux de données transfrontaliers convenus dans le CPTPP) doivent encore être mis en œuvre au niveau national. La privatisation des entreprises publiques est également au point mort et doit être relancée.
La pandémie de 2021 a été une grave distraction. Bien qu’une politique gouvernementale urgente soit nécessaire pour gérer la situation de santé publique, l’attention ne doit pas être perdue sur les mesures qui apporteront une croissance et une prospérité à plus long terme au peuple vietnamien.
Suiwah Leung est professeur agrégé honoraire d’économie à la Crawford School of Public Policy de l’Université nationale australienne.
Cet article fait partie d’un Série de reportages spéciaux EAF sur 2021 en revue et l’année à venir.
Nhân Dân en ligne – Grâce à de bonnes politiques visant à attirer les investissements étrangers, la Bulgarie est une destination attrayante pour les entreprises vietnamiennes souhaitant investir et coopérer dans la production, ouvrant ainsi la porte des marchés bulgare et européen aux marchandises vietnamiennes.
Les avantages l’emportent sur les inconvénients
Selon le président de l’Association des entreprises vietnamiennes en Bulgarie, Lê Hô Khang, directeur d’Uni Export Bulgaria, lorsqu’elles investissent dans la production en Bulgarie, les entreprises doivent être conscients qu’il s’agit d’un marché plutôt petit, avec une petite population de moins de 7 millions de personnes, dont le pouvoir d’achat n’est pas grand. En outre, comme dans d’autres pays d’Europe de l’Est, la Bulgarie manque de main-d’œuvre.
Cependant, accéder au marché bulgare, cela signifie accéder au grand marché de l’UE. Les produits des entreprises vietnamiennes présentées en Bulgarie pourraient également entrer sur le marché de l’UE. De plus, la Bulgarie possède un port maritime, il est alors très pratique pour les activités d’importation et d’exportation. Les infrastructures ont été construites depuis longtemps et sont dans un assez bon état, le système juridique est perfectionné par le gouvernement bulgare dans le sens du développement de l’UE.
Yulian Balchev, spécialiste principal du Département d’investissement de la Bulgarie, a déclaré : La Bulgarie est membre de plus de 40 accords commerciaux avec 80 pays du monde, dont l’accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA). Des accords commerciaux très favorables soutiennent le développement commercial de la Bulgarie avec d’autres pays, dont le Vietnam. La Bulgarie peut facilement devenir un centre de distribution de marchandises à d’autres pays de la région.
Les investisseurs vietnamiens peuvent être rassurés par la politique budgétaire de la Bulgarie car la monnaie locale de la Bulgarie est stable par rapport à l’euro, a déclaré Yulian Balchev. Dans le même temps, la Bulgarie a le taux d’imposition le plus bas de l’UE, comprenant 10% d’impôt sur les compagnies, 10% d’impôt sur le revenu individuel et 20% de TVA.
Les domaines où la Bulgarie a des avantages et souhaite coopérer en matière d’investissement et de production avec des entreprises vietnamiennes, sont la construction automobile, les technologies de l’information, l’électronique, a fait savoir Yulian Balchev.
Le COVID-19 s’est déchaîné au Vietnam en juin 2021, un an après la majeure partie de l’Asie de l’Est. Jusqu’en juin, des contre-mesures et une recherche agressive des contacts avaient tenu la pandémie à distance et permis à l’économie de continuer à croître. Ces succès ont peut-être produit un faux sentiment de sécurité. Le Vietnam n’avait presque pas de vaccin en stock, ce qui l’a obligé à mettre en place un confinement draconien à Hô Chi Minh-Ville et dans les provinces environnantes pendant qu’il négociait d’urgence des approvisionnements.
En septembre, les doses étaient abondantes et le régime, effrayé par des signes indiquant que certaines commandes de fabrication étaient détournées du Vietnam, a déclaré que la nation « vivrait avec le COVID-19 ». Le pari de Hanoï semble réussi. Après s’être fortement contractée au troisième trimestre 2021, l’économie vietnamienne s’est relancée au quatrième. Pour l’ensemble de l’année, le pays a enregistré une croissance du PIB de 2,6 % et semble maintenant sur le point de revenir en 2022 à son taux de croissance annuel habituel de 6 % plus.
L’année a commencé avec le 13e Congrès du Parti communiste du Vietnam (PCV) fin janvier – la cérémonie de clôture de mois de politicaillerie intra-parti visant à renouveler la direction et à reconfirmer la doctrine du parti. Dans les mois qui ont précédé le congrès, il est devenu évident que le favori du secrétaire général Nguyen Phu Trong n’avait aucune chance d’obtenir l’approbation du Comité central du PCV.
Plutôt que de céder la direction du parti à Nguyen Xuan Phuc, alors Premier ministre, Trong a manipulé les règles internes pour effectuer sa propre réélection pour un troisième mandat de cinq ans et installer une autre figure de la « faction du parti », Pham Minh Chinh, au poste de Premier ministre. Phuc et une autre vedette de la «faction gouvernementale», Vuong Dinh Hue, ont été relégués aux postes relativement impuissants de président de l’État et de chef de l’Assemblée nationale.
Trong a maintenant 78 ans et a l’intention de cimenter son héritage. Depuis 2016, il est entré dans l’histoire en tant qu’ennemi implacable de la corruption. En 2021, il a supervisé le limogeage du chef du parti de Hanoï pour faux et blanchiment d’argent, des poursuites contre des individus liés à l’ancien chef du parti de Ho Chi Minh-Ville et une purge des officiers supérieurs des garde-côtes.
Trong cherche également à débarrasser le PCV de «l’auto-évolution» – l’idée que le Parti pourrait conduire le Vietnam à une prise de décision plus inclusive et à une participation plus large au gouvernement par des groupes non affiliés au Parti. Mais il manque de temps – une mauvaise santé pourrait obliger le secrétaire général à démissionner avant la fin de son mandat en 2026.
Le régime continue de nettoyer l’espace public vietnamien des citoyens qu’il perçoit comme des fauteurs de troubles. Le journaliste Pham Doan Trang, condamné en décembre à neuf ans de prison, était l’un des nombreux condamnés en 2021 pour « propagande contre l’État ». En parallèle, des peines sévères infligées aux agriculteurs accusés d’avoir monté une insurrection ont fait comprendre aux militants des droits fonciers que la résistance aux expropriations est futile.
En décembre, après des révélations qui ont fait la une des journaux à l’étranger, Facebook s’est engagé à cesser d’autoriser les efforts du régime pour réprimer les critiques en ligne des blogueurs vietnamiens. Dans le passé, Hanoi a mis au pas les médias sociaux étrangers simplement en comprimant leurs revenus publicitaires locaux.
Maintenant que les dirigeants du «mouvement démocratique» autrefois robuste sont en prison ou en exil, il est difficile de voir pourquoi le régime ne se relâche pas. Le Premier ministre Chinh, en particulier, semble avoir été piqué par la critique du bilan du régime en matière de libertés politiques. Il a déclaré à plusieurs reprises aux journalistes que les droits de l’homme au Vietnam ne sont pas tels qu’on les imagine en Occident. Le travail du parti-État, a-t-il dit, est de veiller à ce que les citoyens de la nation soient à l’aise et heureux, en sachant que la politique nationale est bien gérée et que personne n’est laissé pour compte en temps de crise.
En 2021, la politique de « pas d’alliances étrangères » du Vietnam, vieille de plusieurs décennies, a été encore accentuée par les relations controversées entre la Chine, d’une part, et les États-Unis et leurs alliés asiatiques, d’autre part. Lorsque le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin et le vice-président de l’époque Kamala Harris se sont rendus à Hanoï en juillet et en août respectivement, ils ont exhorté le Vietnam à envisager un «partenariat stratégique» à large assise avec les États-Unis. Des récits crédibles circulent selon lesquels les hauts dirigeants du Vietnam sont parvenus à un consensus de principe sur l’amélioration des relations avec les États-Unis, mais, inquiets de la réaction de la Chine, ils hésitent à officialiser un accord.
Deux scandales ont retenti en 2021 au Vietnam. L’une était simplement obscène – des photos de téléphones portables montraient le général To Lam, le ministre de la Sécurité publique, en train de manger des bouchées d’un bifteck enveloppé de papier d’aluminium dans un restaurant chic de Londres.
Le deuxième scandale concernait Viet A, un fournisseur de matériel médical jusque-là obscur. Il a été révélé que la société avait facturé des centres de contrôle des maladies dans plusieurs provinces à des prix extrêmement élevés pour les kits de test COVID-19 – quelque chose d’impossible sans paiements au noir et collusion tout au long de la chaîne d’approvisionnement. C’était le genre de chose qui sème périodiquement le doute sur l’intégrité de « l’économie de marché socialiste » du Vietnam. Alors que 2022 commence, le puissant comité directeur anti-corruption du CPV et les unités de police enquêtent sur l’implication manifestement lucrative de hauts fonctionnaires du ministère de la Santé et de la Science et de la Technologie.
Pour le Vietnam, 2022 ressemble pour l’essentiel à un retour à une croissance robuste tirée par les exportations, à un effort incessant du CPV pour maintenir le contrôle du discours public et à un œil inquiet sur les tensions américano-chinoises. La santé incertaine du secrétaire général Trong est un joker ; des observateurs proches de la politique du PCV disent que, juste au cas où, Chinh, Phuc et Hue sollicitent à nouveau des votes au sein du comité central du parti.
David Brown est un ancien diplomate américain avec une vaste expérience en Asie du Sud-Est et en particulier au Vietnam.
Cet article fait partie d’un Série de reportages spéciaux EAF sur 2021 en revue et l’année à venir.
Nhân Dân en ligne – Les envois de fonds à Hô Chi Minh-Ville en 2021 ont atteint environ 6,6 milliards de dollars, soit une hausse annuelle de 9%, a annoncé Nguyên Hoàng Minh, représentant en chef de l’Association des banques vietnamiennes dans la mégapole du Sud.
En 2020, les envois de fonds vers la mégapole du Sud étaient estimés à 6,1 milliards de dollars, en hausse de 15% par rapport à 2019.
Selon les statistiques de la Banque d’Etat du Vietnam (BEV), les envois de fonds au Vietnam en 2021 sont estimés à 12,5 milliards de dollars, en hausse de 10% par rapport à 2020.
Les envois de fonds via les établissements de crédits, les entreprises spécialisées dans le change de devises et les Postes ont progressé respectivement de 7%, 28% et 2%.
Nhân Dân en ligne – 200 tonnes de jacquier surgelé du Vietnam ont été enregistrées pour participer au programme de promotion organisé par le Bureau commercial du Vietnam en Australie.
200 tonnes de jacquier surgelé, équivalent à 1.000 tonnes de jacquier cru, ont été enregistrées par les importateurs, principalement VINREC Australie, pour participer au programme de promotion organisé par le Bureau commercial du Vietnam en Australie.
L’Australie est un pays producteur de jacquier, mais le jacquier vietnamien (surgelé et transformé) a été placé par le Bureau commercial du Vietnam en Australie dans la liste des produits dont il faut promouvoir les exportations et la création de marques au cours de ces deux dernières années.
En conséquence, en 2021, les exportations vietnamiennes de jacquier vers l’Australie ont augmenté de 20% par rapport à 2020.
Dans les temps à venir, le Bureau commercial du Vietnam en Australie continuera à mettre en œuvre des mesures pour promouvoir le jacquier vietnamien, telles qu’introduction du jacquier dans le réseau de supermarchés, promotion continue sur les réseaux sociaux et les canaux du Bureau, expositions en ligne, publication d’e-books promotionnels…
