La Chine enverra une délégation dirigée par un non-membre du Politburo en Corée du Nord pour participer à la célébration du jour de la fondation du pays plus tard cette semaine, une décision qui pourrait révéler sa position complexe au milieu des efforts de Pyongyang et de Moscou pour renforcer les liens militaires avec Pékin. .
« Une délégation du parti et du gouvernement de la République populaire de Chine se rendra dans notre pays pour participer aux célébrations du 75e anniversaire de la fondation de la République populaire démocratique de Corée », a déclaré jeudi l’agence de presse centrale coréenne officielle de la Corée du Nord, ajoutant que le vice-Premier ministre chinois Liu Guozhong dirigera la délégation.
KCNA n’a pas donné plus de détails.
La présence de Liu, non membre du Politburo, indique un déclin de la stature de la délégation étant donné que la Corée du Nord accorde une importance accrue aux célébrations de la fête nationale tous les cinq ans. En 2018, la délégation chinoise pour les célébrations du 70e anniversaire était dirigée par Li Zhanshu, troisième membre du Politburo du Parti communiste chinois (PCC), qui a effectué sa visite en tant que représentant spécial du dirigeant chinois Xi Jinping.
En envoyant Liu, la Chine vise peut-être simplement à maintenir ses relations avec Pyongyang, tout en gardant ses distances avec son voisin hostile.
Le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un accueille le Chinois Li Zhanshu, président du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale, à Pyongyang, en Corée du Nord, sur cette photo non datée publiée le 11 septembre 2018. Crédit : KCNA via Reuters
Alors que la Chine considère la Corée du Nord comme son atout stratégique contre les États-Unis et leurs alliés, en particulier comme zone tampon contre l’influence croissante des démocraties dans la région, elle s’aligne trop étroitement sur la Corée du Nord – en particulier compte tenu de son désir d’une sécurité et d’une coopération militaire plus fortes. – pourrait mettre en péril ses relations avec les États-Unis et leurs alliés régionaux.
Cela devient clair lorsque la Russie a formellement proposé en Chine et en Corée du Nord pour un exercice naval conjoint en juillet, selon le service national de renseignement sud-coréen lundi – une décision qui pourrait rendre encore plus furieux les États-Unis dans la région.
La communauté internationale a été témoin du déclin économique de la Chine et de l’affaiblissement du marché immobilier ces derniers mois. La Chine doit donc maintenir son accès aux marchés internationaux et aux investissements étrangers afin d’éviter une détérioration totale de ses relations avec l’Occident. Alors que la Chine pourrait chercher à rétablir ses liens avec les États-Unis et leurs alliés, en renforçant ses liens politiques…
En présentant deux récentes visites officielles dans la région ouïghoure, la Chine a envoyé un message effrayant aux Ouïghours et à leurs alliés : les politiques oppressives du président chinois Xi Jinping sont correctes et les pays arabes les soutiennent.
Lors d’une visite d’inspection du 22 au 24 mai à Kashgar et Urumqi, le principal conseiller politique Wang Huning a exhorté les responsables locaux à « mettre en œuvre complètement et avec précision » les politiques de Xi au Xinjiang, selon l’agence d’État Actualités Xinhua.
Ces politiques ont inclus plus de six ans de détentions massives, de longues peines de prison et de travail forcé. Ils ont été condamnés par les États-Unis comme un génocide et par les Nations Unies comme des crimes potentiels contre l’humanité.
Peu de temps après l’inspection de M. Wang, une délégation de la Ligue arabe, un organe de 22 pays arabes qui se coordonnent sur les questions régionales, s’est rendue au Xinjiang du 30 mai au 2 juin.
Selon la Chine Ministère étranger« les membres de la délégation ont déclaré que la société du Xinjiang est harmonieuse, que l’économie est prospère et que les musulmans exercent librement leurs droits ethniques et religieux conformément à la loi ».
Le groupe a visité la mosquée Id Kah de Kashgar, qui est ouverte aux touristes mais largement interdite aux fidèles musulmans depuis des années, ainsi que la vieille ville de Kashgar, que le gouvernement a en grande partie démoli au nom de la prévention des tremblements de terre.
Intérêts nationaux
Ces visites ont consterné les Ouïghours et les militants des droits de l’homme d’outre-mer, qui ont déclaré souligner la confiance de la Chine dans sa politique de répression et l’empressement d’une grande partie du monde, y compris de nombreux pays musulmans, à encourager la Chine.
« Il est décevant de voir des dirigeants musulmans de pays islamiques permettre à la Chine de les utiliser pour se cacher [the] génocide des musulmans turcs et d’autres minorités », a déclaré McCaw.
La délégation de la Ligue arabe a visité la mosquée Id Kah de Kashgar, qui est ouverte aux touristes mais largement interdite aux fidèles musulmans depuis des années. Crédit : Kevin Frayer/Getty Images photo d’archive
Se ranger du côté de la Chine – et garder le silence sur la persécution gouvernementale des Ouïghours, pour la plupart musulmans – est apparemment plus dans leur intérêt national.
« Chaque pays agit dans son meilleur intérêt, a déclaré Robert McCaw, directeur du département des affaires gouvernementales au Conseil des relations américano-islamiques. « En ce moment, les pays musulmans couvrent la Chine parce qu’ils pensent que c’est dans leur intérêt économique. »
La Ligue arabe n’a pas répondu aux demandes de commentaires.
Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a entamé dimanche une visite à enjeux élevés en Chine, rencontrant de hauts responsables chinois pour des entretiens que Washington espère pouvoir rouvrir des communications régulières avec Pékin après des années de tensions croissantes.
Blinken est le premier secrétaire d’État à se rendre en Chine en cinq ans, au milieu des fermetures strictes de la pandémie de coronavirus en Chine et des tensions sur l’île autonome de Taïwan, de la guerre de la Russie en Ukraine, du bilan de Pékin en matière de droits de l’homme, des mouvements militaires chinois affirmés dans la mer de Chine méridionale et le commerce des technologies.
Le haut diplomate américain a entamé deux jours de réunions avec des entretiens prolongés avec le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang et d’autres responsables et un dîner de travail au Diaoyutai State Guesthouse. Ni Blinken ni Qin n’ont fait de commentaires de fond au début de leurs discussions.
Blinken devrait avoir de nouvelles discussions avec Qin, ainsi qu’avec le haut diplomate chinois Wang Yi, directeur du Bureau central des affaires étrangères, lundi. Les observateurs voient une éventuelle rencontre avec le président Xi Jinping comme un baromètre de la volonté de Pékin de renouer avec Washington après des années de relations glaciales.
La visite intervient après près d’un an de relations tendues entre l’administration Biden et Pékin, qui a commencé avec le voyage de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi à Taïwan en août.
D’autres irritants incluent le soutien diplomatique et de propagande de la Chine à la Russie dans sa guerre contre l’Ukraine, et les allégations américaines selon lesquelles Pékin tente de renforcer ses capacités de surveillance mondiales.
Blinken a reporté un voyage prévu en février en Chine après qu’un ballon espion chinois présumé a survolé l’espace aérien américain et a été abattu. Cette visite s’est déroulée malgré les révélations au début du mois d’une base d’espionnage chinoise de plusieurs milliards de dollars à Cuba.
« Différences légitimes »
Blinken a déclaré aux journalistes avant de partir vendredi que Washington souhaitait améliorer les communications « précisément afin que nous puissions nous assurer que nous communiquons aussi clairement que possible pour éviter d’éventuels malentendus et erreurs de communication ».
Le président Joe Biden a déclaré samedi aux journalistes de la Maison Blanche qu’il « espérait qu’au cours des prochains mois, je rencontrerai à nouveau Xi et parlerai des différences légitimes que nous avons, mais aussi de la manière… de s’entendre ».
Les responsables américains de la défense affirment que les responsables chinois ont appels téléphoniques refusés depuis Blinken annulé un voyage prévu à Pékin en février à cause du ballon espion chinois. Pékin affirme qu’il s’agissait d’un ballon météo.
Le ministre chinois de la Défense Li Shangfu a également a refusé de rencontrer avec le secrétaire américain de…
Le 7 octobre 2022, le Bureau américain de l’industrie et de la sécurité a publié de nouvelles réglementations sur les exportations de semi-conducteurs et de certains équipements de fabrication de semi-conducteurs. Les règles tentent de bloquer l’accès chinois aux puces d’intelligence artificielle haut de gamme grâce à une combinaison de nouveaux contrôles sur les logiciels, les personnes, les transferts de connaissances, les équipements de fabrication et les composants américains intégrés dans des produits étrangers.
Les nouvelles règles constituent un changement significatif dans une politique de contrôle des exportations que les États-Unis mènent depuis près de 30 ans. La politique précédente visait à maintenir les adversaires, principalement la Chine, une ou deux générations derrière les États-Unis sur le plan technologique. Dans le cadre de cette politique, les États-Unis augmenteraient le niveau des contrôles à mesure que de nouvelles technologies émergeraient, avant de libérer les générations plus anciennes pour l’exportation.
En d’autres termes, les commandes étaient une cible mobile délibérée. Cela a eu trois effets. La Chine s’est vu refuser l’accès à la technologie la plus avancée. Les entreprises américaines ont pu vendre des technologies plus anciennes à la Chine et utiliser les revenus générés pour la recherche et le développement. Et la fourniture de technologies américaines plus anciennes à la Chine a réduit l’incitation au développement d’alternatives chinoises.
La détérioration des relations entre les États-Unis et la Chine ainsi que la prise de conscience que le troisième point ci-dessus avait des rendements décroissants – la Chine s’est engagée sur sa propre voie de développement technologique indépendant il y a de nombreuses années – ont conduit à la mise en œuvre des nouvelles règles américaines. La principale différence dans la nouvelle politique est la création d’une ligne de contrôle technologique que l’administration américaine actuelle n’a pas l’intention de déplacer.
Les États-Unis ont changé leur politique, passant de la simple tentative de maintenir la Chine à la recherche active de la dégradation de ses capacités militaires. Maintenir les contrôles à l’exportation au même niveau, quels que soient les développements technologiques futurs, signifie que l’univers des articles et des technologies contrôlés deviendra beaucoup plus vaste avec le temps. Cela signifie également que l’application deviendra plus difficile et que le coût pour les producteurs américains augmentera.
L’impact à court terme des nouvelles règles semble être assez faible pour les fabricants de puces, car un nombre relativement restreint de puces ont été directement concernées. Mais il a été plus important pour les équipementiers, qui ont un marché important en Chine. L’évaluation de l’impact à long terme nécessite l’examen de trois questions. Quel sera l’effet des nouvelles règles sur les revenus des entreprises américaines ? Les nouveaux contrôles accéléreront-ils la politique chinoise de développement technologique indigène ? Les nouveaux contrôles finiront-ils par conduire à une « conception hors », un scénario dans lequel d’autres pays développent des produits qui ne contiennent aucune technologie américaine et sont donc hors du champ d’application des contrôles américains à l’exportation ?
Actuellement, ces questions ne peuvent pas être complètement résolues, mais il y a quelques indices sur ce qui pourrait arriver. En ce qui concerne les revenus des entreprises américaines, l’impact immédiat sera probablement faible sur les fabricants de puces et important sur les fabricants d’équipements. Au fil du temps, à mesure que l’univers des articles contrôlés se développera, l’impact négatif sur les revenus augmentera également et les entreprises américaines pourraient se retrouver à court de capitaux. Cela affectera négativement leurs dépenses de recherche et développement sur les technologies de génération future au détriment de la compétitivité des entreprises.
En ce qui concerne les politiques de la Chine, les nouvelles règles américaines accéléreront presque certainement les plans de la Chine pour le développement de la technologie indigène. Celles-ci étaient déjà en cours, mais la nature radicale des nouvelles règles poussera la Chine à agir plus rapidement. Un rapport au 20e Congrès du Parti en octobre 2022 comprenait le mandat de « parvenir à une plus grande autonomie et à une plus grande force dans la science et la technologie ». Ils pourraient également augmenter la surcapacité chinoise de puces héritées, ce qui réduirait encore les revenus des entreprises américaines.
La troisième question est plus difficile à prévoir. Nous avons déjà vu le phénomène de « conception out » – notamment dans le cas des satellites de communication commerciaux à la fin des années 1990 et au début du XXIe siècle. À court terme, il ne semble pas y avoir de pays capables de développer des puces ou des équipements entièrement exempts de technologie américaine, mais le « court terme » dans l’industrie des semi-conducteurs est une question de quelques années.
Comme les contrôles américains couvrent de plus en plus d’articles, les incitations à développer des alternatives non américaines augmenteront et nous pourrions assister à une répétition de l’épisode satellitaire, qui a vu la part de marché mondiale de l’industrie satellitaire américaine passer de 75 % à 25 % dans un quelques années.
À long terme, les règles pourraient présenter des défis importants aux entreprises américaines pour maintenir leur part de marché et leurs attentes en matière de revenus. Les entreprises américaines seront inévitablement confrontées à une concurrence accrue de la Chine alors qu’elle poursuit sa propre voie de développement indépendant, et les entreprises pourraient également faire face à une nouvelle concurrence d’autres sources attirées sur le marché par les contraintes américaines à l’exportation. Ce ne sera pas un problème immédiat puisque les barrières à l’entrée dans cette industrie sont très élevées en termes de capital et d’expertise technologique. Mais plus longtemps les contrôles restent les mêmes ou s’étendent, plus il est probable que la concurrence s’intensifiera.
Cette situation présente des opportunités pour les autres nations asiatiques dans deux directions opposées. Premièrement, alors que les entreprises existantes cherchent à supprimer le contenu chinois de leurs chaînes d’approvisionnement, elles chercheront d’autres sites de fabrication. L’Asie du Sud-Est est un choix évident, bien que les opportunités varient d’un pays à l’autre. Deuxièmement, les nouveaux entrants sur le marché cherchant à développer des produits sans la technologie américaine pourraient considérer l’Asie comme un emplacement approprié pour certaines parties de leurs nouvelles chaînes d’approvisionnement.
Plusieurs pays de la région ont une expérience significative à la fois dans la fabrication de puces et dans d’autres parties de la chaîne d’approvisionnement, y compris l’assemblage, les tests et l’emballage. Le Japon a déjà rejoint les États-Unis pour appliquer des contrôles supplémentaires sur les produits semi-conducteurs, et d’autres, comme la Corée du Sud et Taïwan, subissent une pression croissante pour les rejoindre. Alors que les États-Unis examinent les effets des contrôles actuels et futurs, ils doivent tenir compte non seulement des limites et des coûts des contrôles, mais aussi des coûts politiques et économiques qu’ils demandent aux pays alliés d’assumer.
William A. Reinsch est titulaire de la chaire Scholl en commerce international au Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) et conseiller principal chez Kelley, Drye & Warren LLP.
Emily Benson est directrice du projet sur le commerce et la technologie et agrégée principale de la chaire Scholl en commerce international au SCRS.
Les étudiants tibétains qui ont passé l’examen annuel d’entrée à l’université en Chine au cours du week-end ont dû le faire entièrement en mandarin, ce qui a probablement désavantagé beaucoup d’entre eux, ont déclaré des habitants du Tibet à Radio Free Asia.
Les examens, organisés du 7 au 9 juin dans toute la Chine, contribueront grandement à déterminer le sort de plus de 13 millions d’étudiants.
Au cours des années précédentes, les minorités ethniques, y compris les Tibétains, avaient été autorisées à passer le test dans leur langue maternelle, mais cette année marque la première fois que le test a été administré uniquement en mandarin. De plus, les minorités ethniques n’ont plus cinq minutes supplémentaires pour passer le test comme elles le faisaient par le passé.
La politique du mandarin uniquement pour le test est concurrente avec d’autres politiques éducatives controversées visant à établir le mandarin comme langue d’enseignement dans les écoles tibétaines – ce qui, selon les militants tibétains, fait partie du plan de Pékin visant à éliminer la culture tibétaine et à siniser la région.
« En 2022, le gouvernement chinois a imposé le système d’éducation modèle 2 dans lequel le mandarin est devenu la principale langue d’enseignement dans toutes les écoles primaires et secondaires de Golog, Kardze et Qinghai », a déclaré un résident tibétain du Tibet au service tibétain de RFA à condition de anonymat pour des raisons de sécurité.
« Débutant cette année, le gouvernement chinois a imposé le mandarin comme support pour les examens d’entrée à l’université. »
Les opposants au système d’éducation modèle 2 soutiennent que la politique détruira la langue et la culture tibétaines et qu’elle n’a aucun fondement juridique.
« En raison du changement soudain des réformes de l’éducation du gouvernement chinois, les étudiants tibétains ne sont pas aussi bien préparés et ne maîtrisent pas suffisamment le mandarin pour rivaliser avec [Mandarin native speaker]étudiants qui ont toujours appris en mandarin », a déclaré le résident. « C’est un désavantage pour les étudiants tibétains [native Mandarin speaking] étudiants qui obtiennent des résultats plus facilement et sont admis à l’université. Par conséquent, de nombreux étudiants tibétains n’entreront pas dans de bons collèges.
Supprimer le temps supplémentaire pour les étudiants des minorités ethniques est également problématique, a déclaré à RFA un autre résident, qui a refusé d’être nommé.
« [They] Avant, on obtenait cinq minutes supplémentaires, mais maintenant, avec les réformes, ces minutes supplémentaires sont supprimées », a déclaré le deuxième résident. « Ces réformes ont rendu presque impossible pour les étudiants tibétains d’obtenir de bons résultats pour entrer à l’université, et sans un diplôme approprié, il est impossible d’obtenir un emploi décent. »
La tendance pourrait être dangereuse pour toute la communauté tibétaine, a déclaré le deuxième résident.
Un tribunal de la province du Shaanxi, dans le nord de la Chine, a emprisonné l’éminent avocat des droits humains Chang Weiping pendant trois ans et demi après avoir assisté à un rassemblement de dissidents dans la ville de Xiamen, dans le sud-est du pays, en décembre 2019.
Le tribunal populaire du comté de Feng a prononcé la peine contre Chang – dont les avocats affirment qu’il a subi des tortures en détention au secret – après l’avoir reconnu coupable d’« incitation à renverser le pouvoir de l’État » lors d’une procès secret.
La condamnation est intervenue huit semaines après que les autorités de la province du Shandong rendu une peine de 14 ans à l’éminent dissident Xu Zhiyong et une peine de 12 ans à l’avocat des droits Ding Jiaxi, qui a également assisté au rassemblement de Xiamen, pour les mêmes accusations, ce qui a incité une tollé international.
Les accusations de subversion sont fréquemment utilisées par le Parti communiste chinois au pouvoir pour cibler les détracteurs pacifiques du régime.
L’épouse de Chang, Chen Zijuan, a rejeté l’affaire contre son mari comme « absurde ».
« Sa peine de trois ans et demi… peut sembler plus clémente que celles de Xu Zhiyong et Ding Jiaxi, mais toute l’affaire contre lui était ridicule du début à la fin », a déclaré Chen.
« Même une journée en prison aurait été trop. »
Interdiction de voyager de facto
Avant son procès, Chang avait été détenu pendant une longue période sous «surveillance résidentielle à un endroit désigné», qui, selon les groupes de défense des droits, est associée à un risque plus élevé de torture et de mauvais traitements en détention.
Avocats représentant Chang, Xu et Ding ont tous déclaré avoir été torturés pendant leur détention provisoire.
« Il est enfermé au centre de détention depuis très longtemps déjà, et je suis très inquiète pour sa santé », a déclaré Chen, ajoutant que son mari a également été condamné à deux ans et demi. privation des droits politiques », qui, selon elle, était une interdiction de voyager de facto.
« Le but de la soi-disant privation des droits politiques est de l’empêcher de quitter le pays », a-t-elle déclaré.
« A en juger par la pratique passée… même si les prisonniers politiques sont libérés après avoir purgé leur peine… il est peu probable qu’ils jouissent d’une véritable liberté mais qu’ils soient sous surveillance, et qu’ils n’auront pas la liberté de quitter le pays », a déclaré Chen.
Elle a ajouté que Chang envisageait toujours de faire appel ou non, selon son avocat.
Cependant, l’avocat des droits Liu Shihui a déclaré que tout appel serait simplement une question de « passer en revue les requêtes ».
« Tout le monde sait que la peine n’est jamais modifiée dans ce genre d’affaires impliquant des prisonniers d’opinion », a déclaré Liu…
Auteur : Richard Q Turcsanyi, Institut d’Europe centrale d’études asiatiques
Depuis l’époque de son premier président Vaclav Havel, la République tchèque est le premier partisan de Taïwan en Europe et l’un des plus visibles au monde. Alors que l’UE et ses États membres modifient leur approche à l’égard de Taïwan, le niveau d’engagement tchèque restera probablement inégalé.
La Lituanie a fait la une des journaux internationaux en 2021 en raison de son approche envers Taïwan, qui a provoqué la fureur de la Chine. L’UE est venue en aide à la Lituanie en lançant une Différend à l’OMC sur les sanctions de la Chine, bien que beaucoup lui aient reproché de ne pas en faire plus. Mais l’attention des médias internationaux sur la dispute entre la Lituanie et la Chine a exagéré le niveau réel des relations entre la Lituanie et Taiwan. Plutôt que d’être le leader, la Lituanie a tardé à échanger des représentants avec Taïwan puisque la plupart des autres pays de l’UE l’ont fait des années voire des décennies il y a.
La République tchèque peut être considérée comme le longue durée Leader de l’UE dans les relations avec Taiwan. Dans les années 1990, Prague a accueilli le Premier ministre taïwanais et a appelé à plusieurs reprises à l’adhésion taïwanaise à l’ONU. En 2020, le président du Sénat tchèque Milos Vystrcil s’est rendu à Taïwan. Cela a été suivi par la visite de la présidente de la Chambre des députés tchèque Marketa Pekarova Adamova en 2023. En 2022, Prague a accueilli une visite de haut niveau d’une délégation législative taïwanaise, accompagnée du ministre des Affaires étrangères.
Ces mesures visaient en grande partie à envoyer des gestes symboliques de soutien à Taiwan en tant que démocratie luttant contre une Chine autoritaire. Cela se voit dans le cadrage de ces échanges médiatisés. Le discours de Vystrcil au parlement taïwanais comprenait la phrase ‘je suis taiwanais‘, tandis qu’Adamova a dit que ‘nous serons avec vous‘. Ces revendications symboliques ont largement dépassé le but officiel des visites en tant qu’actes de diplomatie économique.
Au-delà de l’importance symbolique de la relation, les relations économiques taïwano-tchèques sont également solides. Taïwan est un investisseur de premier plan dans le pays. La République tchèque actuellement hôtes plus d’un milliard d’euros (1,076 milliard de dollars) d’investissements directs étrangers en provenance de Taïwan. Par conséquent, Investisseurs taiwanais créer le plus d’emplois en République tchèque par rapport aux autres pays d’Asie de l’Est. La filiale locale du fabricant d’électronique taïwanais Foxconn est le deuxième plus grand exportateur de la République tchèque. Il est question d’investissements supplémentaires, notamment par le biais des 200 millions de dollars Fonds d’investissement Taiwania Capital basé à Prague, qui dessert principalement la République tchèque, la Slovaquie et la Lituanie.
Mais la République tchèque semble repousser les limites dans d’autres domaines. Le plus notable est l’annonce de mars 2023 selon laquelle il enverrait du matériel militaire à Taïwan et collaborerait au développement de drones militaires. Si ces accords se concrétisent, cela consolidera la position de leader de la République tchèque en matière de soutien symbolique à Taïwan et militairement.
Cette dynamique pourrait surprendre ceux qui se souviennent comment en 2016, l’ancien président tchèque Milos Zeman déclaré que son pays servirait de «porte-avions insubmersible» de la Chine en Europe. Pourtant, la dernière décennie a vu des turbulences majeures dans l’approche tchèque de la Chine.
La République tchèque renversé sa politique étrangère « axée sur les valeurs » après que Milos Zeman est devenu président en 2013 et que Bohuslav Sobotka est devenu Premier ministre en 2014. L’idée à l’époque était d’atténuer les critiques à l’égard de la Chine pour attirer des avantages matériels.
Mais tente de séduire les investissements chinois et d’augmenter les exportations vers la Chine a porté peu de fruit. Les partisans d’un engagement pragmatique avec la Chine lentement intérêt perdu. Les résultats électoraux ont conduit à un autre remaniement politique, qui a finalement écarté toutes les forces politiques responsables du rapprochement avec la Chine.
À partir de 2023, le président tchèque, le Premier ministre, les deux chambres du parlement et même le gouvernement de la ville de Prague sont dirigés par des politiciens qui déclarent donner la priorité à une « politique étrangère axée sur les valeurs » plutôt qu’aux engagements pragmatiques. Taïwan est redevenu un symbole de cette orientation de politique étrangère alors que les nouveaux dirigeants tchèques cherchent à se distinguer de leurs prédécesseurs.
L’UE investit davantage effort dans développement relations avec Taïwan. Mais il y a des raisons de douter que d’autres pays de l’UE égaleront le niveau des engagements tchèques avec Taïwan.
Depuis la Révolution de velours anti-communiste de 1989, la République tchèque s’est enhardie avec les idées de Vaclav Havel sur la question taiwanaise. L’héritage de Havel n’a jamais été aussi fort en République tchèque qu’aujourd’hui, après une décennie d’échec à obtenir des avantages matériels de la Chine. Autres pays post-communistes manquent de fondements idéologiques aussi solides, laissant la République tchèque comme un cas atypique au sein de l’Europe de l’Est et encore plus dans le reste de l’UE.
Les relations tchèques avec la Chine sont également beaucoup moins développées et le rôle économique de la Chine en République tchèque est bien moindre que celui de nombreux pays d’Europe occidentale. La Chine a considérablement moins de levier sur la République tchèque par rapport à l’Allemagne, la France ou l’UE, qui ont toutes d’énormes intérêts commerciaux et diplomatiques en Chine. Ces intérêts peuvent être cibles faciles pour la punition de la Chine s’ils devenaient trop audacieux à Taiwan.
L’invasion russe de l’Ukraine a incité les pays d’Europe centrale et orientale à renforcer davantage leurs liens transatlantiques, parfois au détriment de leurs relations avec l’Europe occidentale. La scission était visible dans la déclaration du président français Emmanuel Macron selon laquelle Taïwan n’intéresse guère l’Europe.
Bien que les actions tchèques puissent aider à enhardir d’autres en Europe à accroître leur engagement avec Taïwan, il est peu probable qu’une telle approche devienne un jour la position dominante de l’UE. L’approche de la République tchèque vis-à-vis de Taïwan et de la Chine est motivée par un mélange d’idées et de réalité politique et économique, qui font défaut dans d’autres pays de l’UE, y compris dans l’Europe post-communiste.
Richard Q Turcsanyi est directeur de programme à l’Institut d’études asiatiques d’Europe centrale à Bratislava. Il est également professeur adjoint à l’Université Mendel de Brno et chercheur principal à l’Université Palacky d’Olomouc.
La question de Taïwan est l’une des plus explosives sur la scène internationale. La Chine entend prendre le contrôle de cette île à la très forte autonomie. Donc le passage aux États-Unis de la présidente taiwanaise provoque forcément une forte tension avec Pékin.
Les mots sont pesés. Tsai Ing Wen, c’est le nom de la présidente de Taïwan, est depuis mercredi 29 mars au soir en « transit privé » pour 24 heures à New York sur le chemin qui va la conduire en visite officielle dans plusieurs pays d’Amérique Centrale. Et au retour, elle sera de nouveau en « transit privé », cette fois à Los Angeles pour 48 heures. Pas question d’afficher quoi que ce soit d’autre : la seule Chine que reconnaît officiellement Washington, c’est celle de Pékin. Le « transit privé », c’est donc la formule habituelle pour habiller ce qui malgré tout relève de la diplomatie directe entre Taïwan et les États-Unis. C’est d’ailleurs la 25e fois en 30 ans qu’un dirigeant de Taïwan est en « transit » sur le sol américain. Ça ne va pas empêcher Tsai Ing Wen d’être reçue jeudi dans l’un des principaux think tanks du pays, le très conservateur Hudson Institute où elle croisera certainement plusieurs élus. Et ensuite d’avoir programmé à son retour via Los Angeles une rencontre avec le nouveau leader de la Chambre des représentants Kevin McCarthy. Pour les États-Unis, tout cela ne pose aucun problème : « Il s’agit d’une relation non officielle ». La présidente taiwanaise est en « transit privé » !
Un transit privé pour Washington, une provocation pour Pékin
En face, la Chine regarde bien sûr les choses très différemment. Pour Pékin, c’est une « provocation » : « Nous exhortons les États-Unis à ne pas continuer de jouer avec le feu sur la question de Taïwan », affirme la chargée d’affaires chinoise à Washington Xu Xue Yuan. À Pékin, la presse officielle ajoute que le pouvoir chinois va surveiller le moindre détail de ce double…
