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‘Make in India’ un travail en cours

Auteur : Aasheerwad Dwivedi, Université de Delhi

L’expérience historique présente la « transformation structurelle » comme une condition nécessaire pour atteindre une croissance économique élevée dans n’importe quel pays. Le chemin de transformation typique implique que les personnes se déplacent de l’agriculture vers les industries puis les services, des secteurs à faible productivité vers les secteurs à haute productivité, et des villages vers les villes. Au grand dam de millions de personnes, l’Inde a raté le bus dans les années 1960 et, contrairement à ses voisins orientaux comme la Chine, a suivi sa propre voie atypique.

La dernière tentative de l’Inde pour remonter la chaîne de valeur est le ‘Fabriqué en Inde‘ lancée en 2014, qui met l’accent sur la création d’infrastructures de classe mondiale, la réduction des formalités administratives, la promotion de politiques favorables à l’innovation et l’amélioration de la facilité de faire des affaires. Son timing était apparemment parfait au milieu des opportunités commerciales ostensiblement créées par la détérioration des relations commerciales sino-américaines.

Sept ans après son introduction, l’euphorie est faible. La part du secteur manufacturier dans le PIB indien n’est que de 15 %, malgré l’initiative visant 25 % d’ici 2022. Le taux de croissance de l’industrie manufacturière a été en moyenne de 4,5 % de 2014 à 2021, ce qui signifie que le programme est également incapable de fournir les 100 millions d’emplois manufacturiers. promis par les décideurs politiques. Bien que les IDE aient doublé depuis 2014 (81,72 milliards de dollars EU en 2020-2021), la plupart des investissements se sont dirigés vers les services et les logiciels ou le matériel informatique.

Les exportations indiennes sont passées de 310 milliards de dollars EU en 2014 à seulement 313 milliards de dollars EU en 2020, leur composition étant largement inchangée. L’UE-28 reste la principale destination des exportations de l’Inde, suivie des États-Unis et d’autres pays asiatiques (représentant ensemble un tiers des exportations totales).

Bien qu’il n’ait pas produit de résultats significatifs sur le front commercial, le programme a réussi à attirer des investissements dans la fabrication mobile, l’automobile et les produits pharmaceutiques. Des marques mondiales comme Samsung, Hitachi, Kia, Apple et PSA ont commencé à fabriquer en Inde, la part de l’Inde dans la fabrication de smartphones doublant de 10 % à 20 % entre 2017 et 2020.

Pour donner une impulsion supplémentaire à l’initiative « Make in India », une « incitation liée à la production » a été introduite en mars 2020 pour améliorer les chaînes d’approvisionnement locales et stimuler les investissements dans la production de haute technologie. Pour accroître les économies d’échelle, le gouvernement subventionne les fabricants pour qu’ils investissent dans la technologie et l’amélioration de la chaîne d’approvisionnement s’ils produisent au-dessus d’un certain seuil.

Le programme couvre 13 secteurs, dont les produits pharmaceutiques, les téléphones portables, les composants automobiles et les textiles, avec une dépense totale de 26,48 milliards de dollars. Étant donné que le programme vise à rendre les producteurs nationaux compétitifs et à réduire la dépendance à l’égard des importations, il est conçu sur mesure pour un monde post-COVID-19 dans lequel les avantages d’une base manufacturière diversifiée sont amplifiés.

Pourtant, les obstacles à la fabrication dirigée par le gouvernement résident dans l’incohérence des politiques et le mauvais ciblage sectoriel. Une fois que l’État assure la protection, il est difficile de se retirer et difficile de discerner ce qui se passera en l’absence de protection. Le passé protectionniste de l’Inde témoigne de ce difficile exercice d’équilibre.

Alors que le gouvernement indien a mis en place des politiques de promotion des exportations, la politique commerciale est plus tournée vers l’intérieur. L’initiative « Make in India » ignore la fragmentation géographique du processus de production mondial qui dure depuis des décennies, une réalité qui accroît la dépendance des exportations aux importations. La corrélation entre les importations et les exportations indiennes dans la période post-réforme s’élève à 0,75. La croissance des exportations nécessite une plus grande intégration de l’Inde dans les chaînes de valeur mondiales – un exploit réalisé par la Chine et le Vietnam, où il y a 40 % de valeur ajoutée étrangère dans les exportations de vêtements.

Le droit NPF moyen de l’Inde est passé de 125 % à 13 % entre 1991 et 2014, puis est passé de 13 % à 18 % de 2014 à 2018. Cette perspective intérieure peut s’expliquer par la signature par l’Inde de 11 accords de libre-échange entre 2004 et 2014 – mais plus rien depuis. L’Inde n’a pas adhéré au Partenariat économique global régional (RCEP), mais consulte activement le Royaume-Uni sur un accord de libre-échange et est en pourparlers commerciaux avancés avec l’Australie, les Émirats arabes unis et le Canada.

S’il est trop tôt pour tirer des conclusions définitives sur le régime d’incitations liées à la production, une première évaluation indique qu’il souffre d’un mauvais ciblage. Il existe un énorme potentiel d’augmentation des exportations à forte intensité de main-d’œuvre en Inde, mais seuls trois des treize secteurs ciblés par le programme – automobiles et composants automobiles, fabrication mobile et produits textiles – sont à forte intensité de main-d’œuvre. La part de l’Inde dans les exportations peu qualifiées est inférieure d’environ 15 % à sa part de la population active (par rapport à l’égalité au Bangladesh et au Vietnam), de sorte que le programme aurait dû se concentrer davantage sur les secteurs à forte intensité de main-d’œuvre.

L’Inde a suivi une réforme active dirigée par le gouvernement…

Source : East Asia Forum

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Stimuler la consommation est nécessaire pour assurer la croissance en Inde

Auteur : Nilanjan Ghosh et Soumya Bhowmick, Observer Research Foundation

L’économie indienne est encore une fois à la croisée des chemins. La deuxième vague de COVID-19 dans le pays a eu des répercussions sur l’ensemble de l’économie et sur la vie personnelle et l’espace mental des gens, et elle a mis à nu l’écart grandissant entre riches et pauvres. Les chiffres révèlent désormais que ces inégalités ont un impact sur les perspectives de croissance à moyen et long terme de l’économie.

Après un taux de croissance de -7,3 % en 2020–21, l’économie a montré des signes de reprise au cours des deux premiers trimestres de 2021–22 avec des taux de croissance de 20,1 % et 8,4 %. Bien que cette reprise soit en grande partie due à une base de PIB réduite créée par le blocage de l’économie, les moteurs de la croissance ont été en grande partie la reprise industrielle, les mines et les minéraux métalliques affichant des taux de croissance à deux chiffres.

Le confinement à l’échelle nationale en 2020 – qui revenait à bloquer les forces du marché – a exacerbé les angoisses de la main-d’œuvre migrante, des micro et petites entreprises et des pauvres. Cela implique qu’en l’absence de sécurité sociale dans un pays en développement comme l’Inde, l’amortissement social est assuré par les forces du marché – une situation évocatrice d’un échec politique. L’échec de la distribution et de l’équité n’est devenu que trop apparent.

L’histoire de la croissance indienne a été largement tirée par la consommation au cours des trois dernières décennies depuis la libéralisation économique, marquant l’émergence d’une nouvelle économie indienne qui est passée d’une économie limitée par l’offre à une économie limitée par la demande. Si l’on compare les taux de croissance du PIB et de ses composantes — dépenses de consommation finale privée et formation brute de capital fixe au cours des trois derniers exercices — on observe une baisse systémique des taux de croissance tendanciels.

Même si le gouvernement a eu recours à l’introduction de plusieurs plans de relance budgétaire au cours des deux dernières années, il y a eu une baisse réelle des taux de croissance des dépenses de consommation finale des administrations publiques, en termes réels, de 7,9 % en 2019-2020 à 2,9 % en 2020-21.

La croissance au cours des deux premiers trimestres de 2021–22 a été largement tirée par la consommation privée, qui représente plus de 55 % du PIB. De même, les taux de croissance négatifs en 2020–21 étaient associés à une baisse de la consommation finale privée. Par rapport à une variation de -24,7 % et de -8,24 % respectivement des chiffres de la consommation privée au cours des deux premiers trimestres de 2020-2021, les deux premiers trimestres de 2021-2022 ont enregistré une croissance de la consommation de 29,2 % et 16,9 % respectivement. Même les dépenses de consommation des administrations publiques et la formation brute de capital fixe ont révélé une croissance énorme en 2021-22, mais leur contribution proportionnelle au PIB est faible.

Cela témoigne clairement du fait que les mesures correctives pour relancer l’économie indienne devraient être axées sur des politiques visant les facteurs de demande – en particulier la demande de consommation privée – plutôt que sur les interventions du côté de l’offre tentées jusqu’à présent. Le budget de l’Union de février 2021 a annoncé plusieurs paquets de petite et moyenne taille pour améliorer les problèmes de chaîne d’approvisionnement sans stimuler la demande de consommation en réduisant les impôts directs. La croissance actuelle tirée par la consommation, qui entraînerait essentiellement une augmentation de la capacité de production de l’économie nationale, peut être considérée comme un déploiement de la « demande latente » qui n’a pas pu trouver de débouché pendant le confinement provoqué par la pandémie de 2020.

Il y a une autre connotation importante de soutenir la base de consommation de l’économie indienne. Les inégalités de revenus en Inde ont augmenté au fil des ans et ont été encore aggravées par la pandémie, les groupes vulnérables étant largement touchés. Selon les fondamentaux économiques, les groupes à faible revenu ont tendance à avoir une propension plus élevée à consommer, tandis que les groupes à revenu élevé sont plus susceptibles d’épargner ou de consacrer leurs revenus à des actifs. Cela implique qu’une augmentation des revenus des groupes à faible revenu a plus de chances de stimuler le canal de la consommation de l’économie qu’une augmentation des revenus des groupes à revenu élevé.

Cela signifie également que l’inégalité croissante des revenus en Inde entraîne une augmentation plus rapide de l’inégalité des richesses. Selon les données de la base de données mondiale sur les inégalités, la possession de la richesse des 1 % les plus riches en Inde est passée de 16,1 % en 1991 à 31,7 % en 2020. D’autre part, la proportion de la richesse des 50 % les plus pauvres de la population est passé de 8,8 % en 1991 à 6 % en 2020.

La divergence des inégalités de revenu et de richesse aura des conséquences désastreuses sur la santé à long terme de l’économie, affectant directement les perspectives de croissance en période de reprise. Non seulement elle entrave l’amélioration des compétences d’une grande partie de la population, mais elle emprisonne également la main-d’œuvre dans des cycles de faible productivité et de « professions à faible rendement » en raison de l’indisponibilité des ressources.

Dans une économie où la croissance est largement tirée par la consommation, il est important que le revenu atteigne les mains des plus bas et des plus…

Source : East Asia Forum

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La marginalisation musulmane « fabriquée en Inde »

Auteur : Christian Kurzydlowski, Toronto

La transition post-coloniale de l’Inde vers le capitalisme a été reflétée par des slogans marketing. Actuellement, elle attire les capitaux étrangers par le biais de la campagne « Make in India », inaugurée en 2015. Le principal résultat proposé de cette stratégie est de faire de l’Inde une « usine du monde ». Mais en plus de ses objectifs économiques, la rhétorique du gouvernement entourant la marque Make in India est enveloppée dans des pièges nationalistes hindous pour le public national.

En cherchant à se transformer en un pôle manufacturier mondial, le Bharatiya Janata Party (BJP) du Premier ministre Narendra Modi tente de remédier à l’absence de grande industrie manufacturière en Inde. Les exportations manufacturières prévues devraient générer des revenus en devises étrangères, permettant ainsi l’importation de machines et de matériaux pour moderniser les usines indiennes. La transition de la Chine d’un modèle axé sur l’investissement et les exportations vers une croissance axée sur la consommation offre à l’Inde une ouverture potentielle à plusieurs niveaux.

Depuis l’ouverture de son marché de consommation aux marques étrangères en 1991, l’Inde a utilisé des slogans tels que « Make in India » et « l’Inde autonome » pour marchandiser la nation. L’identité nationale est un fondement efficace et durable de la formation de la marque. Les flux d’investissement vers l’Inde sont considérés comme un signe de pouvoir et de prestige de l’État, qui à son tour est utilisé par Modi et le BJP pour donner une impulsion à leur projet politico-culturel Hindutva. Hindutva revient sur un âge d’or hindou anhistorique, que les Moghols et les Britanniques ont perturbé. L’image de marque d’une main-d’œuvre productive, d’une terre de ressources inexploitées et de patriotisme – toutes les caractéristiques de Make in India – favorise une utopie hindouisée artificielle et idyllique.

A côté de cette utopie de marque, Modi et le BJP cherchent à forger un consensus révisionniste historique. Sans consensus sur ce qui constitue le passé d’une nation, les défauts politiques et sociaux deviennent exposés et s’intensifient. À l’échelle internationale, Modi peut aspirer à faire de l’Inde un centre de fabrication mondial inclusif. Pourtant, au niveau national, son gouvernement fabrique l’exclusion de ses citoyens musulmans, qui représentent 14% de la population indienne. Utilisant les constructions de l’identité religieuse de l’époque coloniale, la version de l’histoire du BJP donne la priorité à la communauté hindoue de l’Inde. Ce cours est lourd de conséquences désastreuses pour l’Inde, économiquement, politiquement et socialement.

La campagne Make in India résume deux tendances dans l’approche de l’économie politique du BJP : une libéralisation accrue du marché et un soutien aux produits et entreprises indiens. Ces tendances présentent des similitudes avec l’époque coloniale Swadeshi mouvement. À la base, l’idée de la Swadeshi mouvement est que, quelle que soit la qualité, un produit indien doit être préféré à tout produit étranger.

L’investissement direct étranger (IDE) servira l’objectif de l’État de faciliter le transfert de technologie au profit de l’Inde en tant que forme de production à valeur ajoutée. Mais en tant qu’arme d’instrumentalisation, la focalisation de la campagne Make in India sur le « national » délégitime économiquement les musulmans indiens en ne reconnaissant pas leur contribution économique ou même leur présence. Selon le 15e recensement de l’Inde, 31 % des musulmans indiens vivent dans la pauvreté et n’occupent que 8,5 % des emplois gouvernementaux. Beaucoup au sein du BJP pensent que les musulmans sont injustement promus, alors qu’en fait, la plupart n’en ont guère profité.

Le BJP considère l’Inde comme une civilisation, une nation organisée autour de nœuds culturels centraux, et non comme une politique. La laïcité et le cosmopolitisme sont considérés comme des hôtes parasites sur le corps vivant de la nation hindoue. En tant que concept de la philosophie occidentale, la tolérance est un symbole du parti d’opposition du Congrès national indien, qualifié par le BJP de nuisible à l’hindouisme. C’est dans ce contexte que l’islam, sa place dans la société indienne et son histoire se redéfinissent.

Le nationalisme indien et sa mémoire récente sont liés au colonialisme. Les interprétations colonialistes de l’histoire indienne, renforcées par le BJP aux niveaux étatique et fédéral, perpétuent les tropes colonialistes de l’Inde divisée par la religion. Cela semble dépeindre l’histoire indienne comme un monolithe culturel et religieux entre les hindous « indigènes » et les « étrangers » de l’Islam.

La formation d’un comité sous l’égide du ministère de la Culture pour étudier les « origines et l’évolution de la culture indienne », remontant à 12 000 ans, n’a fait qu’exacerber cette situation. Pour prouver la continuité de la culture indienne et sa trajectoire historique, la véracité des écritures hindoues doit être prouvée pour cristalliser l’idée essentialiste selon laquelle être indien, c’est être hindou.

Le BJP a appris de son slogan « India Shining » de 2004 un optimisme économique prometteur, se concentrant plutôt sur Antyodaya (augmentation de la dernière personne), qui vise à améliorer le sort des citoyens les plus pauvres de l’Inde. Grâce au Pradhan Mantri Awas Yojana, un programme gouvernemental visant à fournir des logements abordables aux pauvres des villes,…

Source : East Asia Forum

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Le partenariat stratégique Inde-Russie est la clé de la stabilité indo-pacifique

Auteur : Joshy M Paul, CAPS

L’Inde et la Russie ont tenu leur tout premier dialogue 2+2 à New Delhi lors de la brève visite du président russe Vladimir Poutine en Inde le 6 décembre. Les deux pays ont décidé de renforcer la coopération économique bilatérale et de stimuler le corridor énergétique Vladivostok-Chennai, une porte d’entrée pour la Russie dans l’Indo-Pacifique et une autre source d’énergie pour l’Inde, plutôt que de s’appuyer sur le Moyen-Orient instable.

Les relations stratégiques entre l’Inde et la Russie sont uniques à bien des égards. Le traité indo-soviétique de 1971 n’était contraignant que pour l’ex-Union soviétique, qui garantissait la protection militaire soviétique sur l’Inde. En tirant pleinement parti de ce traité, l’Inde a pu maintenir son « autonomie stratégique » et éviter d’être piégée dans des formations d’alliance pour contenir les menaces du Pakistan et de la Chine.

L’Inde a également reçu une assistance technique de Moscou pour certains de ses programmes militaires, tels que son programme de sous-marins nucléaires, son programme de porte-avions local et la production sous licence d’avions de combat de quatrième génération de fabrication russe. En 1984, un astronaute indien a voyagé dans l’espace dans une charge utile soviétique. Cela contraste avec les partenariats de style américain qui sont opposés au partage de technologies critiques ou même de systèmes comme le F-22 Raptor avec ses proches alliés, à l’exception du Royaume-Uni. La dépendance des forces armées indiennes vis-à-vis des systèmes de fabrication russe ne peut être remplacée de si tôt.

Les États-Unis considèrent la coopération stratégique entre l’Inde et la Russie avec une certaine inquiétude, car Washington la considère comme incompatible avec les intérêts américains dans la région. En 2021, les États-Unis ont soulevé leurs objections à ce que l’Inde achète des batteries de défense antimissile S-400 à la Russie, mais ont récemment atténué leur position et considèrent les batteries comme un moyen de protéger l’espace aérien indien de la menace chinoise, et non contre les États-Unis ou ses alliés. Cela renforcerait la capacité de dissuasion de l’Inde contre la Chine à la frontière terrestre où les deux pays se serrent les coudes depuis plus d’un demi-siècle.

Avec l’affirmation croissante de la Chine dans le domaine maritime, l’architecture de sécurité indo-pacifique s’est transformée d’alliances de style guerre froide et d’engagements de sécurité des États-Unis en un système d’« auto-assistance », où les États-Unis encouragent les pays de la région à prendre plus de responsabilité de leur sécurité et de leur stabilité régionale. Les États-Unis s’attendent à ce que des puissances moyennes comme le Japon, l’Australie et l’Inde fassent ce travail. L’objectif de Washington est d’empêcher toute menace d’atteindre la patrie, et cela signifie contenir la menace chinoise localement.

Les États-Unis s’emploient ainsi à équiper leurs alliés régionaux — notamment le Japon et l’Australie — pour prévenir localement la menace chinoise. En 2020, le Japon et les États-Unis ont convenu de construire un nouvel avion de chasse spécifique au Japon à un coût d’environ 40 milliards de dollars pour remplacer son F-2 vieux de deux décennies. Cela s’ajoute à l’accord conclu entre le Japon et les États-Unis pour l’achat de 105 avions de combat F-35 (63 F-35A et 42 F-35B) pour un coût total de 23 milliards de dollars. Le nouvel avion de chasse F-3 sera fabriqué au Japon sur la base d’un design créé en partenariat entre Lockheed Martin et Mitsubishi Heavy Industries.

AUKUS — l’accord tripartite États-Unis-Australie-Royaume-Uni — vise à équiper l’Australie de sous-marins à propulsion nucléaire pour renforcer sa capacité de dissuasion. L’Australie devrait travailler en tandem avec les États-Unis pour contraindre la Chine dans son voisinage. Les États-Unis construisent également des systèmes de défense à longue portée dans le cadre de la nouvelle Initiative de dissuasion du Pacifique (PDI) pour contrer la présence de la Chine dans la région.

Quant à New Delhi, elle sollicite l’aide des Etats-Unis pour s’imposer comme une puissance prépondérante dans l’océan Indien. Ceci est important étant donné l’expansionnisme naval de la Chine dans l’océan Indien sous le couvert de « protéger » les actifs de l’Initiative la Ceinture et la Route (BRI) et les opérations anti-piratage. Deux technologies critiques que l’Inde a inscrites sur la liste de souhaits des États-Unis sont les systèmes de lancement d’avions électromagnétiques (EMALS) pour le troisième porte-avions indien, INS Vishal, et la technologie de propulsion nucléaire pour les sous-marins nucléaires de prochaine génération. Alors que l’administration Trump a offert EMALS à l’Inde en 2017, Washington ne s’engage pas sur la technologie de propulsion nucléaire.

L’Inde est confrontée à une menace sur deux fronts de la part de la Chine – de la terre et de l’océan. Il a besoin de systèmes avancés et de technologies de défense essentielles pour contrer la menace terrestre à la frontière himalayenne et la menace maritime, qui sont essentielles aux intérêts commerciaux et de sécurité énergétique de l’Inde. La collaboration entre l’Inde et la Russie en matière de défense est essentielle pour défendre sa frontière terrestre, tandis qu’une forte coopération entre l’Inde et les États-Unis est essentielle pour atténuer les menaces provenant de l’océan.

L’évolution vers une Inde plus puissante sur le plan militaire n’est pas seulement dans son propre intérêt, elle contribuera également à maintenir la stabilité en renforçant la contribution active de l’Inde à la sécurité régionale. À cet égard, la coopération stratégique indo-russe est…

Source : East Asia Forum

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Le mariage de complaisance de l’Inde avec le Myanmar

Auteur : Niranjan Marjani, Vadodara

L’attaque du 13 novembre contre un convoi des Assam Rifles par deux groupes d’insurgés de Manipur – l’Armée de libération du peuple et le Front populaire de Manipur Naga – dans le district de Churachandpur de Manipur a le potentiel de déstabiliser davantage le nord-est de l’Inde. Les liens des groupes d’insurgés dans la région avec le Myanmar obligent à repenser l’approche de l’Inde sur la question.

Depuis le coup d’État militaire au Myanmar en février 2021, l’Inde a tenté de promouvoir les valeurs démocratiques et protéger ses intérêts nationaux dans la gestion des relations avec le Myanmar. L’équilibre délicat de l’Inde peut être interprété comme un dilemme – mais New Delhi a délibérément gardé ouverte la possibilité de s’engager avec l’armée birmane (la Tatmadaw).

Après le coup d’État, l’Inde a appelé au rétablissement de la démocratie au Myanmar. L’Inde s’est également déclarée préoccupée par la condamnation d’Aung San Suu Kyi par un tribunal du Myanmar le 6 décembre, qui l’a condamnée à deux ans d’emprisonnement. Mais en même temps, l’Inde a évité de critiquer durement la junte militaire. New Delhi a même assisté à un défilé militaire birman le 27 mars pour marquer le Tatmadaw Day. En juin, l’Inde s’est abstenue de voter sur une résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies qui réprimandait l’armée birmane et lui demandait de respecter les élections générales de novembre 2020.

L’Inde a plusieurs raisons de contourner la situation avec prudence. Premièrement, l’armée maintient une forte emprise sur le processus politique malgré le lancement du processus démocratique au Myanmar il y a dix ans. À la suite du processus constitutionnel soutenu par l’armée en 2008, 25 pour cent des sièges dans les parlements nationaux et locaux du Myanmar étaient réservés à des responsables militaires en service. Ainsi, alors que l’Inde a élargi son engagement avec le Myanmar au cours de la dernière décennie, la Tatmadaw est devenue une partie intégrante des cercles gouvernementaux et décisionnels.

Deuxièmement, l’Inde considère que la Tatmadaw est importante pour contenir les insurrections transfrontalières dans son nord-est agité – un problème chronique depuis l’indépendance de l’Inde en 1947. Le Myanmar partage une frontière longue de 1 600 kilomètres avec quatre États indiens – l’Arunachal Pradesh, le Nagaland, le Manipur et le Mizoram. La porosité de la frontière et les liens de parenté transnationaux permettent aux insurgés d’installer des bases au Myanmar pour échapper aux forces de sécurité indiennes.

En réponse à cette menace, les forces armées indiennes se sont coordonnées avec la Tatmadaw pour mener des opérations contre ces groupes d’insurgés au cours des trois dernières décennies. L’Inde a mené une frappe chirurgicale en 2015 sur les bases des insurgés Naga à l’intérieur du Myanmar, tandis que les armées indienne et birmane ont coordonné des attaques contre un certain nombre d’insurgés en 2019.

Les opérations soutenues des deux pays ont entraîné une paix et une stabilité relatives dans le nord-est de l’Inde au cours de la dernière décennie. Cette même période a vu le développement rapide des infrastructures dans la région, en mettant l’accent sur les projets de connectivité. Ces efforts ont été couronnés de succès aux côtés d’initiatives gouvernementales telles que l’autoroute trilatérale Inde-Myanmar-Thaïlande et le projet de transport en transit multimodal de Kaladan, qui est une combinaison de routes et de voies navigables. Ces projets de connectivité visent à stimuler l’engagement économique entre l’Inde et le Myanmar en facilitant le commerce transfrontalier.

Troisièmement, l’Inde et le Myanmar ont des points de vue remarquablement similaires sur la Chine. L’engagement croissant de l’Inde avec le Myanmar vise à contrer l’influence de la Chine dans le voisinage de l’Inde. Le Myanmar privilégie l’Inde comme moyen de diversifier ses relations étrangères et d’éviter une dépendance excessive à l’égard de la Chine. Le soutien de la Chine aux insurgés en Inde et au Myanmar est également une préoccupation partagée.

La Chine a soutenu les groupes d’insurgés indiens en leur offrant un refuge et en leur fournissant des armes. La Chine apporte également son soutien aux insurgés dans les États de Kachin, Shan et Rakhine au Myanmar, où ces groupes servent d’intermédiaires chinois en fournissant des armes aux groupes d’insurgés indiens. La récente attaque au Manipur met en évidence le rôle de la Chine dans la tentative de déstabilisation de l’Inde.

Le Tatmadaw a ses propres intérêts dans la poursuite de la coopération anti-insurrectionnelle avec New Delhi. Les responsables du renseignement indien rapportent que la Tatmadaw utilise des groupes rebelles de Manipuri – le Front uni de libération nationale et l’Armée populaire de libération – pour attaquer les réfugiés post-coup d’État fuyant le Myanmar. En échange d’aider l’Inde à combattre divers groupes d’insurgés, la Tatmadaw s’attend à une assistance indienne dans les opérations contre l’armée d’Arakan, un groupe d’insurgés basé dans l’État de Rakhine.

Pourtant, l’Inde pourrait être forcée d’ignorer les intentions de la Tatmadaw en raison de ses préoccupations en matière de sécurité dans le nord-est. Il reste important pour l’Inde d’empêcher la région de sombrer dans une autre insurrection à part entière. Le Myanmar penche également progressivement vers la Chine en raison de son isolement international, un alignement dont l’Inde est consciente. Mais étant donné les options limitées de l’Inde pour endiguer la détérioration de la situation sécuritaire dans le…

Source : East Asia Forum

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La route cahoteuse vers le déploiement de la 5G en Inde

Auteur : V Sridhar, IIIT Bangalore

L’Inde a beaucoup à gagner de la 5G, non seulement en raison des transferts de données à grande vitesse qu’elle fournit, mais également de l’impact de la technologie sur l’agriculture, l’éducation, la santé, les transports et d’autres services. La technologie devrait augmenter le PIB mondial d’environ 2 000 milliards de dollars américains dans des secteurs clés tels que les soins de santé, la vente au détail, la mobilité et la fabrication à eux seuls. Mais la route vers le déploiement de la 5G est loin d’être facile.

Après quelques années tumultueuses, le secteur des télécommunications en Inde se prépare au déploiement et à l’adoption des services de réseau 5G. Alors que le gouvernement a annoncé la formation d’un panel de haut niveau pour évaluer et approuver les feuilles de route et les plans d’action pour le déploiement de la technologie 5G en Inde, il est temps d’évaluer les conditions préalables et les défis d’un tel déploiement.

Le spectre radio permet la communication entre les téléphones portables et les réseaux, et c’est une ressource rare et essentielle pour que les opérateurs fournissent des services de communication. En Inde, la feuille de route pour l’attribution du spectre radioélectrique pour la fourniture de services 5G reste floue. Il existe trois bandes de fréquences essentielles à la promotion des services 5G à travers le pays. Parmi celles-ci, la bande controversée de 700 MHz est restée invendue lors des dernières enchères de spectre qui ont eu lieu en 2016 et en février 2021, en raison des prix de réserve élevés fixés par le gouvernement. Bien que le spectre de la bande moyenne (3,3 à 3,6 GHz) soit mis aux enchères au début de l’année prochaine, la quantité de spectre à mettre en bloc dépendra de la publication correspondante par le ministère de l’Espace.

Pendant ce temps, la bande 60 GHz – qui est supérieure pour les réseaux à grande capacité et à micro-échelle en 5G – n’a pas encore été autorisée par le ministère des Télécommunications. Il est urgent de réviser le Plan national d’attribution des fréquences 2018 pour ouvrir la voie à la libération des bandes de fréquences appropriées pour le déploiement de la 5G.

On s’interroge également sur l’interdiction à certains équipementiers, comme Huawei, de participer aux essais 5G en Inde pour des raisons de sécurité. L’équipementier chinois était un important fournisseur d’équipements de réseau pour les opérateurs de télécommunications indiens, principalement en raison de l’arbitrage des coûts. Cette interdiction affecterait-elle les entreprises de télécommunications en Inde de migrer leurs réseaux vers la 5G ? Bien que Huawei détienne une part de marché raisonnable sur le marché indien, des fournisseurs européens tels qu’Ericsson et Nokia ont également joué un rôle important.

Les entreprises de télécommunications sont également en train de s’orienter vers une architecture de réseau d’accès radio ouvert (Open RAN) que les fabricants d’équipements tels que Nokia prennent également en charge. Le concept clé d’Open RAN est « d’ouvrir » les protocoles et les interfaces entre les différents blocs de construction (radios, matériel et logiciel) du RAN. L’Alliance O-RAN a défini des spécifications d’interface ouverte pour l’interopérabilité entre les appareils et les systèmes des fournisseurs, ce qui réduit la dépendance des entreprises de télécommunications vis-à-vis des fabricants d’équipements de réseau spécifiques et de leurs équipements propriétaires.

Avec de plus en plus de composants logiciels remplaçant le matériel dans l’architecture O-RAN, il existe une opportunité pour les start-ups logicielles en Inde de concevoir et de développer des équipements 5G indigènes en phase avec la mission du gouvernement « Inde autonome ».

Il s’agit également de compléter les réseaux mobiles à large bande des opérateurs qui fonctionnent sur des bandes de fréquences sous licence avec des réseaux WiFi haute fidélité émergents qui fonctionnent dans des bandes de fréquences sans licence. Les entreprises de télécommunications ont pris conscience de l’importance d’intégrer leurs réseaux cellulaires aux réseaux WiFi pour améliorer la qualité de service. Bien qu’elles ne soient pas largement annoncées, la plupart des entreprises de télécommunications en Inde fournissent des services tels que Voice over WiFi pour se greffer sur les réseaux WiFi afin de fournir une qualité vocale supérieure là où les signaux du réseau mobile sont faibles, en particulier à l’intérieur des bâtiments.

Le gouvernement a également lancé une architecture d’interface réseau d’accès WiFi qui favorise une mobilité, un accès et un paiement transparents pour le WiFi public croissant dans le pays. La Telecommunications Standards Development Society of India travaille également à l’adoption de 6 GHz pour une bande exempte de licence (comme approuvé dans de nombreux pays) pour le déploiement éventuel de points d’accès WiFi 6, qui peuvent grandement compléter la connectivité haut débit mobile.

L’intention du gouvernement de recalibrer les prélèvements réglementaires – tels que les frais annuels d’utilisation du spectre, les frais de licence annuels et le récent moratoire de quatre ans sur le paiement des frais réglementaires en attente – devrait également apporter un certain soulagement financier au secteur des télécommunications en difficulté.

Le secteur qui connaissait autrefois une hyper-concurrence avec neuf à dix opérateurs dans chaque zone de service de licence s’est consolidé et est désormais réduit à quatre opérateurs. Couplé à un allègement des charges réglementaires et à une prochaine vente aux enchères de spectre bien planifiée, on s’attend à une augmentation de l’efficacité de l’industrie, conduisant à la fourniture de services mobiles de bonne qualité…

Source : East Asia Forum

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Confiance et gestion de crise en Inde sous COVID-19

Auteurs : Oindrila Dey, Institut indien du commerce extérieur et Debalina Chakravarty, Université St Xavier

Au cours de l’année écoulée, l’Inde a traversé plusieurs blocages, entraînant l’effondrement des opérations de marché et l’arrêt presque complet de toutes les principales activités économiques. Au 10 juin 2021, le taux de chômage urbain moyen mobile mensuel était de 15,4 %. Cela a gravement secoué la croissance du PIB, qui est tombée à un creux de -7,3 pour cent en quatre décennies.

Pour rétablir la stabilité économique, une intervention gouvernementale efficace est nécessaire. Mais une intervention efficace dépend de la confiance des citoyens dans l’institution gouvernementale. Près de 35 pour cent de la population mondiale vit dans des pays en autocratisation et, par conséquent, les gens perdent confiance dans le gouvernement et mettent leur foi dans les activités communautaires institutionnelles.

En Inde, le financement participatif de grandes entreprises et même de petits retraités a aidé à gérer des cuisines communautaires et à fournir des soins de santé primaires aux patients COVID-19 par le biais de communautés sociales, de communautés religieuses ou d’ailes étudiantes de partis politiques d’opposition.

Le gouvernement indien a été inefficace dans ses tentatives pour faire face aux problèmes liés au COVID-19, comme en témoigne son approche des exportations de vaccins et sa décision d’organiser des rassemblements électoraux au milieu de l’augmentation des infections. D’une part, la confiance dans le gouvernement est ébranlée en Inde en raison des oublis politiques et, d’autre part, les gens dépendent fortement de la fourniture publique de vaccins.

Selon le «concept gandhien de tutelle», les personnes disposant d’un revenu stable peuvent être incitées à se séparer de leur richesse pour aider les couches marginalisées de la société. Les réponses des citoyens salariés urbains aux initiatives gouvernementales et sociales pendant la pandémie ont été capturées via un récent sondage en ligne. En cas de crise, 47 % des personnes interrogées s’attendent à ce que le gouvernement fournisse des secours plus rapidement que la communauté, mais environ 45 % pensent que le service communautaire atteindrait ceux qui en ont besoin plus rapidement. Ces chiffres révèlent que les services institutionnels rendus par les systèmes publics et privés sont clairement importants.

Près de 90 pour cent des personnes souhaitent qu’un fonds de secours soit prévu dans le budget du gouvernement afin qu’il puisse être financé principalement par l’argent des contribuables. Les citoyens pensent également que le gouvernement devrait financer les travaux de secours par le biais des fonds de développement local des membres de l’Assemblée législative, des contributions volontaires des citoyens et des contributions volontaires des grandes entreprises.

La confiance dans les installations médicales du gouvernement a atteint un sommet de 70 % pendant la pandémie de COVID-19. Mais le manque d’installations gouvernementales est également un problème largement reconnu. Des interventions telles qu’un plafonnement des prix facturés pour le traitement et le diagnostic dans les établissements médicaux privés et une subvention partielle pour le traitement et le diagnostic dans les hôpitaux privés étaient attendues.

L’Inde a vu des contributions volontaires substantielles aux fonds de secours gouvernementaux au cours des premiers mois de la pandémie. Mais lorsque les problèmes impliquent la bonne utilisation des fonds, la plupart des personnes interrogées s’attendent à ce que moins de 60 pour cent des fonds collectés pour les programmes de secours gouvernementaux parviennent aux bénéficiaires. En revanche, probablement 80 pour cent des fonds collectés par les communautés sociales sont effectivement utilisés.

Il est intéressant de noter que la confiance dans les institutions sociales et gouvernementales semble similaire en termes de fuite. Plus de la moitié des personnes interrogées pensent qu’il y aurait environ 10 % de fuites dans les deux systèmes. Ces données mettent en évidence la tolérance de la corruption par les citoyens urbains instruits de l’Inde. De plus, la majorité des individus conviennent qu’il devrait y avoir une intervention gouvernementale de toutes les manières possibles dans l’économie – qu’il s’agisse d’allocations de chômage, de soutien financier aux entreprises, de garde d’enfants, de soins de santé ou de régimes publics de distribution.

Les gens soutiennent l’intervention du gouvernement, mais lorsqu’on leur a demandé s’ils solliciteraient le soutien du gouvernement pendant une crise, une proportion plus élevée de réponses étaient négatives. En cas de crise liée à la sécurité de l’emploi, les gens préfèrent les systèmes juridiques, les agences pour l’emploi et les médias sociaux comme systèmes de soutien externes pour aider à résoudre le problème plutôt que de dépendre du soutien institutionnel de l’État. Bien que les individus s’attendent à des interventions du gouvernement, ils ne dépendent pas entièrement du gouvernement en temps de crise, craignant peut-être que leurs attentes ne soient pas satisfaites.

Les contributions à la communauté sont volontaires et les utilisations des fonds sont traçables dans une certaine mesure. L’allocation de fonds aux communautés crée également un sentiment de réciprocité. Les gens savent que lorsqu’ils en ont besoin, ils ont le soutien de la communauté et du gouvernement.

Les contributions aux communautés locales aident également à générer des identités au sein du groupe et à étendre les domaines de l’altruisme. Le rôle des fonds publics est incontestable mais souvent non traçable. Pourtant, la confiance dans le gouvernement est toujours forte lorsque l’essentiel doit être livré dans des endroits éloignés.

Certains réseaux et organisations gouvernementaux ne peuvent pas…

Source : East Asia Forum

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Trouver une voie à suivre dans les négociations commerciales UE-Inde

Auteurs : Hosuk Lee-Makiyama, ECIPE et Shada Islam, Collège d’Europe

Le Premier ministre indien Narendra Modi a annulé la plupart de son programme de sommet bien rempli avec d’autres dirigeants mondiaux pour s’occuper de la crise dévastatrice du COVID-19 chez lui. Néanmoins, le sommet UE-Inde à Porto s’est déroulé le 8 mai – bien que par vidéo – sur l’insistance de l’Union européenne. Certains dirigeants européens sont impatients de cultiver l’Inde comme contrepoids à l’influence politique et économique croissante de la Chine en Asie et au-delà, et sont prêts à passer sous silence les critiques de Modi sur les droits fondamentaux.

A première vue, les conclusions du sommet n’ont pas déçu. Pour commencer, l’Europe saute dans le train de la « connectivité » avec un nouveau partenariat d’infrastructure UE-Inde qui promet d’impliquer la Banque européenne d’investissement dans des projets en Inde. L’Union européenne et l’Inde promettent également de coopérer pour mettre en place des chaînes d’approvisionnement médicales résilientes, des vaccins et leurs ingrédients.

Bruxelles et Delhi ont été intensément critiquées pour la mauvaise gestion de l’urgence COVID-19 et enclines à blâmer les puissances extérieures et étrangères. L’Inde a demandé une dérogation sur les brevets pharmaceutiques et autres propriétés intellectuelles, tandis que les dirigeants européens comme la chancelière allemande Angela Merkel ont clairement exprimé leur désapprobation d’une telle décision, citant des craintes d’entraver l’innovation.

Ce qui a retenu l’attention, c’est la décision de relancer les négociations UE-Inde en vue d’un accord de libre-échange. Après huit années d’« exercice de bilan » (un euphémisme diplomatique pour désigner l’échec), les pourparlers ont longtemps été considérés comme une cause perdue. Les critiques remettent en question la sagesse de l’UE dans l’ouverture de négociations commerciales avec l’Inde à un moment où le gouvernement fait face à des critiques croissantes dans son pays.

Bien que l’Union européenne et l’Inde s’entendent sur les mérites d’un accord de libre-échange, elles ont des idées très différentes sur son contenu et la manière de procéder. L’Inde souhaite que l’Union européenne réduise immédiatement les tarifs et augmente les achats de produits agricoles indiens et d’autres biens lors d’une «récolte précoce» en guise de gage de bonne foi. En revanche, l’Union européenne a proposé un accord d’investissement comme tremplin et des réformes pour protéger des indicateurs géographiques comme le champagne, Parme et le thé d’Assam.

Ce que demande l’Union européenne, c’est essentiellement le paquet de concessions qu’elle a récemment négocié avec Pékin. Les exigences de l’UE ne sont pas surprenantes étant donné que les restrictions de l’Inde sur les investissements étrangers sont similaires à celles de la Chine, en particulier dans les principaux secteurs d’exportation de l’UE.

Pour Bruxelles, beaucoup de choses ont changé depuis 2013. Pour commencer, l’Union européenne a signé une série d’accords commerciaux de haute qualité, et l’Inde est la dernière étape de l’Europe. Après avoir ouvert des négociations avec la Corée du Sud, le Canada, le Japon, le Mercosur (le marché commun du Sud en Amérique du Sud), l’Australie et la plupart des pays de l’ANASE, les exportateurs de l’UE n’ont plus que très peu de marchés avec lesquels négocier. Hormis l’Inde, seul l’accès en franchise de droits à la Chine ou aux États-Unis pourrait avoir un impact tangible sur les perspectives de croissance macroéconomique de l’Europe.

Pendant ce temps, beaucoup moins a changé à New Delhi. L’Inde a adopté une politique de localisation de la fabrication via son programme Make in India. Son ministère du Commerce compte certains des négociateurs les plus habiles ou les plus acharnés au monde. Ils n’hésitent pas à se retirer de négociations de dix ans, comme ils l’ont fait lorsque l’Inde a quitté le Partenariat économique régional global lors de ses derniers cycles. L’Inde a même refusé un pacte de commerce et de sécurité proposé par les États-Unis, s’oppose à la libéralisation d’autres pays et a contesté la légalité des accords volontaires dans des domaines comme le commerce électronique au sein de l’Organisation mondiale du commerce.

L’Inde et l’Europe peuvent ne pas être d’accord sur qui devrait verser le premier acompte pour faire avancer le processus, mais elles partagent également certaines similitudes. Les deux sont des démocraties complexes et fédéralisées, composées d’États ayant des intérêts acquis vitaux. L’Union européenne est bien connue dans toute l’Asie pour sa position défensive sur l’acier, l’automobile, le textile, l’économie numérique et les matières premières agricoles. Pendant ce temps, les États indiens ont des intérêts dans les produits agricoles, les boissons, la vente au détail, les textiles, les services, les produits pharmaceutiques et les machines industrielles. Dans les pourparlers UE-Inde, les intérêts particuliers nationaux qui se chevauchent d’un côté correspondent presque parfaitement aux demandes d’accès au marché de l’autre.

Les similitudes entre l’Inde et l’Union européenne ne s’arrêtent pas là. Les deux parties sont également ancrées dans leurs convictions quant à la justesse de leur cause. L’Inde est un champion des pays en développement qui attendent à juste titre une part équitable des richesses mondiales et le respect de sa démocratie et de son autodétermination.

Pendant ce temps, certains pays européens sont de plus en plus confiants quant au pouvoir normatif de leurs pratiques commerciales – le soi-disant effet Bruxelles – estimant que les négociations commerciales devraient être utilisées comme levier sur une série de questions allant de la fin du travail forcé en Chine à la lutte contre la déforestation au Brésil. En regardant…

Source : East Asia Forum